政治学原理名词解释几简答题

期的整体的规范的作用。作为一种相互冲突的利益的解决制度，法治的根本作用在于让人们自愿地表达其利益，综合各种不同的利益，并以人们的偏好来自愿地做出裁决。在人治的情况下，制度如同虚设，社会治理依统治者的喜怒哀乐为转移，从而造成一种不稳定的局面。而在法治的情况下，人们可以对制度形成一种稳定的预期，从而有利人们在政治中有序地解决其利益冲突；③存在一个有效的协商机制。法治要求权力的运行必须符合规范，这对于利益冲突的意义在于，它规定了解决的边界。而有效的协商机制则有助于确定在大的秩序范围内，将产生一种什么样的合作形式。从博弈论的角度来看，前者规定了人们讨价还价的外部边界，而后者则提出了讨价还价的内部选择。协商机制并不仅仅是人们通常所说的正式的制度，更多意义上它还包括各种非正式的规范，而这涉及到各个民族的文化背景和生活方式。因为什么样的协商机制才有效并不是纯粹抽象的理论问题，它关系到参与博弈的行动者对于策略的选择。协商机制需要重视团体的自主性。一个在适当范围内保护自己利益的团体并不意味着与政府的对抗，而是对政府管理功能的一种弥补。它促成在各种利益冲突中得到平等而又合理的解决；④存在一个高效、廉洁的政府。政府是建立在政治共识之上的执行国家意志的组织，一个高效而廉洁的政府能够将人们稳定的政治共识付诸现实。从经济管理上看，它可以使国家经济发展保持一个良好的势头；从社会管理上看，它还可以有效缓解和抑制由于社会转型所带来的社会问题，是有效防范政治秩序混乱的重要环节。 22．实现政治合法性的途径有哪几种？

答：大致来说，实现政治合法性存在如下几种途径①建立政治共识。政治共识的合法性的根本所在，它是人们在政治合作中对于合作方式以及合作剩余分割的基本观念，也是人们对于政治正义的认识。②宪政建设。这是实现政治合法性中非常重要的一环，它是政治制度合法性的实现方式。宪政建设的根本意义在于它的程序正义③提高政治体系的效率。政治体系的效率对于政治合法性也有重要的意义。提高政治体系的效率，首先就要求政府的职能合理，机构精简，能够符合市场经济对政治体系的要求；其次，在全球化时代，由于各种治理问题的全球化，政治体系还应有相当的协作精神和适应能力，能够面对全球化时代各种经济社会问题所提出的挑战，实现高效的治理。 23.善治的精神是什么？

善治即良好的治理，它是治理所应追求的目标。学者们对善治并没有一致认可的理论主张与实践模式，每个学者的概括又不尽一致。但总体上而言，善治在精神上仍有相统一之处，这种精神就是：①契约观念。契约观念意味着政府在治理过程中不是一个权威的身份参与治理，而是与其他团体、公民平等的身份去参与，与它们协商合作，共同治理。这一契约观念包含着几个要素：第一，自愿。契约观念的首要条件就是自愿，它是人们缔约的起点。在法律看来，一个被迫订立的合同在法是无效的。这一观念应用于治理中，具有如下扩展性的含义：（a）治理主体参与的平等性；（b）对自愿原则的坚持还意味着政府的有限性。第二，一致同意。契约是一种达成一致同意的行为，运用到治理中去，就要求行动的各方对于行动要达成共识。一致同意是行动的一个重要因素，对于自愿的合作来说，没有一种共同的先在承诺是不可想象的。而且在契约论看来，一种公正的规则必须是一致同意的。第三，责任性。在契约中，当事人对自己所做的承诺都担负有义务。承诺责任用在公共管理中，它特别地指与某一特定职位或机构相连的职责及相应的义务。责任性意味着管理人员及管理机构由于其承担的职务而必须履行一定的职能和义务。公职人员和管理机构的责任性越大，表明善治的程度越高。第四，公开性或者说透明性。公开性指每一个公民都有权获得与自己的利益相关的政府政策的信息，这些政治信息必须能够及时通过各种传媒为公民所知，以便公民能够有效地参与公共决策过程，并且对公共管理过程实施有效的监督。公开性愈高，善治的程度也愈

