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【步步高】（全国通用）2016版高考政治 考前三个月 第一部分 专题

4 收入分配与社会公平试题

[高频考点] 我国的分配制度，收入分配方式对效率、公平的影响，影响财政收入的因素，财政的作用，税收的种类及作用。

1．在社会主义初级阶段，我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。

(1)生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下生产力的发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。

(2)按生产要素分配是发展社会主义市场经济的客观要求。是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。

2．实现收入分配公平的举措包括：

(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。

(2)增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。 (3)再分配更加注重公平。

3．在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。 4．财政的作用：

国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 5．影响财政收入的因素：

(1)经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。只有保持经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。

(2)国家分配政策影响财政收入。国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。

6．税收是依法取得财政收入的基本形式，是财政收入最重要的来源。税收具有强制性、无偿性和固定性。

7．征收增值税可以避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为；个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。

8．违反税法的行为主要包括偷税、欠税、骗税和抗税。依法纳税是公民的基本义务。

高频考点一 分配与公平

真题回顾

1．(2015·江苏高考)据统计，2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产，17%来自银行理财，16%来自存款，12%来自股票，其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是( )

①体现按生产要素分配 ②居民投资风险不断降低 ③再分配更加注重公平 ④居民财产配置趋向多元 A．①②

B．①④

C．②③ D．③④

2．(2014·大纲全国卷) 党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革，……提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是( ) A．加大财政转移支付力度 B．调高国有企业利润上缴比例 C．提高最低生活保障标准 D．建立健全工资正常增长机制

3．(2014·广东高考)国家统计局数据显示，2013年平均工资保持较快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措施有( ) ①提高劳动报酬在再分配中的比重 ②创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展 ③禁止非法垄断及非法竞争行为 ④逐步实现城乡基本公共服务平均化 A．①③ C．②③

4．真题易错选项排查

(1)加大财政转移支付力度，可以提高劳动报酬在初次分配中的比重。(2014·大纲全国卷，26A)( )

(2)实现居民收入倍增是促进收入分配公平的根本措施。(2013·天津高考，1④)( ) (3)提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，能够增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平。(2015·山东高考25D)( )

B．①④ D．②④

命题角度一 我国的分配制度 解题必备

1．通过表现形式区分我国当前的分配方式 (1)按劳分配的表现形式：

①国企职工的工资、奖金、津贴；②农村中家庭承包土地所得；③国家机关、事业单位人员的工资收入；④村办企业、街道办企业职工工资所得。 (2)按生产要素分配的表现形式：

①在私营、外资企业获得的劳动收入属按劳动要素分配；②在私营、外资企业担任管理职务获得的收入属于按管理要素分配；③在公有制经济、私营和外资经济中靠资金、技术取得的收入属于按资金、技术要素分配。

2．理解合法的劳动收入和合法的非劳动收入

(1)合法的劳动收入包括：按劳分配、按劳动要素分配等。

(2)合法的非劳动收入包括：按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配等。 对点模拟

1．安徽省皖南山区茶叶资源丰富。某地茶农成立了茶叶专业合作社，以村民茶园承包经营权或资本入股的方式进行，逐步形成了种植、加工、销售一条龙的产业化经营模式，促进了当地茶产业的发展，更带动了农民增收。这种运营方式( ) ①有利于实现资源优化配置，进一步推动个体经济发展 ②对于发挥公有制主体作用和实现共同富裕有重要意义 ③体现了按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度 ④优化了所有制结构，促进私营经济在农村进一步发展 A．①③ C．②③

B．①④ D．②④

2．中央审议通过的有关农民股份合作改革试点方案中指出，要在坚持家庭承包责任制的基础上，探索赋予农民更多财产权利，明晰产权归属，探索建立有中国特色社会主义的农村集体产权制度。该改革试点( )

①是在探索国有经济的有效实现形式 ②是通过再分配增加农民的财产性收入 ③有利于农民按生产要素参与分配 ④体现了矛盾的普遍性和特殊性的联结 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 命题角度二 收入分配与社会公平 解题必备

从不同角度理解实现社会公平的措施

知识角度 效率与公效率是公平的物质前提，维护公平的根本措施在于推动生产力的发展 平的关系 具体措施