关于印发副省长朱虹在全省高校工作座谈会上讲话的通知

要立足优势特色学科发展。高校自身的资金也要优先安排优势特色学科项目建设。要吸引行业、企业等社会各方对高校重点学科建设给予支持。四是集中物力。在全省高校建立若干个优质科研和教育资源共建共享平台，包括实验室及试验设备、图书资料、学科团队及科研成果共建共享平台，形成优质教育资源共建共享机制。 （三）提升协同创新能力

为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年座谈会上的重要讲话精神，今年3月，教育部、财政部正式印发了关于实施高等学校创新能力提升计划的意见（即“2011计划”）。该计划的组织实施，将为我省高等教育提升创新能力、实施发展路径向优势特色学科重点突破转变，提供千载难逢的历史机遇。各级政府、各有关职能部门、各高校一定要高度重视、认真部署，突出优势，通力配合，力争在实施“2011计划”上抢得发展先机。一是要领会“2011计划”的主要精神。该计划是以“国家急需、世界一流”为根本出发点，以人才、学科、科研三位一体创新能力提升为核心任务，以建设一批协同创新中心为载体，以创新发展方式转变为主线，支撑国家和区域经济社会又好又快发展，并在贡献中同步实现高校创新发展方式的转变和提高高等教育质量的目的。二是要把握“2011计划”的扶持范围。该计划主要是服务国家和地方创新体系建设，建立协同创新的模式与机制，重在实现创新要素和资源的有效整合。该计划突破以往“985工程”和“211工程”建设学校的身份限制，不限定学校，不限定单位，只要具有自身优势和特色的高水平学科项目均可申报。三是要探

索“2011计划”的有效形式。要通过政策和项目引导，实现高校内部各学科之间、高校与高校之间、高校与科研院所之间、高校与企业（行业）之间、高校与区域之间的协同，高校与国际合作的协同，在政府、科技服务中介机构、金融机构等相关主体的协同支持下，合作攻关，从而在学科建设、科学研究、技术开发等方面取得重大进展和突破。四是要明确“2011计划”的政策措施。省里将启动“440工程”，用4年的时间建设40个“江西2011协同创新中心”，即从2012年到2015年，每年遴选10个协同创新中心，对每个协同创新中心，省财政将安排一定的专项资金，高校再按照不低于1：1的比例自筹配套一部分资金。此外，对于建设和实施省级“2011计划”成效显著的，将推荐申请国家“2011计划”；今年继续实施的“我省高校高水平创新平台建设“311工程”项目建设，也要体现“2011计划”的要求。 （四）强化组织领导工作

各级政府、有关职能部门，各高校要明确责任分工、完善推进机制、狠抓工作落实，为提高高等教育质量和优势特色学科建设提供有力的保障。一是明确责任分工。省政府要加大投入力度，统筹好各方面力量，整体推进优势特色学科建设。财政、发改、组织人事、编制等有关职能部门要在有力保障落实有关资金、项目、人事编制等方面积极支持，通力配合。教育部门要承担具体组织实施工作，认真落实各项扶持政策，加强督促、检查和指导。科技、社科、文化、广电、新闻出版和工信等部门要在科研经费、科研项目等方面积极支持，通力配合。各高校要切实履行好主体责任，健全内部责任制度，承担优

势特色学科建设的高校院（系）是直接责任单位，要积极推行学科带头人负责制，落实学科带头人在人、财、物方面的统筹权和责任。同时，要建立健全日常管理制度，提高管理的信息化、规范化、科学化水平。二是注重激励引导。要按照公平、公正、公开的原则，建立健全教学名师和优势特色学科的遴选标准、程序和办法，树立正确的导向。要积极探索构建有利于提高教育质量和优势特色学科建设的薪酬分配、人事考核等制度，激发和调动广大教师和科研人员的积极性、创造性。三是加强督查评估。要科学设计教学科研和学科建设的评估指标，使评估评价符合规律，符合实际，有利于教师乐教和优势特色学科发展。在设计教学科研和学科建设评估指标时，要与人才培养质量标准体系、高校教学评估制度、高等教育质量评估制度、高校内部质量保障体系等建设整体考虑，总体推进提高教育质量和优势特色学科评估监督机制的确立。要及时公开评估体系和结果，加强监督约束。同时，支持有条件的大学开展教学科研和学科专业的国际评估。四是做好宣传推广。要注重经验总结，把其中带有共性的、规律性的做法提炼出来，变成大家共同的财富。要充分调动各方面积极性，尊重和发挥基层的首创精神，鼓励试点，鼓励探索。对改革有成效，质量抓得好、学科建得好的单位和个人要进行表彰。要加强对教学科研和学科建设成功经验的宣传、交流和推广，营造良好的舆论氛围。 五、服务地方建设

高等学校是人才的摇篮、知识的殿堂、创新的基地，是经济社会发展的“发动机”和“助推器”。江西高校在过去的发展中，始终关

注地方经济社会发展的需求，积极发挥人才培养、科研创新、社会服务等方面的功能作用，取得了一定的成绩，积累了一定的经验。但总体上看，我省高校服务地方经济社会发展的意识还不强、平台还不多、能力还不足。尤其是通过近三个月的调研，我感到江西高等教育有三个问题：一是吸引本地优质生源就读的比例不高。二是“人才流血”现象比较突出，优秀中学毕业生都跑到发达地区去读书、谋发展，导致穷地方帮助富地方培养人才。三是一些科研项目“上不着天”，“下不着地”，不切合地方经济社会发展实际。

因此，高校的教学科研一定要想地方经济社会发展之所想，急地方经济社会发展之所急，不断提升服务地方经济社会发展的能力和水平。有作为才能有地位，只有为地方经济社会发展作出贡献，高校的发展才能得到地方、社会、企业的认同和支持。否则，我们的教育将成为无源之水，无本之木。

（一）努力成为高素质人才的培养基地

高校要为我省推动产业转型升级提供强有力的人才支持。一是优化学科专业结构。根据社会发展和就业市场需求，加快建设新兴交叉学科和边缘学科，加紧建设重点学科和紧缺专业，构建适应地方支柱产业发展、具有地方特色优势的学科专业结构体系。二是创新人才培养模式。坚持以社会需求为导向，构建行业、企业参与制订人才培养方案的新机制，支持有条件的院校根据企业和社会需要实施“订单”培养模式。三是加强实践教学。发挥实践教学基地的作用，完善实践教学体系，推进实践教学改革，建立各个实践教学环节的质量标准。