物资采购招标管理规定

物资采购招标管理规定

目录

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目的 ................................................................................................................................ 2 范围 ................................................................................................................................ 2 职责 ................................................................................................................................ 3 招标工作程序 ................................................................................................................ 3 招标纪律 ........................................................................................................................ 8 相关文件 ...................................................................................................................... 10 记录 .............................................................................................................................. 10

物资采购招标管理规定

1 目的

为了规范*******的物资采购招标工作（以下简称招标），确保招标工作合法、有效进行，保证采购质量，控制采购成本，提高工作效率，维护公司利益，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法规，制定本规定。

2 范围

2.1 2.2

本规定适用于公司（含控股子公司）各类设备、物资的采购招标活动。 公司总承包的工程项目以及公司生产经营所需的设备、物资的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

2.2.1工程重要设备的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的，这包括:

a) 电站主机：锅炉、汽轮机、汽轮发电机；

b) 电站主要辅机：主变压器、厂用变压器、冷凝器、加热器、水泵、风机、高压电机、磨煤机等；

c) 烟气脱硫系统主要设备，包括：烟气挡板、烟气换热器、静电除尘器、升压风机、循环泵、真空带式过滤机、球磨机等。

d) 控制系统，包括：烟气连续监测系统（CEMS）、分散控制系统（DCS）等。

e) 其他对工程正常运行起关键作用的设备。

2.2.2一般设备/物资的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； a) 与设备、物资的提供相关的加工、服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的。

b) 年采购量在30万元人民币以上或者常年性使用的办公耗材、生产用原材料须实行一次集中招标、分批进货的招标采购办法，以降低成本、保证质量、控制库存。 2.3

不得将采购项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

3 职责

3.1

招标工作由公司招投标领导小组统一领导。物资采购部、各事业部或子公司、项目管理部、项目经理部、投资融资部、审计法规部、经营计划部、财务部等部门共同协作完成招标工作，并承担各自职能范围内的任务与责任。重大招标项目应报董事会批准。公司采购招标工作的组织结构如下：

招投标领导小组技术组商务组会务组3.2 3.3 3.4 3.5 3.6

招投标领导小组

招投标领导小组是公司招标工作的领导和决策机构。

招投标领导小组由公司部分董事及总经理班子全体成员组成。公司总经理任组长，分管副总经理任副组长。 招标工作组

针对具体的招标项目，设立招标工作组，负责具体组织、实施招标及评标工作，包括招标文件的编制、发售；对投标的技术、商务评审；与投标人的正常联系；开标、评标过程的组织等。招标工作组一般由技术组、商务组、会务组等组成。

技术组组长由公司副总工程师或事业部部长担任，项目经理和/或设计经理任副组长。技术组成员由相关专业工程技术人员组成，必要时可外聘专家。

商务组组长由公司副总经济师或物资采购部部长担任，项目经理和/或采购经理任副组长。商务组成员由采购工程师及审计法规部、经营计划部、财务部等部门人员组成。 委托招标

当需要委托招标代理机构代理招标时，应报请公司招投标领导小组批准；物资采购部、项目经理部、事业部等应协助招标代理机构作好招标工作。

3.7

3.8

3.9 3.10

4 招标工作程序

4.1

招标工作流程

流 程 工作内容 承办者或组织者 采购申请 招标申请 1.填报招标申请书； 2.报送物资采购部负责人审核； 3.报送公司分管副总经理批准。 采购经理 确定入围厂商 编制招标工作计划 1.编制招标工作计划书，汇总入围厂商的初步名单； 2.报部门领导审核； 3.报分管副总经理批准。 采购经理 编制招标文件 1.招标文件技术/商务部分的编制； 设计经理/采购工程师 2.招标文件合成； 3.招标文件报审。 采购工程师 采购工程师 发出投标邀请函 1.发出投标邀请函； 2.发售招标文件。 采购工程师 标前会 1.召集并主持标前会； 2纪要报分管副总经理。 1.开标会务组织； 2.开标过程主持。 商务组组长 采购工程师/会务组 项目经理 开 标 评 标 1.组织阅读投标文件，汇总澄清问题； 商务/技术组组长 2.发出并接收厂商澄清报告； 采购工程师/会务组 3.组织技术澄清； 4.组织技术评分，形成技术评审意见； 5.组织商务澄清； 6.组织商务评审，形成商务评审意见。 商务组组长 商务/技术组组长、副组长 采购工程师 技术组组长 商务组组长 采购工程师 技术组组长 定标、发预中标通知书 1.向招标领导小组汇报； 2.招标领导小组审阅评标报告，确定中标方； 3.发出预中标通知书。 合同谈判及签订 1.组织合同技术协议的谈判与签订； 2.组织合同商务条款的谈判； 3.合成合同文件，并报批。 4.2 招标申请

a) 采购经理依据采购申请编制招标申请书（格式见附件1）。招标申请书应

明确招标范围，并提出标段划分、招标方式的建议。招标申请书还应包括对招标项目背景的概要介绍。

b) 招标申请书由物资采购部门负责人审核，报公司分管副总经理批准。 4.3

招标工作计划及入围厂商的确定