地方政府学教学大纲

《中国地方政府学》教学大纲

一、课程的性质和任务

（一）课程的性质：

《中国地方政府学》是广播电视大学行政管理专业本科、专科专业基础课。 （二）课程的任务：

通过对本课程的学习，引导学生运用理论分析和实证分析相结合的研究方法，深入探讨中国地方行政体制的实际运转和改革进程，从而培养和提高学生参与地方政府管理的能力。

二、与相关课程的衔接:

《中国地方政府学》是一门专业课程，作为行政管理专业的选修课，该专业的管理学、管理学基础等课程都是它的基础课程。

三、课程教学的基本要求：

1、以《中国地方政府学》教材为基本内容，结合我国当前地方政府管理的实际情况，学生的学习兴趣，提高学生分析世界其他国家的管理经验，指导地方政府课程的教学。

2、采用多媒体教学，专题分组座谈讨论和案例分析等教学方法，激发学生的学习兴趣，提高学生分析和解决公务员管理过程实际问题的能力。

四、教学方法与教学形式建议：

课程以讲授教材及主要参考著作为主要线索，强调自主以及创新思考和积极参与。本课程提倡“参与式”学习，实施网上答疑、课程讨论、手机上网学习、短信邮件、等多种教学形式，同学可以就教学内容、教学方法提出自己的意见。

五、课程教学要求的层次

（一）了解：要求学生对给定的问题有全面和一般的认识。

（二）理解：是在学生基本了解基础上，要求学生对给定的问题有完整的认识。 （三）掌握：掌握中国地方政府的特点是、地位和作用以及存在的问题，了解地方政府与中央政府立法、司法行政权力的含义与性质，中国政府与西方政府的差异性等。

六、课内学时分配

72学时，其中授课46学时，课外报告14学时，课外讨论12学时。

教学内容和教学要求

一、教学目的与要求：

本课程是由电大行政管理专业的选修课，通过学习《中国地方政府学》，了解地方

政府的基本知识和基本理论;理解地方政府对地方事务进行管理，地方政府和中央政府的关系问题，以及地方政府工作积极性和主动性如何发挥基本问题；掌握地方政府管理的主要内容和主要方法，培养和提高分析解决地方政府问题的能力，并且要求掌握有关地方政府管理理论并运用所学知识分析和解决地方政府具体实际问题。

二、教学内容（包含章、节主要内容）

导论；

第一章、行政区划与地方政府的类型； 第二章、地方政府的组成与职能； 第三章、地方政府的立法权； 第四章、地方政府的行政权； 第五章、地方政府的司法权； 第六章、地方政府社会环境； 第七章、地方政府的人力资源； 第八章、地方政府公共财政资源；

第九章、地方政府的改革创新与发展。