地籍测量毕业设计论文

素是界址点,因此,对界址点的测量要求,决定了地籍测量的仪器、方法和精度,甚至也确定了成图方法。根据《城镇地籍调查规程》规定,地籍测量的方法主要是解析法,解析法是按照所采集的数据,解算出界址点的坐标作为原始数据,据此绘制地籍图,同时利用界址点坐标计算宗地面积,这种方式称做数字地籍测量。通常使用的仪器有: GPS +全站仪+便携机,或全站仪+便携机。

2.3 土地利用调查与土地权属调查

基本要求

权属调查的全过程必须遵守有关法律、法规和技术要求。调查的对象必须是土地登记申请单位（或个人）；调查的依据是经过审核认为有效的权源证件；调查的重点是现场核实权源证件、确界、勘丈界址边长和绘制宗地草图，查清每宗地的位置、权属、界线、用途和土地利用现状等基本情况；调查的结果是要求取得一份合格的宗地调查资料及将调查表格录入计算机进行管理，为地籍测量提供合法、有效、可靠的依据，为建立地籍信息管理系统奠定优质基础。

1，行政区、街道和街坊划分及编码

行政区采用一位字母码编排，使用现行的行政区第一个汉字的第一个汉语拼音大写字母为字母码，建库时将其与国家行政区划代码表规定的6位数字码相对应。

依据现行的行政上的街道（乡、镇）的管辖范围来划分，街道（乡、镇）代码采用行政区划代码提供的方法进行编码，街道（乡、镇）代码仅作为统计汇总使用，不作为正式地籍号的组成部分。

街坊以相对稳定、不易发生变化的道路、河流等自然线形地物来划分，在区级行政界内采用2位数字码，从“01”开始统编街坊号，街坊代码作为地籍号的组成部分。本次更新调查原则上沿用原街坊划分和编号。

2，宗地编号与权利人编码

宗地编码采用3位数字码，在街坊范围内从“001”开始按“弓”字形统一编排。 一宗地内只有一个权利人的，其用户编码为“000”；一宗地内有多个权利人的，采用3位数字码，作为用户编码，从“001”开始统一编排。

3，地籍编号

地籍号由“区代码+街坊代码+宗地编码”组成。其中：区代码采用“一位字母码”，街坊代码采用“二位数字码”，宗地编码采用“三位数字码”。

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在地籍调查之前，为保证地籍编号的唯一性，掌握街坊内宗地总体情况，应预先设定地籍编号。一个街坊地籍调查全部结束后，应在街坊范围内从“001”开始按“弓”字形统一编号。

4，宗地用途分类

宗地用途分类采用2001年颁布实施的土地分类标准《全国土地利用分类》，以土地用途为主要依据。对有多种用途的宗地，以其中一种主要用途作为该宗地的地类。但宗地内部的所有地类，应当按土地利用现状调查要求使用地类界线进行划分，做到不重不漏，满足图形剖分的要求。

5，宗地划分

1)地籍调查的基本单元是宗地，即被权属界线封闭的地块；

2)土地使用者共同使用而其间又难以划清权属界线的，可划分为共用宗地，简称共用宗；共有使用各权利人独自设立分宗，按从下至上（楼），从东至西（平面）、自北向南（平面）方向编权利人分宗地籍号。

3)小区、新村、成片住宅区及类似社区的，其外围界线应当根据有效的权属来原材料确定，权属来原材料主要以市国土资源局发放的土地证为准，外业核实；内有独立大院的独立设宗；同一单位或几个单位共同所有的建筑物应独立设宗；敞开式的以其内部公用道路（一般指组团级以上道路、不含宅间小路）为界分割成数个共用宗，原则上按一幢楼划分为一宗地；小区内公用的基础设施、道路、绿化等用地，暂不设宗调查，但需要根据《土地分类》标准，使用地类界线划分土地利用类别，调查土地利用类型，测量不同利用类型的土地面积，同时闭合到外围界线；

4)私房能独立设宗的设宗调查，成排连体房屋，设为共用宗，调查到户（权利人）； 5)大宗地中包含小宗地的（宗包宗），大宗、小宗各自独立设宗调查； ⑥未发证的公用广场、停车场、道路、绿化用地、市政设施等暂不设宗调查，但需要用地类界线划分土地利用类别，调查土地利用类型。

