宿豫区2012年霍乱防制工作计划

蔡集卫生院2012年霍乱防制工作计划

一、背景分析

1961年霍乱第七次世界大流行次年波及我省，40多年来疫情时起时落，20世纪70年代末、80年代初年发病率曾达10/10万以上的高强度流行。为了切实做好本年度霍乱防控工作，继续落实霍乱控制目标，根据我镇实际情况，特制定本计划。

二、主要问题

当前，霍乱预防控制工作存在的困难和问题是：

因受气候异常多变，洪涝灾害等自然因素，以及流动人口大幅度增加，部分农村地区卫生条件较差，卫生意识还较落后，特别是学校等集体单位饮食管理、卤菜食品卫生管理、饮水卫生等尚未得到有效的保障等诸多社会因素的影响，我镇仍可能存在暴发危险。

三、工作目标

我镇霍乱控制目标是实现“三不”，即不发生霍乱死亡病例，不出现疫情扩散导致的二代病例，不发生中、高强度流行；力争将全镇霍乱年发病率控制在1/10万以下。

四、对策措施

霍乱防制是全镇重大传染病预防控制工作的重点，必须以健康教育、业务培训为先导，以《传染病防治法》为武器，切实加强疫情监测、疫点疫区处理和饮水饮食卫生管理，全面落实各项综合性防制措施。

（一）流行期前对策措施

流行期前，制订本地区霍乱防制工作计划，认真做好思想、组织、培训、药械和经费等各方面准备及疫情监测工作。

1、完善计划方案。要根据全区霍乱防制总体要求，结合本地疫情发生特点和规律，科学分析2012年疫情趋势，提出适合本地实际的霍乱控制目标，制订并落实霍乱防制计划或方案，进一步完善霍乱应急处置预案。

2、加强组织领导。成立霍乱防治领导小组、病人抢救治疗小组、疫点疫区处理小组等组织，做好辖区防制工作的组织领导工作。各小组成员必须熟悉业务，以较强的责任心迅速抢救病人和扑灭疫情。

3、强化业务培训。做好村级卫生室人员对霍乱防治的培训工作. 4、充足准备药械。根据疫情预测和防制工作实际需要，准备足量的消杀药品，配备必要的抢救治疗药械，包括饮水消毒药物、污物排泄物消毒药物、快速灭蝇灭蛆药物.

5、开设肠道门诊。根据上级要求应在4－10月开设肠道门诊，严格按照江苏省卫生厅《江苏省医疗机构肠道门诊设置规范（试行）》明确的有关要求开设肠道门诊，认真做好腹泻病人登记、采样、调查、处理、消毒及疫情报告和信息汇总等工作。

（二）流行早期对策措施 1、广泛开展健康教育

在霍乱流行季节来临之际，密切配合新闻媒体，通过多种渠道广泛宣传肠道传染病防制知识，做到“高密度、大容量、广覆盖、多反复”，并要突出不喝生水、不吃不洁食物、不生食海产品、饭前便后

洗手和有泻早治、无病早防及流行期不举办大型婚丧喜事聚餐等内容，提高群众自我保健意识和能力。

2、强化疫情监测

（1）腹泻病人登记、病原检索。监督医疗机构应采取预诊办法，保证腹泻病人到腹泻病门诊就治，以减少污染和交叉感染。腹泻病门诊医生要专册登记所有就诊腹泻病人，采样送检疑似病人、重点人群中的腹泻病人（包括饮服行业、流动人口及从疫区来的腹泻病人）粪便或/和呕吐物等标本；送检数要不少于腹泻病人总数的10%、年终总人口数的1‰。各卫生室要每旬向卫生院报告腹泻病人登记、病原检索情况。

（2）霍乱疫情处置 ①疫情报告

按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》，各医疗机构，临床诊断或霍乱确诊病例后，卫生院2小时内以最快方式向区疾控中心报告并进行网络直报.

②疫情处理

霍乱疫情处理要从疑似病人抓起。各级各类医疗机构一旦发现临床症状典型的疑似病人，在组织力量全力抢救治疗的同时，要迅速向疾控中心报告疫情。卫生部门应立即按确诊病人进行处理，按有关规定报告并迅速成立现场处理组，明确流行病学调查组、实验室检测组、医疗救治组和后勤保障组等职责，制定现场调查处置方案，落实各项

调查处理措施。及时划定疫点、疫区；严格隔离治疗传染源，重症病人在就地抢救治疗的同时，报请上级医疗机构会诊，力争霍乱病人就诊后不死亡；认真做好随时消毒和终末消毒；及时追踪调查密切接触者，实施医学观察和预防性服药，采样疫点相关人员并填写“疫点内相关人员霍乱弧菌检索登记表”。除按上述要求开展抢救治疗与疫点处理外，还要适当卫生管理疫区人群，迅速组织人员以乡（镇）为单位（重点是疫点周围若干村）开展为期1周的腹泻病人主动查治工作，及时发现病人、及时调查处理；开展针对性健康宣传教育工作，加强饮用水、饮食卫生、粪便管理，改善环境卫生等。

3、加强流动人口卫生管理

流动人口是霍乱的高发人群，同时也是霍乱疫情扩散的主要因素，必须加强卫生管理。建立健全流动人口卫生管理机制，改善流动人口聚集地、居住地卫生条件；招用流动人口较多的单位、工地和船只集中的港口、码头、船闸等场所，应健全卫生设施，改善饮水饮食卫生条件，并指派专/兼职卫生员，以及早发现治疗腹泻病人。

4、强化法制观念，加强饮水饮食卫生管理，大力开展以“三管一灭”为重点爱国卫生运动

要依法强化集中式供水卫生管理，尤其要强化乡(镇)自来水厂和自备供水系统的监督监测，保证供给安全卫生的饮用水，分散式给水应落实饮水消毒措施。强化食品卫生管理，尤其要加强个体饮食摊点食品卫生管理。做好民间厨师的培训和管理，严防霍乱食源型传播和食物中毒。