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明成祖选拔官员入值殿阁,参与机密事务的决策。内阁制度正式确立 明宣宗时,内阁大臣有票拟权,地位日益提高。 3、 性质:
为皇帝提供顾问的内侍机构 4、 评价:
内阁只是皇帝的侍从咨询机构,本身并无决策权。是皇权专制的产物,它保证了君主对全国有效的统治,进一步巩固了皇权至高无上的地位。但它不可能对皇权起到制约作用。
思考:中国的内阁与西方的内阁有何区别?(提醒:从双方性质和权力来源上考虑) 三、 清朝军机处的设置
1、南书房
背景:清议政王大臣会议的权力凌驾于内阁、六部之上,皇权受到很大限制 目的:扩大皇权
概况:康熙帝设南书房,南书房参与机务,替皇帝起草谕旨。中枢机构一分为三。 作用:内阁、议政王大臣会议、南书房三足鼎立,互相制约,最后集权于皇帝。 2、军机处
概况:雍正帝时,宫内设军机处,皇帝挑选亲信官员担任军机大臣。
职责:军国大事完全由皇帝裁决,军机大臣跪受笔录,再传达给中央各部和地方官员去执行。
作用:军政大权完全集中于皇帝手中,君主专制制度发展到顶峰。 四、 明清君主专制的发展
1、 特点:极大地强化了皇权。 2、 评价:
中国皇权的高度集中是地主阶级政治发展的必然产物。
积极作用:有利于多民族国家的统一和巩固,有利于社会安定,经济发展和文
化繁荣。为康乾盛世的出现提供政治保障。
消极作用:皇权的极度膨胀,又成为阻碍社会进步的重要因素。(当中国的君主
专制制度达到顶峰时,西方世界已经在权力的制约与平衡的基础上初步建立起近代民主制度,从而从政治上步入近代社会,为生产力的大发展开辟了道路。而中国高度集权的君主制度,严重地扼杀了社会的创造力,减缓了社会发展的步伐,是造成中国落后于西方的主要原因之一。)
第二单元 古代希腊罗马的政治制度 第5课 古代希腊的民主政治
一、古希腊海洋文明的产生
1、原因(理解地理位置对希腊文明产生的重要性)
一方面,古希腊位于欧、亚、非三大洲环绕的地中海东部的巴尔干半岛,东临爱琴海,多海岸线和天然良港,为希腊提供了通向世界的便利通道,它有利于希腊的发展。
另一方面,重叠山峦和海洋的天然阻隔,又把希腊人分割在彼此相对孤立的山谷里和海岛上,从而形成众多小国。
2、本地区政治特色→城邦政治 1.小国寡民是突出的特点。
城邦政治(国家)的特点: 2.处于奴隶制阶段。
3.城邦之间摩擦不断,战事频繁。 二、奴隶制民主政治的典型代表→雅典 1、雅典民主政治确立的过程
时间:公元前6世纪初
奠基:索伦改革 核心内容:按照财 产的多寡来划分社会等级 作用:进一步打击氏族制度残余,为雅典的民主制度奠定了基础。 时间:公元前6世纪末
核心内容:用10个地域部落取代原来的4个血缘部落。 确立:克里斯提尼改革 设立了五百人会议,成立十将军委员会。制订了陶片
放逐法。(特色)
作用:打破了血缘关系,大大削弱了氏族贵族的势力。随着十将军委员会和五百人会议的设立,雅典民主政治确立。
时间:公元前5世纪
扩大公民参政范围 顶峰:伯利克里改革 改革公民大会
内容: 改革五百人会议
熟读 提高陪审法庭的地位 扩大十将军委员会权力 发放工资和津贴(特色)
作用:奴隶制民主政治发展到顶峰,进入古代民主的黄金时代
3、 雅典民主政治的特点
全体公民是统治者,集体掌握国家最高权力
公民集体内部平等 法律至上
4、 雅典民主政治的实质:建立在奴隶制基础上的少数人的民主。 三、 希腊民主的衰落
标志:公元前3世纪,马其顿国王亚历山大率领大军征服希腊 衰落原因:(已记)
四、对希腊民主政治的评价(已记)
作用 缺陷
思考:古代雅典民主与现代美国民主对比如何? 雅典民主体制 现代美国民主体 首席将军 总统 公民大会 国会 五百人大会 陪审法庭 最高法院
第6课 罗马法的起源于发展
一、关于罗马法的概念