6，其它要求

已发证的宗地，要求提供土地证复印件，经与原土地证核对，按照以下情况分别处理： 1)界标物未发生变化，经指界人现场指界，界址位置清楚，设置永久性界标，填写调查表，本宗指界人应在地籍调查表签字盖章，原相邻单位的签字或盖章的表格、图件复印后，作为权属调查表的附件。

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2)界标物发生变化，经相邻双方指界人现场指界，界址位置清楚，设置永久性界标，填写调查表，本宗指界人签字，邻宗指界人应在地籍调查表上发生变化的界址位置签字盖章。

3)权属发生变化，按照原土地证的内容调查，并书面通知土地使用者办理变更登记手续。

未发证的单位用地，要求提供有效的权源资料，经相邻双方指界人现场指界，无纠纷的，设置永久性界标，填写调查表，由双方指界人在地籍调查表上签字盖章，并书面通知土地使用者办理土地登记手续；

未发证的个人用地，要求提供有效的权源资料，经相邻双方指界人现场指界，无纠份的，设置永久性界标，填写调查表，由双方指界人在地籍调查表上签字盖章；小区、新村、成片住宅区及类似社区内设置的共用宗，设置永久性界标，只填写调查表，一般不要求签字盖章；

7，土地的他项权利需要调查

有纠纷的界址，根据土地的使用现状设置临时性界标（白色漆标或木桩）； 分批征地的，除权利人或主要用途等情况不相同不能合并为一个宗地之外，合并为一个宗地。

8，发送通知

调查员应在调查前参照工作底图对街坊进行实地踏勘，熟悉街坊内宗地分布情况，拟定本街坊的调查计划。实地踏勘同时，调查员将权属调查和地籍测量通知书和指界通知书发放到土地权利人，单位宗要求其用碳素墨水填写填好法人代表身份证明书、指界委托书（多个土地使用者共同使用的共用宗，应共同委托代表指界，或各自委托、共同到场指界。）有关栏目，要求土地权利人准备权属证明材料，约定现场指界的时间，并按时携带有关证件到现场指界。

9，实地调查

调查员按照工作计划和约定指界时间进行实地调查，工作内容包括：收取和审阅权原材料和回收指界通知书，现场调查核实界址线、设置界标，丈量界址边长、现场绘制宗地草图，填写调查表格、签字盖章等。

10，收取权原材料：

调查员向权利人收取权原材料必须当即审阅，只有持有合法有效权原材料者，才能办理权属调查。

有效权源证件包括：

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1)国有土地、集体土地使用权证，土地出让合同，征（拔）用土地的批文及其附图，宅基地证、建房审批表等；

2)地面建筑物产权证件。这是一种土地使用权的间接证明，包括房屋所有权证、建筑执照等；

3)国有土地使用权发生转让、租赁、抵押，或因机构调整、企业兼并、联营、合建、房屋买卖等原因，出现土地使用权变更时发生的上述相关批文、合同或协议等；

4)土地使用权纠纷处理意见。包括司法部门和土地管理部门关于土地使用权纠纷的判决书或裁决意见书；

5)具结书。单位或个人因种种原因缺少权源证件时，在查无邻宗纠纷和违法行为后，可由单位或个人填写具结书。具结书需由居（村）委会（或主管部门）和当地土管部门签注意见。

土地权利人应根据以下情况提交权属证明： 已发证的，提交土地使用证复印件；

未发证，已领取用地批文的，提交用地批文、批复及附图的复印件； 未发证，没有用地批文的，提交地上建筑物及其他附着物的合法产权证明； 共同使用一宗地的，须提交共有权人使用该宗土地的约定、协议等材料。 审阅权源证件需注意事项：

经过土地使用权转让的宗地应有齐全的有权机关审批转让手续，没有手续的书面通知土地使用者办理变更登记手续；

权源证件必须合法，印章齐全。对于已“注销”的证件不能作为申报的依据，收取的复印件应与原件校对；

权源证件上文字、数据、图件如有不合法涂改现象，视为无效； 权源证件上的土地使用者、宗地坐落、面积、用途等应与原有地籍调查 11，现场调查核实

调查员需会同宗地指界人到现场按权源证件共同核实宗地坐落、权属性质、土地用途、界标物、界址位置等内容。当有邻宗共用界址边时，还需双方到场共同指界。涉及他项权利和其它用地时，也要一并核实。调查员的主要责任就是组织指界人在现场对每个界址点、每条界址边及宗地权源性质和用途等都核实清楚。

界址确定是宗地现场调查的一项关键性工作，调查员应根据权源证件确界，有关事项明确如下：

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