一身正气镇守津门国土，威风凛凛双保工程逞威

自参加工作以来，无论是炎炎盛夏，还是寒冬腊月，他总是风里来雨里去，在这条平凡的战线上，战斗着，奔波着，把全部身心扑在国土事业上。他没有星期天，没有节假日，带领所里工作人员进行巡查。回顾这些年工作的日日夜夜，不管工作多苦多累，无论有多大的困难和阻力，他都会以一颗平常心去对待，以主人翁的积极态度去完成，因为他相信，百倍的付出定能换来千万倍的收获。

10□执法卫士：刘万华（武清区国土资源分局监察所巡查中队队长） 勤奋敬业

2007 年，刘万华成为武清区国土资源分局执法监察队伍里的一员。几年来，他坚持贯彻执行国土资源法律法规和方针政策，认真践行科学发展观，从抓队伍建设入手，狠抓严格执法和文明服务，使执法巡察工作一年一大步，年年上台阶，依法行政工作取得了显著成绩。

刘万华对待工作一丝不苟、兢兢业业。几年来，在打击违法占地违法采砂工作中，不分白天黑夜，始终战斗在执法的第一线，协同公安部门一起同违法行为做坚决斗争，有效地遏制住了违法势头。工作中他大公无私、勇于实践、敢于碰硬的作风受到了广泛的好评，树立了国土资源执法人员的良好形象。在土地执法监察、卫片执法检查等各项工作中，他配合领导和同事们从工作方案的制定到具体工作的落实，都兢兢业业，一丝不苟，并且能够根据工作中的实际情况恰如其分地处理，表现出很强的行动力和执行力，得到了领导和同事们的一致认可。

几年来，刘万华参与处理的矿产和土地违法案件多达200 件，收缴罚没款达千万元，共起草各类矿产、土地业务文件、函件、报告、总结等达100 份之多。在今年上半年处理一起群众上访的非法占地案件过程中，他对每一条线索，每一个细节都认真排查落实，历经半个月艰苦细致的工作，终于圆满解决了这起信访案件，用负责任的态度和勤奋努力赢得了老百姓的信赖、同事们的赞许、领导的认可。

刘万华在国土资源部组织开展的土地卫片执法检查工作中，综合运用国土资源法律法规知识,出色完成了卫片执法检查工作中数据的录入、分析、汇总等各项工作，并不断总结工作中的经验，提出了大量改进工作的建议，被应用到了工

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作中，使全区土地卫片执法检查的各项工作走在了全市的前列。

11□执法卫士：窦田青(宝坻区国土资源分局第二国土中心所所长) 情系热土

第二国土中心所坐落在宝坻区京津新城内，辖区管理一个新城、一个园区、四个镇、一个农场，内有90 个行政村，总人口15 万，区域总面积267 平方公里。

窦田青作为国土所的负责人，强化管理搞服务。根据辖区特点，围绕中心工作，抓好重点，找准土地管理的切入点。对京津新城和园区土地管理，从服务入手，实施重点项目重点工程全程跟踪服务，确保京津新城和宝坻低碳工业示范园区快速发展对用地需求。

在为新城和园区办理珠江大街、龙江大街等基础设施项目和首航空冷、华夏弘源、晋铝等大项目的征收转用供地审批过程中，他克服困难，积极办理。在这一过程中，随着“一张图”工程的推广应用，建设用地报批也遇到新城地籍信息不全的问题。对此，窦田青积极协调区二调办、新城管委会、测绘单位和相关权属单位，共同研究方案，到各用地单位调查权属情况，协调解决权属争议，认真细致地核查土地现状。经过两个月加班加点的努力，圆满地完成了京津新城城市土地调查工作。基础工作刚刚完成，又遇到了报批地块裂缝、重叠及计算面积时小数点与一张图面积数据不一致问题。面对这一情况，他同地籍管理中心和测绘队一起分析原因，研究解决问题的对策，终于顺利上报了建设用地批次。之后新城和园区发展势头越来越强劲，有一批好项目、大项目急需组卷上报。对此，窦田青充分发挥对建设用地组卷报批精熟的业务特长，主动帮助分局资源科组卷上报，为项目及时开工争取了时间。两年来，第二国土中心所共为京津新城、宝坻低碳示范工业园区、辖区四个镇村服务办理征收转用26 个批次，面积200 多公顷，供地达到90%以上。中心所的桥梁纽带作用得到了充分发挥。

