中国经济发展中的三农问题分析

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中国经济发展中的三农问题分析

作者：胡吉成

来源：《中国·东盟博览》2014年第01期

【摘 要】进入21世纪，美国遭遇了2008年次贷危机，引发了全球金融危机。面对复杂多变的国际环境，对我国而言既是机遇也是挑战。在这次危机中，如何保持我国经济发展的增速，成为摆在我们面前的一大课题。而三农问题是最严峻的挑战之一，三农问题的核心是农民问题，农民问题的核心是收入问题。本文通过阐述三农问题现状，分析其产生的原因，并提出了一些相应对策。

【关键词】经济发展；三农问题；农民收入 文章编号：1673-0380（2014）01-0031-01 1我国三农问题现状

目前，我国人口基数庞大、居住分散、人均生产资源少、劳动力相对过剩、城乡收入差距大、农民增收困难。《中国统计年鉴2011》显示，2010年底我国约13.4亿人口中有6.7亿多农民，约占全国总人口的50.1%，约2.3亿农户居住在68万个行政村、380万个自然村中，每个行政村平均1382人、每个自然村平均仅247人；同时，2010年全国农作物总播种面积约16亿亩，按6.7亿农村人口平均每人仅2.3亩地，而现实的人均可耕面积将更低。国务院发展研究中心在中国加入世贸组织的第一年做过测算，按照一般中等发达国家的农业生产力水平，测算中国16亿亩耕地，需要的劳动力总量大约在五千万左右；如果按照我们国家目前相对比较低的生产力水平来看，需要的单纯的农业种植的劳动力总量大概也只有一个亿左右，足见我国农村普遍存在劳动力过剩的情况。在另一方面，2010年农民人均年纯收入为5919元，而城镇居民人均收入为19109元，名义上的城乡收入差距为1：3；国家统计局指出，如果加上城市人所享受的各种福利，城乡收入的实际差距则接近1：6，这在整个世界范围内都不多见。 2我国三农问题的具体表现 2.1农民收入增长缓慢

改革开放以来，农民收入逐年增长，但1997年以后，增长速度明显趋缓。2000年至2010年的10年中，增长速度没有一年超过5%，年均增幅不到4%。农民增收缓慢，主要表现在粮食主产区，主产区农民收入增幅已连续多年低于全国平均水平，一些纯农户的收入持续徘徊不前甚至下降，不仅影响种粮农民生活水平的提高，而且严重挫伤他们的生产积极性，影响农产品供给。农民收入增长缓慢，导致城乡差距进一步拉大。 2.2农民负担居高不下