石首市农村土地承包经营权实施方案

石首市农村土地承包经营权确权项目

5.6.3扫描录入

接收检查完成之后由相应的工作人员进行表单上的所需信息进行属性录入，录入模板见附录10 5.6.4数据处理

数据处理的对象是工作底图上勾画的地块界线以及实地测量的界址线。

处理检查后的数据，主要包括工作底图的矢量化、数据分层、数据转换、符号代码对应、拓扑处理等，使之满足数据建库的要求。

（1）对数据进行数据分层、格式转换、字典和要素代码对应等一系列工作。

（2）对地块图层进行拓扑检查与处理，如出现重叠、缝隙、未封闭、跨越组界等情况，需要进行修改。 5.6.5面积计算

面积计算是地块水平投影面积的计算。注意：图解出的地块界线的依据是CGCS 2000坐标系下的正射影像图。

地块测量完成后，数据录入数据库系统，由系统输出地块面积。 对于跨投影带的承包地块，其面积计算应按承包地块面积主要分布的投影带内计算结果为准。对于跨投影带的县级行政区，辖区内承包地块的面积计算以各投影带内的计算结果为准。 6成果图件编制 （1）地块分布图制作

地块分布图是以经过承包方初步确认的地块分布草图为基础，添加部分要素之后经过矢量化形成的反映地块分布情况的图件。

地块分布图包含的权属要素有：行政区划、地块的承包方（代表）、

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地块面积、地块编码（缩略码）等信息；地形地貌及图廓要素有：沟渠、道路、田埂、居民地及名称、图廓整饰等。

地块分布图的制作单元为发包方，制图比例尺可在调整比例尺的基础上做适当调整（但应是100的整数倍）。在区域面积、人口或其他方面情况特殊的农村集体经济组织，可依据实际情况，灵活划分图件图幅，并保留划分材料。

地块分布图文字注记字体，图内一律用细等线，图外用黑体，字大小、沟渠、道路、田埂等的表示按《国家基本比例尺地图图式第1部分1:500 1:1000 1:2000地形图图式》（GB/T 20257.1-2007）要求执行。

（2）调查信息公示表

信息公示表是以发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表和地块测量结果为依据，以承包方为单位逐地块公示调查结果形成的信息公示表。

信息公示表的内容包括：承包方（代表）姓名或名称、承包地块的编码、合同面积、实测面积、利用类型以及四至信息等。 （3）地块图制作

通过数据库软件对地块图批量导出，之后人工进行适当调整，主要调整时移动注记，防止压盖。

地块图是描述地块位臵、界址点线和与相邻地块关系等要素的图件，是农村土地承包经营权登记簿和农村土地承包经营权证书上的附图。 7正式公示

正式公示的材料包括经承包方签字确认无异议的《地块分布图》

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和《农村土地承包经营权调查信息公示表》。

信息公示表是以发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表和地块测量结果为依据，以承包方为单位逐地块公示调查结果形成的信息公示表。

信息公示表的内容包括：承包方（代表）姓名或名称、承包地块的编码、合同面积、实测面积、利用类型以及四至信息等。

《地块分布图》和《农村土地承包经营权调查信息公示表》制作完成后，交由村（组）农村土地承包经营权确权登记颁证工作组进行审核，审核通过后在地块分布图所涉集体经济组织范围内按要求进行张榜公示，公示期限不应少于7天 。 8制作归户表、承包合同、登记簿、证书

在正式公示期间安排相应人员制作并打印公示结果归户表、农村土地承包合同、农村土地承包经营权登记簿及农村土地承包经营权证书。 9签章确认

9.1公示结果归户表签字确认

公示无异议的，发包方、承包方（代表）在农村土地承包经营权公示结果归户表（附录7）上签字并按手印。由村、组上报乡（镇）人民政府。乡镇人民政府核对、汇总后上报县级人民政府。 9.2合同签订

根据土地承包经营权调查结果，已有合同的，完善“二轮”延包土地承包合同；以前未签合同的，补签承包合同。合同样本见附录14、附录15。

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10建立登记簿

根据乡镇上报的登记资料，由县级农村土地承包管理部门按照统一格式建立土地承包经营权登记簿。登记簿样本请参见附录8。

土地承包经营权登记簿应采用纸质和电子介质。为避免因系统故障而导致登记资料遗失破坏，应当进行异地备份。 11土地承包经营权证颁发

根据实际情况，依照土地承包经营权登记簿记载的内容，对已有证书的进行完善；之前未发证的补发证书。经营权证书样本请参考附录9。

11成果汇总与检查验收 11.1成果汇总与整理

县级农村土地承包管理部门应按相关要求建立档案管理制度，明确农村土地承包经营权调查档案的整理、归档、管理和使用。调查工作结束后，应及时组织进行成果整理与归档工作。

调查成果整理包括文字、图件、簿册和数据的规范化整理。按存储介质分为电子成果和纸质等实物成果，应保存两种介质的成果资料。

文字成果：包括工作方案、技术设计书、土地权属争议原由书、检查记录、工作总结、技术总结、指界委托书、报告、决议（意见）以及会议记录等材料。

图件成果：包括工作底图、地块分布草图、地块分布图等图件。 簿册成果：包括承包台账、农村土地承包经营权登记簿、《发包方调查表》、《承包方调查表》、《承包地块调查表》、《农村土地承包经营权调查信息公示表》、《农村土地承包经营权公示结果归户表》等簿册。