宁夏“十二五”科技发展规划纲要（审评稿）11-2

宁夏“十二五”科学技术发展规划

“十二五”时期，是我区建设创新型宁夏和全面建设小康社会的关键时期。为全面贯彻落实《中华人民共和国科学技术进步法》和《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国科学技术进步法>的办法》，深入实施《国家“十二五”科学和技术发展规划》、《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，充分发挥科技进步和创新对建设和谐富裕新宁夏、加快转变经济发展方式的重要支撑作用，特制定本规划。

一、发展现状与面临的形势 （一）主要成就

“十一五”以来，在自治区党委、政府的正确领导下，我区科技工作认真贯彻“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的方针，大力实施科教兴宁和人才强区战略，扎实推进创新型宁夏建设，为推动我区经济社会的又好又快发展提供了有力支撑：

——有效支撑宁东能源化工基地建设。通过组织实施大型煤基甲醇关键生产技术国家科技支撑计划、煤基烯烃副产物增值应用国际科技合作计划等一批重大科技计划，建成了年产60万吨煤基甲醇和具有世界规模的年产52万吨煤基烯烃生产线；建成了在全球具有领先水平的100万千瓦超超临

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界空冷机组并实现了并网发电；设计建成了国内第一个敞开式的交直流合建变电站；建成了世界领先的±660千伏直流输电工程，创造了多项世界纪录。

——有效支撑现代特色农业发展。围绕“三大农业示范区”建设，十三个农业特色优势产业开发，积极开展重大关键技术研究与示范，建立了120个现代农业科技示范基地，辐射带动了40万亩酿酒葡萄、70万亩枸杞、400万亩马铃薯、106万亩设施农业和100万亩压砂瓜生产基地建设；创下了水稻单产934公斤、玉米单产1314公斤的区内高产纪录，农业科技贡献率达到了50%。

——有效支撑生态环境治理。开展水资源合理配臵与高效利用、退化生态系统恢复重建、生态产业开发、资源保护利用等方面的技术研究、集成与示范。宁夏被列为国家防沙治沙省域示范区，在全国率先出台了防沙治沙和发展沙产业的政策，初步形成了沙漠新能源、沙漠设施农业、沙生中药材、沙漠旅游等八大产业，实现了人进沙退的历史性转变；在生态脆弱区和干旱带沙荒区建立了3万亩退化生态系统恢复科技示范基地和三个特色鲜明的中药材种植基地，并率先通过了国家中药现代化科技产业基地验收，成为西北唯一成功晋级为国家第二轮中药现代化产业基地的省区。

——有效支撑优势特色产业改造升级。以提高企业自主创新能力为目标，开展钽铌铍稀有金属材料、铝镁冶炼、炭基材料、光伏材料、羊绒加工等方面的关键技术攻关，稀有金属材料、碳基材料、镁冶炼技术水平大幅度提升，钽铌产

业跃居世界两强之一，羊绒园区进入国家高新技术开发区行列；创造了煤炭洗选的世界先进技术，超低灰煤产品填补了国际市场空白；突破了铝电解槽的技术难题，建成了国际先进的特大型预焙电解槽；数控机床、煤矿机械、超大型铸钢件等工艺生产技术，达到了国内领先水平。

——有效支撑战略性新兴产业培育。依靠科技创新，培育战略性新兴产业，光伏产业、风电产业形成了基本的产业链，冶金物理法多晶硅生产技术达到了国际先进水平，太阳能光伏并网发电能力居全国前列。在生物发酵领域取得了一批具有自主知识产权的产品。在抗体药物、分子育种、转基因育种、生物技术装备等生命科学领域，取得了一批具有国内外先进水平的科研成果。

在大力提高科技支撑能力的同时，科技创新环境实现了三个方面的明显提升：一是综合科技实力明显提升。累计取得区级以上科技成果860多项，年均增长30%。每年有2项成果获得国家科技进步奖，先后有2人次获得何梁何利科技创新奖。发明专利占专利申请数量的比重由“十五”末的10%提升到37%，发明专利授权量、百万人拥有专利数和亿元GDP所含专利数从全国中下水平跃升到全国中上水平。农村信息化工作受到中央领导肯定，科技特派员创业行动在全国推广。科技进步对经济增长的贡献率达到42.8%。二是区域创新能力明显提升。组建了一批国家和自治区重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心和重大创新团队，发展了一批高新技术企业。“十五”末后两年，全社会科技活动投入

每年都在20亿元以上，是“十五”末的3倍。企业正在成为科技投入、科研开发和成果转化的主体。三是科技合作水平明显提升。与科技部建立了省部工作定期会商制度，与中国科学院、中国农科院、中国林科院等国家大院大所及陕西等科技大省的科技合作全面展开。以新技术引进、新成果中试转化和优势特色产业重大关键联合攻关为重点，与欧盟、美国、俄罗斯、日本、韩国等30多个国家及国际原子能机构、联合国工业发展组织、联合国粮农组织等国际组织建立了科技合作关系。

（二）面临的形势和问题

从国际形势看，世界经济发展进入调整期，世界新科技革命和产业革命正在孕育新的重大突破，围绕市场、资源、人才、技术的竞争更加激烈，绿色能源、低碳技术正在成为引领未来科技和产业革命的主要方向；从国内形势看，建设创新型国家战略拉开了我国新一轮创新发展的序幕，全国各地紧紧围绕提高自主创新能力、培育战略性新兴产业和承接国内外产业转移等关键环节，开展了新的竞争与合作。在长三角、泛珠三角、环渤海圈等区域加快发展、东部率先、中部崛起、东北振兴和西部大开发的大背景下，产业发展环境日趋严峻，提高科技创新能力更为迫切；从区内形势看，国家新一轮西部大开发战略向纵深推进，“呼包银”经济带、能源化工“金三角”等重点经济区发展规划、陕甘宁革命老区振兴规划、宁夏沿黄城市带发展规划的实施，宁夏沿黄经济区、六盘山区扶贫开发攻坚列入国家“十二五”规划纲要，