在区委经济工作会议上的讲话

这次经济工作会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，回顾总结2008年工作，安排部署2009年任务，动员全区上下进一步认清形势，振奋精神，务实工作，共克时艰，确保实现全区经济社会稳步发展。会上，邓柯书记作了一个非常重要的报告，大家一定要认真学习，扎实抓好贯彻。下面，我讲四个方面的意见。

一、2008年工作的回顾

2008年，是全区经济社会发展史上极具特殊印记的一年，我们共同经历和感怀的历程，是极不寻常、极不平凡的。

过去的一年，我们经历的是一个极不寻常、极不平凡的年份。这一年里，我们经历过太多的坎坷和磨难。年初的低温雨雪冰冻灾害，我们刻骨铭心地亲身经历过。3月份的藏独事件、5月份的汶川特大地震灾害，当同胞们在灾害降临的生死边缘，我们有身同感受的体验，这一系列天灾人祸在给我们的发展带来巨大困难和严峻挑战的同时，也让我

们记住了风暴中的抗争与坚守、灾难面前的坚强与不屈、悲痛中的扶持与关爱、拼搏中的热泪与激动。这一年，我们有过太多的喜悦和激昂。8月份北京奥运的成功举办，金秋时节的神七发射以及改革开放30周年的纪念活动，带给我们一个个闪亮耀眼的“中国元素”，使我国赢得了国际舆论的普遍赞誉，大大提升了中国的国际声望，引来了世界喝彩，让我们的自豪感油然而生。这一年，我们应对过太多的风云变幻。仅从经济上讲，环境、形势的复杂多变，应对政策和措施的及时跟进在2008年给我们上了生动一课，年初，国内物价上涨和通货膨胀压力骤增，党中央、国务院及时出台“双防”政策即防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。年中，受美国次贷危机的波及、冰冻及地震灾害的影响，我国经济增长下滑但物价依然上涨，党中央、国务院提出了“一保一控”要求即保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨。年底，随着世界金融危机的暴发，全球经济增长速度全面下滑，中央经济工作会议及时确定了“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，并相继出台十项扩大内需政策。短短的一年里，环境、形势和政策变化之大，应变之快是前所未有的，给我们驾驭经济工作带来了严峻的考验。

过去的一年，我们收获的是极不寻常、极不平凡的成果。面对着不寻常年份一系列难以预料的各种困难和重大挑战以及国际金融危机蔓延带来的深远影响，区委、区政府和全区人民处变不惊、沉着应对、和衷共济、共克时艰，始终按照“南改北拓、城乡一体”的总体思路和“二产强区、三产旺区、民营活区”的经济发展方针，咬定既定目标不放松，千方百计加快发展，经受住了种种考验，在不寻常的年份收获了一份不寻常的发展成果。经济抓“两轮”有新成效。坚持工业带动、商业推动两轮驱动，实现了区域经济新发展。经济规模不断扩大。2008年，全区完成国民生产总值 亿元，同比增长 %；实现规模工业总产值35.36亿元，同比增长36.04%；全社会固定资产投资达19.80亿元，同比增长6.8%。全年实现社会消费品零售总额33.43亿元，绝对额比上年同期增长7.02亿元，同比增长26.6%。完成财政总收入48843万元，为年度预算的102.98%，比上年增长8.68%，完成地方财政收入7894万元，为年度预算的110.36%，比上年增长14.22%。经济发展品质稳步提升。税收收入占财政收入比重在 %以上，规模工业企业个数首次增加到 家，纳税过百万元的企业达到 家，其中纳税过千万元的企业 家。经济竞争力有提高，全区产值过亿元的企业有 家，高新技术企业 家，完成高新技术产品增加值 亿元，占工业增加值 %，科技进步对经济增长的贡献率不断提高，发展后劲逐步增强。发

展抓“项目”有新进展。坚持抓项目就是求发展思路，大力推进项目建设。2008年，全区项目库中共有各类项目 个。目前在建5000万元以上项目 个，拟建5000万元以上的项目 个。加快实施“引进来”战略，全年共引进内资项目29个，开工开业项目24个，合同利用内资99500万元，实际到位内资51449万元。共引进外资项目4个，实际到位外资394万美元，超额完成年度任务17%。同时，紧紧抓住国家扩大内需机遇，加大争资跑项力度，目前已争取各类到位资金491.3万元，各类项目进展顺利，区域经济社会发展活力和后劲不断增强。城市抓“改拓”有新突破。坚定实施\南改北拓、城乡一体\发展战略，城市经济、政治中心北移速度明显加快，城市改拓取得突破性成果。全区北拓四个层面组团发展顺利推进，北拓龙头项目新区治大院全部完工并顺利搬迁，实现了几代石鼓人的“搬家”夙愿，发挥了极大的带动效应和拓城作用。打通了“春风不过蒸水桥”的交通瓶颈，“一桥三路”建设顺利实施，雁栖大桥建成通车，建设路、五一路项目顺利完工，蒸阳北路延伸工程即将启动，“一桥三路”的建设极大的促进了蒸水南北的经济发展联系，对我区区域经济发展具有重大促进作用。蔡伦大道、衡邵、衡岳高速石鼓段、气象预警中心、衡炎高速管理处、天然气调度中心、石鼓科技创业园等一大批北拓项目的建设，掀起了北拓的热潮。中心城区改容力度增大。全年共投入资金336万