XX镇基层党建“整乡推进、整县提升”百日攻坚任务指导书

XX镇基层党建

“整乡推进、整县提升”百日攻坚

任务指导书

基层党建“整乡推进、整县提升”百日攻坚的主要任务是对照全市“整乡推进、整县提升”三年行动计划，通过百日攻坚行动，全力落实“XX二十条”、“XX三十条”、“XX三十条”，坚持问题导向，明确主攻方向，着力破解压力传导不到位、基础性工作不扎实、队伍管理不严格、与中心工作“两张皮”、保障力不足等五大问题，推动基层党建工作整体推进、整片建强。

一、切实增强党建自觉

1、强化支部主体责任。村党支部切实担负起抓党建主体责任，统筹好党建工作与其它重点工作融合协调推进，经常性召开支部会议研究分析基层党建重点工作以及“百日攻坚”行动遇到的难点和问题，对照基层党建重点工作任务目标承诺责任书，全力抓好各项工作落实。（责任单位：各支部，完成时限：2017年10月31日前）

2、突出书记第一责任。党组织书记作为抓党建工作“第一责任人”，要把基层党建工作拿在手上，责任扛在肩上，科学谋划、督办抓好本村“百日攻坚”各项工作，实行村支部书记党建项目领办制度，领办项目通过党务公开栏、党建文化长廊等载体公示，并报镇组织办备案。（责任单位：各支部，完成时限：2017

年8月31日前）

3、引导支委主动担责。各村组织委员为基层党建工作直接责任人，具体负责抓好本村基层党建各项工作任务落实。其他支部委员也要加快熟悉党建业务，主动担起党建责任，实行党建“一岗双责”制度，划定党建责任片，支部委员分片负责党建工作推进，形成党建齐抓共管的良好格局。（责任单位：各支部，完成时限：2017年9月30日前）

二、准确把握党建重点

4、落实基本活动制度。规范落实“三会一课”制度，科学安排党员大会议程，围绕中心工作落实，切实增强党员会议吸引力、实效性，制定党课计划，联村领导、支部书记、驻村干部轮流上党课。全面深化主题党日活动，严格执行“四必有八规范”，着力解决党员组织生活不规范、不经常、不到位问题。（责任单位：各支部，完成时限：2017年9月30日前）

5、建强村两委班子。强化村两委干部教育培训，实行集中与分线相结合的培训方式，思想教育与业务知识同步培训、同步提升。推行村干部半脱产制，两委干部要有一半以上时间在村坐班服务群众。建立完善动态的村后备干部人才库，加强村级优秀人才储备。（责任单位：组织办、各支部，完成时限：2017年10月15日前）

6、抓好党员发展管理。严格执行发展党员25个基础环节，抓好党员发展质量把关，提高党员整体素质。认真实施农村党员

优学优做积分法考评制度，各村在原有考评办法基础上，结合实际进一步进行优化，考实考准每位党员。抓好积分考评、民主评议结果运用，各村年底迁入一定比例的后进党员到镇学习教育中心党支部。结合“三会一课”、主题党日实施，加强党性教育，增强政治意识、规矩意识。（责任单位：组织办、各支部，完成时限：2017年10月15日前）

7、改造提升硬件设施。抓好村活动场所建设，强化环境秩序管理，落实卫生保洁制度，抓好“三务”公开栏牛皮癣整治，规范消除村部及周边脏乱差。规范设置党徽、旗杆等标识。建立党员志愿服务点，改善党员志愿服务活动开展条件。强化远教站点建设，远教屏幕、宽带、教室全部符合要求。（责任单位：各支部，完成时限：2017年10月15日前）

8、浓厚党建工作氛围。按照可学可看要求，抓好党建文化长廊建设，在满足内容底线要求基础上，注重体现特色化、个性化，推动党建工作从隐性化走向显性化。注重村部党建氛围营造，增添党建标识、党建元素。认真总结宣传基层党建工作好经验好做法，宣传身边先进典型，浓厚大抓党建工作氛围。（责任单位：组织办、各支部，完成时限：2017年10月15日前）

三、积极探索党建新路

9、探索集体经济发展XX模式。充分发挥党支部领导核心作用，按特色资源、项目整合、物业经济等类型，因村制宜制订集体经济增收计划，千方百计增加村集体收入来源，增强自我造血

功能。（责任单位：组织办、各支部，完成时限：2017年10月31日前）

10、强化基层社会治理党建融入。借力“最多跑一次改革”、全科网格员队伍建设，积极拓展和创新党员实践平台，以环境卫生整治、矛盾纠纷调解、涉农政策咨询、困难诉求帮扶为主要内容深化开展党员志愿服务，推动党员在基层社会治理中勇担当、作表率。（责任单位：组织办、各支部，完成时限：2017年10月31日前）

11、培育镇村党建品牌。注重党建特色做法提炼总结，镇级层面，村级办公场所改造提升三年行动、党员学教平台进村入户，培育全镇党建特色品牌。各村也要积极创新党建工作载体，实施党建“一村一品”工程，每个村选准1-2个为民服务、集体经济发展、党建基础夯实等方面的工作项目，重点突破，全力培育，打造示范型强的特色党建品牌，带动党建水平整体提升。（责任单位：组织办、各支部，完成时限：2017年10月31日前）

四、着力完善党建机制

12、完善督查推进机制。实行党建重点工作“每周一督查”、“、“每月一通报”的党建督查推进机制，全力推动“双整”各项工作落到实处。（责任单位：组织办、各支部，完成时限：2017年10月31日前）

13、完善问题倒逼机制。坚持问题导向，驻村干部会同村支部查找党建工作突出问题，实行逐个推进、逐个销号办法，理出

问题清单，驻村干部做好督促落实，组织办负责结果验收，完成一个销号一个。（责任单位：组织办、各支部，完成时限：2017年10月31日前）

14、完善比学赶超机制。党建知识比学赶超。开展党建知识竞赛，扩大参与覆盖面，除支部书记、支部组织委员等党务工作者参与外，镇班子成员、机关干部全部参与，推动镇村干部努力学习党建知识，提高做好党建工作思想自觉。工作成效比学赶超。组织全镇“双整”互学互看活动，学习经验查找不足，营造你追我赶的良好工作氛围。（责任单位：组织办，完成时限：2017年10月31日前）

15、完善考核激励机制。“双整”工作落实情况纳入月度村级考核，根据进度量化打分。提高党建工作在年度综合考核中分值比重，强化结果运用，“双整”工作不达标的，党建专项考核一票否决，年度村级工作目标综合考核不得评定为一等奖，镇党委约谈支部书记、村组织委员、联村领导、驻村干部等相关责任人。（责任单位：组织办，完成时限：2017年9月20日前）

16、完善经费保障机制。建立党员关爱基金，加大困难党员关爱力度。完善党建工作经费保障机制，镇党委政府对新建村级活动场所的实行项目资金倾斜，软硬件设施整改提升所需经费在市级层面保障基础上，不足部分由镇村两级合力统筹，确保在党建工作上舍得投入、办得成事。（责任单位：组织办、各支部，完成时限：2017年10月31日前）