移民安置综合监理大纲

（6）监理人员不得从事与监理项目有关的设计、施工业务及材料、设备供应业务等直接或间接的中介活动。

（7）监理人员不得利用职务或职权向承包单位提出个人工作以外的要求。

（8）监理人员中有违规、违纪现象的视情节的严重程度一次给予警告，二次予以清退，决不姑息，触犯刑律的由司法机关处理。 D、监理部工作制度

（1）按照“科学、公正”准则执业，坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，积极主动、勤奋刻苦、谦虚谨慎地工作。

（2）把好质量关，努力做到预防为主，超前监理，超前服务，事先检查。

（3）按工艺流程查验，做到标准化、规范化、程序化；自检不合格，资料不齐全不予抽检，上道工序不合格不得进行下道工序施工。

（4）经检验不合格的工程项目，应向工程负责人指出不合格的具体部位和项目，要以数据说话，不得模糊处理。

（5）对工程质量、计量、验收等与施工单位意见不一致时，应及时向业主汇报，以便协调处理。

（6）对施工中发现的问题，一般以口头指令通知施工负责人纠正，在口头指令无效时再下达书面指令，并抄报监理部。

（7）努力学习业务、技术规范、技术标准、熟悉设计图，认真记好监理日记，不断提高监理工作质量和水平。

（8）平等待人、讲文明、讲礼貌，工作时间不饮酒。 E、监理部生活及环境卫生管理制度

（1）认真执行作息制度，除现场工作需要外应按时上下班，按时就餐。 （2）休息时间要安静，不得打扰他人休息。

（3）夜间9点钟以后未经批准，不得离开驻地。因故不能回到驻地的应提前报告，无故超过晚间十二点钟返回驻地的，视具体情况给予纪律处分。

（4）不准单独到娱乐场所游玩，造成不良后果的，监理部视情节轻重给予批评教育，通报批评直至清退。

（5）注意节水、节电，人走时随手关灯，严禁长流水、严禁长明灯，造成经济损失的，将对有关责任人进行经济处罚。

（6）自觉维护监理部的清洁卫生，不许随地乱丢垃圾，不许随地吐痰，不许向卫生间内乱泼污水和杂物。

（7）保持办公场所的整洁有序，办公室实行卫生轮流值班制度。 （8）保持宿舍清洁，卧具要叠放整齐，自觉打扫室内卫生。 F、监理工作奖罚规定 处罚

（1）监理工程师每月对各个岗位做不定期抽查。凡发现无故脱岗，第一次给予口头警告；第二次在监理部全体人员大会上通报批评；第三次扣发当月工资200元，留用察看三个月；第四次清退，并承担来工地的交通费、保险费等有关费用，返程费用自理，且三年内本公司不再聘用。

（2）现场监理部的工程存在严重质量问题或严重工作失误，现场监理未向监理部报告，或未加制止，若被业主代表、质监站检查发现，口头批评的，对该现场监理组罚款100元；书面通报的，对该现场监理组罚款200元。

（3）在抽检试验中，监理部试验室抽检合格后，业主或质监站抽检合格率若在90％以下的，对监理部试验室罚款100元；业主或质监站抽检合格率若在80％以下的，对监理部试验室罚款200元。

（4）凡工程重要部位、隐蔽工程无故脱岗发生质量事故，给监理部造成信誉损失的，对当事人扣除当月工资200元，留用察看三个月。

（5）凡违反廉政建设规定，均按廉政建设制度的第八条处理。

（6）凡违反监理部生活管理制度第3、4条中任意一条的，第一次给予口头警告；第二次在大会上批评；第三次罚款100元，留用察看一个月；第四次清退，并承担来工地的交通费、保险费等，返程费用自理，如造成恶劣影响者三年内公司不再聘用。 奖励

