水资源管理问题应引起重视

香河县“自来水村村通” 引发的水资源管理问题

应引起重视

香河县地处京津之间、京津公路东侧，位于冲洪积平原的过渡地带。地势自西北向东南倾斜，自然坡降1/3000左右。境内主要有北运河、潮白河、青龙湾河、引入潮河四条行洪河道；气候为典型的温带大陆性季风型气候。

全县总面积458平方公里，下辖七镇二乡共度300个行政村。2003年至2005年三年间，县财政投入资金1500万元，扶持“自来水村村通”工程，全县共计新打生活饮用深井189眼，用于改善农村群众的饮水安全问题。截止2005年底该工程已经全部完成。

伴随着该项工程的完成，也同时引发了一些与水资源管理相关联的问题：

（一）由于工程实施时组织实施权在乡镇和村街，水务管理部门只能负责工程的质量检验与工程验收，虽然本着资源管理与资金节约的原则推行联村打井，但效果不显著，所以在井位的分布上具有不科学性。几乎县城规划区外的所有村街都要求各自打饮水井以便于工程完成后的管理工作，只有少数村街能够响应水务部门的号召进行联村打井。这样就造成了在县境内井群密布，大规模大范围开采深层地下水，导致深层地下水资源在短时期内急剧下降。

（二）村里为了谋利益将水接到村子附近的工厂，将深层地下水用于生产造成深层地下水水资源的浪费，再者，村里的一些村民将深层水用于养殖或院内的菜园种植用水也造成了深层地下水的资源浪费。

（三）由于我县地下各含水层之间没有完整的隔水层，地下水的重向运动明显，而我县的浅层地下水普遍受到了不同程度的污染，这样在浅层地下水入渗补给深层地下水的时候同时就造成了对深层地下水的水质破坏，将严重影响我县深层地下水的水体质量。

（四）由于“自来水村村通”工程水源井的法人全体是各村的村委会且主要是用于群众的生活饮用而按照我们现有的法律、法规此类水源的取用是不需办理取水许可的，且也不能征收水资源费，这就给这一部分的水资源管理造成了致命的阻碍。严重破坏了水务部门在水行政管理上的完整性。

作者：张振东、石书敏 联系电话：13463433356

联系地址：廊坊市香河县水务局（淑阳大街14号）