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建设项目投资决策及设计阶段工程造价控制问题探究
作者：都剑锋
来源：《经营者》2017年第06期
摘 要 在建设项目的整个周期内实施造价控制，主要是调节建设中的资金或者其他资源的投入，其目的是让企业获得更多的经济效益。而以特殊计价程序来进行划分，可以分为决策、设计、发包和实施四个阶段，将工程造价控制在批准的限额内，这样才能对工程建设中产生的偏差进行纠正，让项目的管理目标顺利实现，让资金、人力等资源发挥最大的价值。本文研究的就是投资决策和设计阶段的造价控制问题。 关键词 投资决策 设计 造价控制 一、前言
在建筑业，造价控制不仅关系着企业的投资效益，对整个行业以及市场价格的运行都有着非常深远的影响，在建设项目的整个过程中进行有效的造价控制，可以让资源配置得到优化，实现建设企业的合理投资，让经济效益以及投资效益达到最大化，这样就可以为建筑市场营造出协调有序的局面。政府则是在造价管理方面逐渐从行政管理以及直接管理转变为监督和协调，为建筑市场制定更加完善的规则。
二、建设项目投资决策阶段造价控制存在的问题 （一）缺乏科学论证
建设项目在编制可行性报告时往往是先进行决策，然后才进行正式的报告编制，忽视了对决策本身的考虑。[1]这就意味着决策未必有很高的可行性，也就是缺乏对决策本身的论证。在这种情况下，项目投资就会造成很多意想不到的风险，很多企业只是为了得到政府的许可证。基于这种目的，在投资决策阶段缺少必要的科学论证，多数只是凭借以往的经验判断，因此我国1/3的建设项目的造价控制效果并不好。 （二）投入不足
决策阶段的工程造价并没有受到重视。[2]一些建设项目的投资决策阶段很少投入足够的人力、物力，投资的费用大约占据整个项目投资的1%，而投入少也就必然会导致可研报告缺乏真实依据，一些需要详细论证的疑点完全被编制工作人员以自身的经验进行判断，影响投资决策阶段的造价控制。 （三）缺乏比较依据
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