衡山县成体总体规划

湖南省衡山县土地利用总体规划

（2006-2020年）

衡山县人民政府 二○一○年三月

目 录

前 言 ..................................................................................................... 1 第一章 总 则 ....................................................................................... 2

第一节 规划目的与任务 .................................................... 2 第二节 指导思想 .......................................................... 2 第三节 规划原则 .......................................................... 2 第四节 规划范围与期限 .................................................... 3 第五节 规划效力与调整 .................................................... 3

第二章 土地资源利用现状 ..................................................................... 4

第一节 土地利用结构与现状 ................................................ 4 第二节 土地利用特点 ...................................................... 4 第三节 土地利用存在的主要问题 ............................................ 5 第四节 土地资源利用潜力 .................................................. 6

第三章 土地利用战略 ............................................................................ 7

第一节 土地利用战略背景 .................................................. 7 第二节 土地利用战略重点 .................................................. 9

第四章 土地利用规划目标 ................................................................... 12

第一节 区域发展功能定位 ................................................. 12 第二节 经济社会发展目标 ................................................. 12

第三节 土地利用主要调控目标 ............................................. 12

第五章 土地利用结构调整 ................................................................... 14

第一节 农用地 ........................................................... 14 第二节 建设用地 ......................................................... 15 第三节 未利用地 ......................................................... 17

第六章 土地利用布局优化 ................................................................... 18

第一节 优先布设土地生态屏障用地 ......................................... 18 第二节 优化农用地布局，合理调整优化基本农田 ............................. 18 第三节 优化建设用地布局 ................................................. 20

第七章 节约集约利用建设用地 ............................................................ 24

第一节 严格控制建设用地规模 ............................................. 24 第二节 集约利用城镇工矿建设用地 ......................................... 25 第三节 规范整合农村居民点用地 ........................................... 25

第八章 土地利用分区与管制 ............................................................... 27

第一节 中心城区建设用地空间管制分区与管制 ............................... 27 第二节 土地利用分区与管制 ............................................... 29

第九章 耕地与基本农田保护 ............................................................... 35

第一节 落实耕地保护责任 ................................................. 35 第二节 严格控制耕地流失 ................................................. 35 第三节 加大补充耕地力度 ................................................. 35

2

第四节 严格保护基本农田 ................................................. 36

第十章 土地生态建设与地质灾害危险性评估 ....................................... 37

第一节 土地生态环境建设 ................................................. 37 第二节 中心城区地质灾害危险性评估 ....................................... 38 第三节 中心城区压覆矿产查询 ............................................. 40

第十一章 重点工程建设安排 ............................................................... 41

第一节 交通运输工程 ..................................................... 41 第二节 水利设施工程 ..................................................... 41 第三节 能源建设工程 ..................................................... 42 第四节 生态环境综合治理工程 ............................................. 42 第五节 旅游建设工程 ..................................................... 43 第六节 土地综合整治工程 ................................................. 43 第七节 城乡建设用地增减挂钩工程 ......................................... 43 第八节 城乡蔬菜基地建设工程 ............................................. 44 第九节 规划管理信息系统建设工程 ......................................... 44

第十二章 土地整理复垦与开发 ............................................................ 45

第一节 全面推进土地整理 ................................................. 45 第二节 适度开发宜农后备土地资源 ......................................... 45 第三节 积极推进村庄整理 ................................................. 46 第四节 开展工矿废弃地复垦 ............................................... 46

3