高。②效率精神。善治提倡有效率的治理，它对效率的强调则不局限于管理效率，同时还关注制度本身的效率。具体而言，包括以下几方面的内涵：第一，管理效率，即指管理的成本与效果的比较。在政策执行方面，它有两方面的基本意义，一是管理机构设置合理，管理程序科学，管理活动灵活；二是最大限度地降低管理成本。善治概念与无效的或低效的管理活动格格不入。善治程度越高，管理的有效性也就越高。第二，制度效率。管理效率主要关注在既定制度模式下，特定管理行为的成本与收益分析。而制度效率则是将两种不同的制度进行比较，分析这两种制度对于经济、社会的影响。制度效率比较的对象十分广泛，善治所关注的，不仅仅是某一特定治理行为本身的效率，更关注某种制度它的影响。善治要求对效率的衡量必须放在大的环境中全盘平衡，综合考虑，从而得出效率高低的评价。第三，回应性。回应性是责任性在效率问题上的体现。它的基本意义是，公共管理人员和管理机构必须对公民的要求做出及时的和负责的反应，在必要时还应当定期地、主动地向公民征询意见、解释政策和回答问题。回应性越大，善治的程度也就越高。 24.善治的效率精神包括哪几方面的内涵？

善治提倡有效率的治理，它对效率的强调则不局限于管理效率，同时还关注制度本身的效率。具体而言，包括以下几方面的内涵：第一，管理效率，即指管理的成本与效果的比较。在政策执行方面，它有两方面的基本意义，一是管理机构设置合理，管理程序科学，管理活动灵活；二是最大限度地降低管理成本。善治概念与无效的或低效的管理活动格格不入。善治程度越高，管理的有效性也就越高。第二，制度效率。管理效率主要关注在既定制度模式下，特定管理行为的成本与收益分析。而制度效率则是将两种不同的制度进行比较，分析这两种制度对于经济、社会的影响。制度效率比较的对象十分广泛，善治所关注的，不仅仅是某一特定治理行为本身的效率，更关注某种制度它的影响。善治要求对效率的衡量必须放在大的环境中全盘平衡，综合考虑，从而得出效率高低的评价。第三，回应性。回应性是责任性在效率问题上的体现。它的基本意义是，公共管理人员和管理机构必须对公民的要求做出及时的和负责的反应，在必要时还应当定期地、主动地向公民征询意见、解释政策和回答问题。回应性越大，善治的程度也就越高。 25.契约观念包含有哪几个要素？

契约观念意味着政府在治理过程中不是一个权威的身份参与治理，而是与其他团体、公民平等的身份去参与，与它们协商合作，共同治理。这一契约观念包含着几个要素：第一，自愿。契约观念的首要条件就是自愿，它是人们缔约的起点。在法律看来，一个被迫订立的合同在法是无效的。这一观念应用于治理中，具有如下扩展性的含义：（a）治理主体参与的平等性；（b）对自愿原则的坚持还意味着政府的有限性。第二，一致同意。契约是一种达成一致同意的行为，运用到治理中去，就要求行动的各方对于行动要达成共识。一致同意是行动的一个重要因素，对于自愿的合作来说，没有一种共同的先在承诺是不可想象的。而且在契约论看来，一种公正的规则必须是一致同意的。第三，责任性。在契约中，当事人对自己所做的承诺都担负有义务。承诺责任用在公共管理中，它特别地指与某一特定职位或机构相连的职责及相应的义务。责任性意味着管理人员及管理机构由于其承担的职务而必须履行一定的职能和义务。公职人员和管理机构的责任性越大，表明善治的程度越高。第四，公开性或者说透明性。公开性指每一个公民都有权获得与自己的利益相关的政府政策的信息，这些政治信息必须能够及时通过各种传媒为公民所知，以便公民能够有效地参与公共决策过程，并且对公共管理过程实施有效的监督。公开性愈高，善治的程度也愈高。 26.统治参与的基本特征是什么？

①政治色彩浓厚②治理权力来源于最高统治者③政府职能包罗万象④治理方法简单。 27.政治参与的基本特征是什么？

①从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为；②从政治参与的本质上看，政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系；③从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为；④从政治参与的目标与对象来看，它不只是囿于政府决策，而是包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。 28. 政治参与的作用是什么？

在现代社会政治生活中，随着民主政治的发展，政治参与已经成为普遍的政治现象，成为公民政治权利实现的重要途径。概括地讲，政治参与的作用主要表现在：①政治参与促有助于进政治民主发展。②政治参与有助于经济发展。政治参与能够加强政府或执政党推进经济增长政策的力量。③政治参与有助于实现社会公平。政治参与是人民群众表达愿望的过程，它有助于使社会利益分配的政策向符合人民利益的方向发展，并还有助于推动社会福利事业。 29.现代国家的选举原则是什么？

