怎样炼成秘书公文写作高手（全套方案）

行为对象和指向是各级国家行政机关、企事业单位以及人民群众。而党的公文是党的意志和权力的体现，公文的主要内容是传达贯彻党的路线、方针、政策，实施党的领导，行为对象和指向是各级党的组织和党员。

?一、通用公文：国家行政机关公文13种，党的机关公文14种。 ?二、日用公文：调查报告、计划、总结、 简报、讲话稿、演讲稿

?三、专用公文：经济文书－－经济分析报告、市场调查报告、市场预测报告、经济合同、商品广告等

? 法律文书－－诉状、上诉状、申诉状、答辩状、辩护词等

四、新闻：报道类－－消息、通讯等；评论类－－新闻评论等。 五、政论文： 三、公文的格式

公文格式，包括公文文书文本（正文）及其以外的文件版式内容。参照（国家质量技术监督局1999-12-27）《国家行政机关公文格式》国家标准（因其从2000年开始执行，简称°2000国标）执行 。

公文格式内容可以分为三部分：一是公文的文面格式；二是公文的印刷、装订格式；三是公文的用纸格式。这里只介绍文面格式。

文面格式一般包括文头、正文、文尾三部分组成。 （一）文头部分 1、版头：

? “由发文机关全称或者规范化简称加文件二字或者加括号标明文种组成。

用套红大字居中印在公文首页上部。约占a4型公文纸1/3或2/5。

发文机关标识上边缘至版心上边缘一般为25mm。 上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。 ? “函”的发文机关标识上边缘距上页边的距离为30mm，发文机关全称下4mm处为一条武文线（上粗下细），距下页边20mm处为一条文武线（上细下粗），两条线长均为170mm。

? “命令（令）”的发文机关标识上边缘至版心上边缘为20mm。 ? 发文机关标识原则上应使用小标宋体字和红色标识。

? 联合行文时应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排列。即使是联合行文机关较多，也必须保证公文首页显示正文。

有两种版头形式：

一种是“文头”，如：中共中央文件 一种是“函头”，如：中国共产党xxx市委员会（xx）

中发[2006]2

号 X文[2006]3号

2、发文字号：

? 包括机关代字、年号、发文顺序号。几个机关联合发文，只标明主办机关发文字号。

? 发文字号的年份、序号要用阿拉伯数字完整填写，不能把“1997”写成“97”，让人误解为“1097”或“2097”等；括号要用六角括号【】，而不是“（）” ；

? 要注意机关代字、年号、发文顺序号的书写及其位置。 ? 发文字号一般在发文机关标识下空2行处，用3号仿宋体字标注并居中排布。

?3、公文份数序号：

? 指一份文件在该件总印数或总发行数中的次序号。

? 公文如需标识份数序号，用阿拉伯数字顶格标识在文件左侧上角第1行的“No”后，采用红色号码机套印，如写为NO：000001，即表明该份文件是总印数中的第1份。公文份数序号

标识份数序号，其主要作用是便利公文的登记、分发和检查。

（二）正文部分 4、公文标题：

? 应准确概括公文主要内容。

? 线下空2行，铅印要用大于正文两倍的字体。可分一行或多行排布。

? 由“发文机关＋公文主要内容＋文种”三部分组成；也可采用省略办法，如：“发文机关＋文种”或“事由＋文种”

? 位置在正文主体最前面、居中。 ?公文标题中三种标点符号的使用

1、引号： 分‘ ’、‘‘ ’’两种。

公文中一般是在对某事物需要着重指出时使用。某些非法规性文件在批转、转发时，该文件名称一般用引号而不用书名号。

例： （1 ）《转发xx省xx厅”关于人文函大招生问题的通知“的通知》 （2）《关于”渤海2号“钻井船翻沉事故的检讨报告》 （3）《关于”农转非“户口审批制度改革情况的报告》

2、括号：多是针对文件内容予以说明。

例：《中华人民共和国行政诉讼法（试行）》 xx省教委关于转发国家教委《高等学校学生行为准则》（试行）的通知

3、书名号：主要用于批转、转发性公文。

? 《国家行政机关公文处理办法》规定：除批转、转发法规性公文外，一般不加书名号。

?错例： 批转xx县商业局《关于深化改革、振兴xx县商业实施意见的请示》的通知

－－对xx县商业局《关于深化改革、振兴xx县商业实施意见的请示》的批复

－－批转《 xx县商业局”关于深化改革、振兴xx县商业实施意见的请示“》的通知

5、主送机关： 行文的主要对象。

具体写法：标题下空一行左顶格3号仿宋。

（1） xx县委:－－单称式 （2）省委并省政府：－－双称式

?（3）市委并转省委：－－转称式 （4）各省、市、自治区人民政府：－－联称式（5）各地、市、县委：－－递降式

位置：

? 主送机关一般在标题下空1行、左侧顶格用3号仿宋体字标识，字体同正文。

? 回行时仍顶格，最后一个主送机关名称后标全角冒号。

? 如果主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。

? 向上级机关请示只写一个主送机关； ? 向下级部分机关发送的公文；

? 如果发送机关少，可将发送机关名称全部写上，发送机关多，可采用“各有关部门和单位”等办法概写。

6、正文：

? 内容大体分提出问题、分析问题、解决问题三部分。内容较多时，分层序码的规范顺序是：一、（一）、1、（1）。

? 格式主要有：（1）一段体（2）小标题式（3）条款式（4）表格式（5）文表结合式

? 位置在主送机关之后，另起一行空两格写。 ?7、密级：

? 公文秘密等级。一般分秘密、机密、绝密三级。其中“绝密”、“机密”两个密级的公文应当标明份数序号。

? 要注意密级划分原则。

? 顶格标注于版头左上方、份号下面，用3号黑体字，并且标识密级的两字之间须空1个字；

8、缓急程度：

紧急程度是对公文送达和办理的时间要求。一般可分平件、急件、特急件、限时送达四种。

如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版头左上方、密级之下，并且标识紧急程度的两字之间须空1个字。

9、落款：

? 为制作与发送公文的机关、组织或个人。

? 位置在正文右下方，落款的最后一个字比正文右边末字缩进四个格子。

? 如果正文恰满一页，公文落款等可在另一页空白公文纸上，但要在公文纸上说明（此页无正文）。

10、成文时间：

? 位置在正文末尾右下方公文发文机关名称之下，以占公文纸横幅的一半为宜。具体的上下位置依印章来定，左右位置由字数来定。

? 会议通过的文件应在标题之下、正文之前，注明会议名称和通过日期，以括号括起。

“命令（令）”的成文时间标识在签发人签名章下一行右空2字处，“会议纪要”的成文时间居右顶格标识在红色反线之上右侧。