跨国公司商业贿赂治理研究一个美国《反海外腐败法》案例

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跨国公司商业贿赂治理研究:一个美国《反海外腐败法》案例

作者：张侠

来源：《金融经济·学术版》2011年第01期

摘要：打击治理商业贿赂行为，保障经济健康发展，是当前一个亟待解决的问题。基于该视角，本文首先综述了跨国商业贿赂的特征，总结了美国《反海外腐败法》中的经验做法及启示，指出我国反跨国商业贿赂中存在的问题，并提出应从完善法律，提供法律保障、提高执法人员的执行力、运用会计规制，发现和治理商业贿赂、加强反商业贿赂的国际合作等方面加强对跨国公司商业贿赂的整治。

关键词：跨国公司商业贿赂；案例；治理

近年来，跨国公司商业贿赂在一些行业和部门滋生蔓延。数据显示，跨国公司在中国的商业贿赂案件呈现上升趋势，10年内中国至少调查了50万件腐败事件，其中64%与国际贸易和外商有关，而接受调查近一半的跨国公司表示有过商业贿赂。

典型的商业贿赂，比如2008年底“西门子案”，2009年2月“大摩案”，以及最近闹得沸沸扬扬的“力拓门”案。跨国公司在中国所出现的商业贿赂问题，不仅影响了其自身的声誉，干扰了我国经济发展的正常秩序，更重要的是引起了国际舆论对我国商务环境的不利评论，进而影响我国国际形象。采取强硬手段严厉打击商业贿赂行为，保障经济健康发展，就成为当前一个亟待解决的问题。

一、跨国公司在中国商业贿赂的特征

跨国公司等跨国经济主体为了让在母国以外的国家销售或购买商品而采取财物或其他手段向该国的对方单位或个人进行贿赂，即构成跨国商业贿赂行为。跨国商业贿赂不仅具备一般商业贿赂的构成要件，还具有一下特征：

1、涉及的行业领域广。截至2008年底，中国累计实际使用外资金额达7000多亿美元，据联合国贸发会议调查，2006-2010年，中国仍是对跨国投资最具吸引力的国家。跨国企业的大量涌入，跨国商业贿赂蔓延到各个领域，如：工程建设、医药和图书购销、政府采购等领域为甚；涉及众多行业，如：银行信贷、证券期货、商业保险、市场监管等行业较为突出；涉及商务活动的各个环节，如：商务谈判、工程立项、招标投标、资金结算支付、物资采购、质量检验鉴定等环节问题较多。