关于下发《集团公司掘进专业安全隐患排查治理、安全生产标准化及现场动态管理定价考核办法》的通知

关于下发《集团公司掘进专业安全隐患排查治理、安全生产标准化及现场动态管理定价考核办法》的通知

各子公司、矿（公司）：

为贯彻落实集团公司安委会暨总经理安全（扩大）办公会 精神，全面系统的构建采掘运专业安全隐患定价考核体系，实现隐患分级认定的科学化，隐患排查治理的制度化和隐患考核处罚的规范化，特制订《集团公司掘进专业安全隐患排查治理、安全生产标准化及现场动态管理定价考核办法》，现下发给你们，望认真贯彻执行。

附件1：《集团公司掘进专业安全隐患排查治理、安全生产标准化及现场动态管理定价考核办法》

附件2：《集团公司掘进专业定价考核明细表》

大同煤矿集团有限责任公司

2019年5月12日

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附 件1

掘进专业安全隐患排查治理、安全生产标准化

及现场动态管理定价考核办法

第一章 技术管理

第一条 规程（措施）管理

1、建立健全技术管理体系，顶板隐患排查治理、探放水、工程质量验收、设备检修等制度及各级掘进技术工作岗位责任制，技术资料档案化管理；每月必须有施工巷道技术工作总结。必须有工作面地质及水文地质预报，矿地质部门每月至少有一次预报，预报必须经矿总工程师（技术负责人）签字认可并有相关部门和施工单位报告的记录。缺一项或一项不符合要求扣罚矿井0.1万元。

2、《作业规程》内容必须符合《煤矿安全规程》及上级有关规定，在施工及地质条件变化时有补充措施。《作业规程》和《补充措施》必须具有很强的针对性和操作性，支护参数合理，内容齐全，外观整洁、图文清晰、保存完好。审批、贯彻手续完备，贯彻、扣罚和签字记录齐全。支护工艺改变，应重新修改及审批，作业规程每月至少由矿总工程师或矿分管副总工程师组织一次复查并有复查意见。巷道开口及贯通、过构造要重新组织会审，确定施工工艺、支护参数，并有专项安全技术措施。有缺项的，扣罚矿井1万元；一项不符合要求扣罚矿井500元。

第二条 矿压管理

1、坚持支护质量和顶板动态监测，有分析和处理制度，并有分析处理记录闭合，记录资料齐全，一项不符合扣罚矿井0.1万元。

2、按要求安设顶板离层仪，观测周期必须符合规程要求，现场有观测

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记录牌板，且与地面资料一致。安装位置不规范、安设数量不足或顶板离层仪有损坏的，每发现一处扣罚矿井0.5万元；缺牌板、牌版记录不规范或记录与资料不一致的，每发现一处扣罚矿井0.1万元。

3、掘进巷道必须进行矿压观测，未安装矿压观测仪表，或未定期进行矿压监测、分析预报的，扣罚矿井2万元。

4、按要求对巷道围岩变形和锚杆（索）支护工作阻力进行监测。监测不到位，或无矿压分析总结报告的，扣罚矿井1万元。

第三条 现场牌板管理

掘进工作面应悬挂规范的巷道布置图、施工断面图、炮眼布置图、爆破说明书(断面截割轨迹图)、设备布置图、临时支护图、监测监控系统图、供电系统图、通风系统图、避灾路线图等说明牌板；悬挂位置合理；必须有探放水钻孔设计图和允许掘进施工进度记录牌板。一项不符合扣罚矿井0.1万元。

第二章 岗位规范

第四条 岗位规范管理

1、持证上岗：所有人员应取得相应资格证，并持证上岗。现场查资格证，有一人不符合要求扣罚矿井0.1万元。

2、规范作业：现场作业人员必须熟悉本岗位规范，按操作工艺工序、正规循环规范操作，一项不符合要求扣罚矿井500元。发现一次“三违”扣罚矿井1万元。

3、零星工程及特殊作业必须有针对措施、有干部跟班上岗。查现场和资料，一项不符合要求扣罚矿井0.1万元。

4、隐患排查：作业前必须进行隐患排查，严格执行“四位一体”和“敲帮问顶”制度，并实行闭合管理。查记录和现场，一处不合格扣罚矿井0.1

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万元。

第三章 安全管控

第五条 支护材料选用

1、支护材料选型必须科学合理，并有产品合格证和合格检验报告，严禁使用淘汰的支护材料。一处不符合要求扣罚矿井2万元。

2、采用锚杆（索）支护的巷道（包括喷浆巷道），锚杆（索）的杆体及配件、网、锚固剂、喷浆材料等材质、品种、规格、强度、质量必须符合设计要求，无使用过期锚固剂的现象，有一项不符合要求扣罚矿井2万元。

3、采用架棚支护的巷道，支架及其构件、配件的材质、规格质量及背板和充填材料的材质规格必须符合设计要求和有关规定，有一项不符合要求扣罚矿井2万元。

4、采用喷浆混凝土支护的井巷，混凝土所用的水泥、骨料、水、外加剂的质量，混凝土配比、原材料计量、搅拌和混凝土养护，混凝土强度及强度检验，防水、防渗性能必须符合设计要求和有关规范规定，有一项不符合要求扣罚矿井2万元。

第六条 巷道支护及工程质量 1、巷道临时支护

（1）机掘巷道必须使用机载前探支护或其他先进的、自动化程度高的支护形式。机载前探支护装置必须完好，操作灵活，强度及支护面积符合要求。工作面机载前探梁不能使用的，必须停产整顿，扣罚矿井5万元，矿长0.5万元，分管矿长0.5万元，区队负责人0.2万元。

（2）炮掘巷道必须使用滑移式或丝杆式临时前探支护装置，前探梁必须用10#以上槽钢制作，长度不得小于4米，支护面积符合要求。未使用或前探梁制作不符合要求，必须停产整顿，扣罚矿井5万元，矿长0.5万元，

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