①普遍选举原则②平等选举原则③直接选举和间接选举原则④秘密投票原则。 30.现代国家的选举程序包括哪几个环节？

①划分选区②选择民登记③提出候选人④竞选⑤投票⑥计算选票。 31. 政治选举的意义和作用

①政治选举为公民选择自己信赖的代表组成国家机构，从而为实现国家权力的转移提供了制度保障。选举是使市民社会与政治国家相联系的基本途径。由于国家权力的行使者只能是少数人，这样就导致了国家权力的所有者与行使者相互分离，并因而形成少数领导者和绝大多数被领导者的相互矛盾。选举制度则为解决这种相互分离和相互矛盾状况提供了根本的途径；②政治选举为公民监督权力行使者，并在一定条件下更换权力行使者提供了重要途径。公民与国家权力行使者的这种委托关系，决定了权力行使者必须向全体公民负责。如果公民撤回对权力行使者的委托，那么权力行使者的存在、延续以及权力行使也就失去了合法依据。在这种情况下，公民可通过民主程序重新选举产生新的符合自己意愿的权力行使者。这就要求权力行使者必须坚持为社会公众服务，时刻牢记对权力所有者负责的思想；③政治选举是促进民意的形成、表达，并使公民民主意识得以提高的重要手段。国家的统治、社会的管理都必须以民意为依归。选举就是形成、表达民意的理想方式。同时，公民通过选举活动的参与，还可以增强民主意识。公民通过参与选举，不仅会对自己的地位和作用产生明确的认识，而且还能增强其分析和判断政治现象、政治问题的能力，从而积极地参政、议政；④政治选举还是缓和社会矛盾、维持社会稳定的重要措施。经济萧条、通货膨胀、政局不稳、集团利益冲突激烈等社会矛盾和社会危机是影响国家政治秩序和社会安定的重要因素。虽然解决矛盾或危机的方法很多，但在民主政治制度中，选举则是最根本的民主途径。通过选举，不仅可以使社会公众之间、社会公众与其代表之间更为紧密地联系在一起，而且还可以集思广益，对各种政策选择方案进行论证，从而为各种社会问题寻找到合理的能为人们所接受的解决方法。

32.社会监督的内在作用机制是什么？

①应该明确权利与权力分属两个不同的领域或范畴，而这就构成了社会监督机制的第一个层次：权利对权力的消极监督和制约②在权利与权力的关系上权利被认为是权力的来源，而这就构成了社会监督机制的第二个层次：权利对权力的积极监督和制约③考虑到权力具有制约性和强制性，当面对强大的国家权力，作为原子化个体的公民往往显得十分弱小，很难与之相抗衡，公民权利常常无法得到充分的体现和实现，因此在现代社会，公民还可以依据其结社自由和言论自由的权利，通过建立一定的组织团体（一般来讲是各种政治社团）、发挥新闻舆论的作用等方式来监督权力主体，管束其权力的运行④在作为同体监督的政治监督机制中权力之间的相互制衡其背后仍然是权利在起作用，这使得人们能够进一步深化对社会监督内在机制的本质理解和准确把握。 33.社会监督的途径和方式有哪些？ 答：公民监督、社会团体监督、舆论监督。 34.政治文化在政治生活中所发挥的功能是什么？

答：①影响社会政治体系，任何社会的政治体系都有着其特定的政治取向模式，这就是政治文化②影响人们的政治行为，既然政治文化表现为一种潜在的行为取向，那么，它必然会对人们的政治行为模式产生重要影响③影响社会的政治发展，政治文化环境的改变是政治发展的先导力量。

35.为什么说意识形态能够发挥“观念的力量”的作用？

答：①它对现存秩序表达不满，提出批评②它提供未来理想的模式③它指出政治变迁如何发生，指明人们应该如何改变现实。 36.保守主义的基本思想要素有哪些？

答：①传统观②实用主义，强调人类理性的有限性是保守主义的传统③人性论，保守主义对人性持一种悲观主义态度，认为人是有限的、追求安全的、信赖性很强的动物④社会有机论，认为社会是一个有机的整体，或者说，是一个富有生命的实体⑤等级观念，按照保守主义的观点，在一个有机的社会中，社会地位的等级化是自然的和不可避免的⑥权威观念，在权威的问题上，保守主义认为，权威总是自上而下来实施的⑦财产观念，保守主义把财产私人所有看得至关重要。

37. 保守主义如何看待财产私人所有？

保守主义把财产私人所有看得至关重要，在它看来：①财产私人所有给人们以安全和抵制政府控制的手段②它也鼓励人们尊重法律，尊重他人财产；③财产也是人的个性的外化，人们总是用其所有来定义和评价一个人④财产私人所有会增进人们的权利和责任意识。 38.全球化对国家政治产生了哪些深刻的影响？

①全球化使国家主权受到一定的制约；②全球化对政府的治理提出了更高的要求；③全球化推动世界范围内的民主化；④全球化对后发展国家的政治文化造成了双重影响。