12□执法卫士：任贵申（宁河县国土资源分局执法中队副队长） 勇于实践

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任贵申原始学历为高中，但是学历并不等同能力，更不是评价一个人能否干出成绩的唯一标准。俗话说，干什么吆喝什么，干上土地执法监察工作，就要熟练掌握土地管理法律、法规，依据法律条款准确执行处罚标准。

就是出于这种认识，任贵申把加强法律法规学习，作为增长业务知识、提高个人工作能力的重要基础。多年来，他先后自学了《土地管理法》、《矿产资源法》、《物权法》、《天津市土地管理条例》等专业法规，同时开展了《行政诉讼法》、《行政复议法》等相关行政法规的学习。正是由于孜孜不倦的学习，掌握了各项法律条款，自他主持监察科工作以来，经手土地执法案卷已有500 余件，至今没发生过错判误罚和执法相对人申请复议的现象，提升了土地监察工作水平。

在强化学习的同时，他还注重实践调研，根据市国土房管局、宁河县委、县政府关于加强土地依法治理的各项要求，结合该县工作实际情况，认真开展调研。其中针对农村违法抢占宅基地治理问题，配合县法制室在2009 年起草了《关于严厉禁止农村村民非法占地、抢建住宅的通知》，该文件明确国土资源分局和乡镇政府对农村违法抢占宅基地的治理责任、规范农村宅基地审批，并作为政府规范性文件印发执行。2010 年，根据市国土房管局加快卫片执法检查、建立地方政府主导下的违法用地共同查处长效机制的工作要求，起草了《关于治理我县违法违规用地的意见》并由县政府印发执行，该文件就乡镇政府、国土、规划、公安、综合执法等部门在查处违法用地中所负职责、强化违法用地防控网络、建立违法用地快速发现查处机制以及考核问责等内容作了具体规定，为加强该县违法用地治理工作提供了政策依据。

13□执法卫士：李克杰（宁河县国土资源分局监察所） 尽职尽责

2008 年由于工作需要，李克杰被调到分局监察所工作。工作环境变了，但不变的是他对执法监察工作的忠诚和信念。他所在的巡查组负责四个乡镇的土地巡查和违法案件的查处工作，人员少、管辖范围大是他们的工作难点。为了解决这些难点，他们及时调整工作思路，重点区域多巡查，做到了早发现、早报告、早制止，对巡查发现的问题，发现一起，制止一起，同时加强与管辖村执法信息

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员的联系，将违法用地行为制止在萌芽状态。

在今年的土地执法监察工作中，他参加并很好地完成了县里组织的多次强行 制止和强制拆除工作。今年1 月份造甲镇李某私自乱挖耕地取土谋利，分局出动10 余名工作人员赶赴现场，到达现场后发现，20 多辆非法运土车辆还在作业中。这时有群众阻拦执法，也有违法当事人恶语辱骂威胁执法人员，有的还动起手，有好几个同事都不同程度地受了伤。李克杰在这次行动中手臂受伤，面对这种情形，他们要求全队克制情绪，依法把违法的车辆和人员押送到了政府部门。

根据市国土房管局和县政府整治违法占地一系列指示精神，2011 年全年，李克杰参与了县、乡政府以及分局组织的20 余次强制拆除任务，共拆除违法建筑面积2280 余平方米，清理土地面积11800 余平方米，较好地维护了宁河县的用地秩序，捍卫了土地法律法规的严肃性。

一分耕耘，一分收获，一分付出，一分成绩。作为一名年轻的土地监察工作者，李克杰表示将在平凡而重要的工作岗位上，不断学习，不断总结，不断完善自己，努力开创基层国土资源管理工作新局面。

14□执法卫士：高学民（静海县国土资源分局监察科副科长） 履行职责

2008 年以来，对于监察科以及高学民来说，无论是任务量、查处力度都越来越强。尤其是面对近两次的国家级土地卫片执法检查，高学民和战友们想实招、破难题，高标准地做好违法用地治理工作，取得了良好的效果。

一是加强学习，制定方案。卫片执法检查是一项政策性、技术性很强的工作，为准确把握好政策和技术要求，对需要上报的数据和图件做到心中有数，高学民组织全科人员集中学习了《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》和各项补充规定，在此基础上制定了《静海县卫片执法检查工作方案》。二是尽职尽责，认真做好图斑的核查工作。仅国土资源部第十次卫片检查，全县共涉及866 个图斑，为正确判读图斑数据的准确性和合法性，他们采取“五加二”、“白加黑”的工作方式，对每个图斑涉及的地块位置、用地单位、土地用途、审批情况、实际变化等按《规范》要求逐个进行核查判别，按时完成了土地卫片执法检查的核

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