城乡二元社会结构研究回顾

城乡二元社会结构研究回顾

提要本文回顾了城乡二元社会结构的形成，梳理了国内学者对城乡二元社会结构的分析，阐述了二元社会结构的影响及其背景下的农民工问题。

一､我国城乡二元社会结构形成的历史考察

1､城乡二元社会结构概念的提出。1988年第9期《经济研究参考资料》上发表了由农业部政策研究中心农村工业化､城市化课题组根据调研结构写成的研究报告《二元社会结构——城乡关系､工业化､城市化》。这篇报告首创了一个后来在理论界引起多方关注的新概念——二元社会结构，即指把城市社会作为一元，农村社会作为另一元的城乡分割状态。之后，课题组成员郭书田､刘纯彬专著《失衡的中国》问世，书中分析了我国国情的根本特征为二元社会结构，还从实证角度论述了十几种制度的不合理性，提出了二元结构与工业化､城市化的关系，并加入了来自冀､粤､浙､苏､川､皖､陕等7省的调查报告。理论界一直把该书作为系统研究二元社会结构的起点。

所谓二元结构是指我国城市居民和农村人口，因为户籍或居住地制度将其区别，在劳动､收入､消费､教育､生活等方面存在着巨大的差异，形成两个相对独立的社会单元。

2､城乡二元社会结构的形成。把城乡二元社会结构的形成分为三个阶段:一是建国初期我国的城乡关系。当时我国城乡之间的迁移还是比较自由的，呈现城乡对流的状态。二是城乡关系从开放到封闭。1958年1月9日经第一届全国人大常委会第91次会议通过，公布实施了《中华人民共和国户口登记条例》，限制了农民的流动，这就标志着二元户籍制度的正式确立。三是我国城乡二元社会结构的最终形成。户籍制度､人民公社制度和由国家统一安排的就业制度､商品粮供应制度以及其他有关人们生活的衣食住行､生老病死等方面的一系列制度的确立，这就最终形成了我国社会的城乡二元格局。

二､对我国城乡二元社会结构的相关分析

1､城乡二元社会结构的分析。刘应杰认为二元经济结构与二元社会结构是并存的，我国落后的二元经济结构必然导致二元社会结构。对于我国城乡