（1）现场监理坚守岗位，尽职尽责，努力工作，成绩突出，受到业主大会表扬，奖励100元，通报表彰的，奖励200元。

2、参照业主单位开展劳动竞赛的有关规定，每季度评选监理部先进监理人员2～3名，分别给予奖励。

7、现场监理考核奖罚规定

（1）现场监理应认真执行监理部的作息制度。

（2）工程的重要部位、隐蔽工程施工时必须要有现场监理旁站。

（3）正、副总监每月定期和不定期对各个现场监理岗位进行考核，考核结果作为奖罚的依据。

（4）凡无故脱岗的，每次罚款20元；凡不遵守作息时间，迟到、早退15分钟以上的，

每次罚款10元。

（5）凡工程的重要部位、隐蔽工程施工，负责旁站的现场监理人员无故脱岗的，每次罚款50元。造成重大损失的，将视情节给予相应的经济处罚，并予以清退。

（6）现场监理工作不力，被业主、质监站提出口头批评的，对有关责任人罚款50元；被业主、质监站通报批评的，对有关责任人罚款100元。

（7）现场监理的工作时间根据现场施工情况可作适当调整，但应事先向正、副总监理工程师说明。

（8）凡严格遵守作息制度，无脱岗现象的现场监理人员，每月给予50元的奖励。 G、监理部监理人员请假制度

（1）监理人员回家探亲、由于各种原因暂时离开工地或施工现场必须遵守请假制度，履行请销假手序。

（2）正、副总监理工程师回家探亲或由于其他原因暂时离开工地，应按业主有关规定向业主请假，回到工地时向业主销假并报公司备案。

（3）专业监理工程师、监理员及监理部其他人员回家探亲或由于其他原因暂时离开工地，应向监理部递交请假条，经批准后方可离开工地。未经请假离开工地的以旷工论处。 （4）现场监理人员因事离开施工现场，应事先向总监理工程师说明原因，经总监理工程师同意后方可离开施工现场。否则以脱岗论处。

（5）总监理工程师每天对监理部人员在岗情况进行考核，月底汇总填写考勤表。 H、每日早会制度

（1）为对现场的工程施工情况进行有效的监控，及时解决施工现场存在的问题，监理部实行每日早会制度。

（2）早会由总监理工程师主持，各专业监理工程师和现场监理组长参加，并安排监理人员做好记录。

（3）早会前各专业监理工程师和现场监理组长应填写好监理日报提交监理部，会上各专业工程师、现场监理组长对前一天各管段施工工作面开展情况、完成的工程量、存在问题等进行汇报，并提出需要监理部解决的问题。

（4）正、副总监理工程师应在早会上对前一天的施工情况提出意见和看法，对当天的监理工作进行布置和安排。

（5）每日早会时间控制在30～40分钟。

第四章 综合监理工作程序、方法和制度

4.1综合监理工作程序、方法

在充分调研各主要水电工程建设地区移民安置工作管理模式的基础上，根据国家、地方的水电工程建设征地移民安置管理政策法规，围绕着移民综合监理的中心任务和目标，结合项目法人、省级移民管理机构、县级移民实施机构以及移民对移民综合监理的期望，提出了较为统一的移民综合监理工作的程序，以期移民综合监理工作能够顺利开展。同时，根据移民综合监理工作的特点与任务，提出切实可行的质量、进度、资金控制等方面的监理工作方法。移民综合监理的主要工作内容包括：环境安全、质量、费用、进度控制，合同、信息管理，相关方协调。

移民综合监理工作程序包括：综合监理任务委托方式、综合监理进场程序、征地移民综合监理组织及工作流程、设计变更监理程序、资金拨付与使用监理程序、征地移民进度控制的监理程序、征地移民质量控制的监理程序、征地移民综合监理例会制度、信息管理程序。

移民综合监理工作方法包括主要包括目标规划法、报告审核法、对比分析法、调查法、巡视检查法、专家法、经验法、综合法、会议法、财务审计法、网络图法、横道图法、进度曲线法、图表法、计量法、试验检验法共16种方法。 研究工作完成后，提交《水电工程移民综合监理工作程序与方法研究报告》。该研究成果在水电行业内提出了一套完整的水电工程建设征地移民安置综合监理工作程序和工作方法，既理顺了移民综合监理各项工作的工作程序，又建立了可行的移民综合监理工作方法。 本课题的研究成果，为今后的水电工程移民综合监理提出一套行之有效的工作程序和切实可行的监理工作方法，以期借此来规范水电工程移民综合监理工作，同时为编制水电工程移民综合监理的相关规程规范、制定管理文件提供可借鉴的参考资料。 综合监理工作的主要控制流程如下图。

水库移民综合监理工作控制流程图