广义上:罗马法是指公元前6世纪到公元7世纪古代罗马制定和实施的全部落马法律。
狭义上:指罗马公民法。 二、起源于发展
1、产生:从习惯法到成文法
习惯法:特点及影响(见名师一号第28页)
制定成文法的原因:习惯发的弊端,导致了平民与贵族的矛盾和斗争。
特点:维护奴隶主阶级利益
第一不成文法标志:《十二铜表法》的颁布 意义:①是罗马第一不成文法,
标志着罗马法的诞生②在一定程度上限制了贵族的
特权,保护了平民利益。
2、发展:从公民发到万民法 ①公民法的狭义性
原因: ②罗马扩张和统一的需要 ③商品经济发展的需要
适用对象:帝国境内各民族以及外邦自由民
3、形成:查士丁尼《民法大全》的编撰完成 罗马帝国皇帝高度重视立法 原因: 法学家了积极立法,解释和充实立法 标志:查士丁尼《民法大全》的编撰完成
用图表示如下:
习惯法 成文法《十二铜表法》 产生 ↓ 公民法
↓ 发展 万民法 ↓
查士丁尼《民法大全》 形成 四、 核心内容:趁人私有财产的神圣不可侵犯 五、 作用:(见课本)
思考:希腊民主政治和罗马法是怎样影响近代西方政治文明的?(见名师一号29页)
第三单元 几代西方资本主义政治制度的确立与发展
第7课 英国君主立宪制的确立
一、君主立宪制确立的条件 1215年《大宪章》确立了“法律之上”、“有限王
权
1、历史条件:长期的一会传统原则 这是英国宪政史上永远的里程碑。
(理解) 13世纪封建性的议会制度基本形成,14世纪上半
期一会出现里上下两院。
2、政治条件:资产阶级革命的胜利
(1)原因:
(2)过程:1640年三级议会的召开标志着革命的开始→1649年克伦威尔建立共和国→1660年斯图亚特王朝复辟(在此期间辉格党和托利党出现,英国的政党政治开始形成)→1688年光荣革命标志着革命成功(但并不意味着君主立宪制的确立) 3、意义:为资产阶级政治制度的确立奠定了基础。 二、君主立宪制的确立和发展
1、确立:
标志:1689年《权利法案》的颁布
内容:限制王权,使国王处于统而不治的地位;保证一会的权力(立法权、行
政权、司法权)和自由。 作用:
确立了英国“议会至上”的原则,使国王逐渐处于统而不治的地位,议会逐渐
成为国家最高权力机关;英国君主立宪制确立了。
3、 发展:1832年议会改革(原因:工业革命的发展,工业资产阶级的壮大。结果:
工业资产阶级获得了更多的席位,大大加强了在议会中的作用,为工业资本主义的进一步发展提供了保障)
三、责任内阁制
1、形成时间:18世纪前期2、第一任首相:沃尔波尔
3、特点:①选民直选议员组成下院②下院中多数党领袖成为首相 ③首相提名组成内阁
我们用图表示如下:
英国议会与政府的关系 首相 党下领院袖大选中获胜的多数对议会负责对议会集体负责 议会下院 制提内出阁名单组成责任内阁与首相在政治上共进退 国王:国家元首,处于统而不治的地位。
议会(下院):国家最高权力部门,拥有立法权、司法权、财政权、军权、监督权。通过对内阁的不信认案师有权解散内阁。
首相:国家最高决策者和领导者,拥有行政权并可以影响立法。有权解散议会。 内阁:国家最高行政机构,对首相和议会负责。
四、君主立宪制在英国的确立产生的影响(记过,要求熟读)
思考:你认为18世纪英国的内阁与中国的内阁只有和不同?(见名师一号33页)
第8课 美国联邦政府的建立
一、联邦政府建立的背景
1、前提:独立的完成(摆脱了英国的殖民统治,建立了美利坚合众国) 2、必要性:邦联值得弊端(有哪些?)
3、理论来源:启蒙思想家“三权分立学说”的提出(18世纪法国孟德斯鸠《论发的精神》)
4、个人作用:华盛顿 二、建立
1、1787年宪法的颁布 原因:邦联制的弊端
监督内阁,从而控制行政 内阁(政府)
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