建设工程施工生产安全事故应急预案

附件C

超高及悬挑脚手架施工安全事故应急预案

1 事故类型和危险程度分析

超高及悬挑脚手架是指搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架，架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。在工程施工过程中，因搭设不规范或防护缺陷等原因，造成坍塌、人员坠落等严重伤亡事故。

2 应急处置原则

为保证职工生命及财产安全，当发生事故时，本着“统一指挥、自救为主、分工负责、积极应对”的原则，以最快速度实施有序、高效的救援，使人员得到救助、事故得到控制，减少人员伤亡、降低财产损失。

3 组织机构及职责

3.1应急组织体系

见综合预案3.1应急组织体系

3.2应急组织成员日常及应急状态下的工作职责 3.2.1应急组织成员日常工作职责 见综合预案3.3.2

3.2.2应急救援领导小组副组长（副总指挥）职责 见综合预案3.3.3

3.2.3应急救援领导小组其他成员职责

①参与企业应急预案的编制、维护更新管理工作，当好组长的参谋。

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②负责宣传国家有关应急预案工作的法律法规和公司有关应急管理的要求和规定。

③服从应急救援领导小组和应急指挥部的领导、调动。 ④参加公司组织的应急救援培训及演练活动。 ⑤完成其他与应急救援相关的工作。

4 预防与预警

4.1危险源监控

对于超高脚手架和悬挑脚手架要在搭设前检查基础是否夯实，悬挑工字钢及预埋件是否符合安全技术要求。项目安全员经常检查脚手架拉结点是否牢固，拉结点数量是否符合方案要求，作业人员是否按操作规程作业，如发现违章作业或其它异常情况及时向现场技术负责人报告。

4.2预警发布方式和条件

当符合下列条件之一时，现场负责人利用对讲设备、电话、扩音设备或呼喊等方式发布预警：

① 在超高脚手架和悬挑脚手架搭设作业过程中，如遇强风、暴雨等恶劣天气时； ② 当检查或使用过程中发现脚手架有明显变形、倾斜等情形时。 ③ 当脚手架受到起重吊装物体撞击，导致架体严重变形时；

5信息报告程序

5.1 信息报告

24小时应急职守电话

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5.2信息报告方式、要求与处置流程

见综合预案4.3 6 应急响应

6.1响应分级

见综合预案5.1 6.2响应程序

见综合预案5.2 6.3处置措施

6.3.1超高及悬挑脚手架工程技术性预防和管理措施

① 脚手架搭设人员必须持有有效证件，方可上岗作业。 ② 搭设脚手架人员必须戴好安全帽，系安全带，穿防滑鞋。

③ 对脚手架的构配件质量，应按规范要求进行检查验收，合格后方可使用。 ④ 经常检查脚手架作业层上的施工荷载情况，不得发生超载和将模板支架等固定在脚手架上。

⑤ 当出现六级及以上大风和浓雾、大雨、大雪等恶劣天气时，必须立即停止脚手架搭拆作业。雨、雪后上架作业，应有防滑措施，并应及时扫除积雪。

⑥ 在脚手架使用期间，严禁拆除主节点处的纵横向水平杆、纵横向扫地杆和连墙件。

⑦ 不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业，否则必须采取安全防护措施。 ⑧ 脚手架在使用中，应经常检查地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空，

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扣件螺栓是否松动，安全防护措施是否到位等。

⑨ 搭设悬挑脚手架时，悬挑梁和悬挑梁的固定必须符合方案要求。 ⑩ 在脚手架上进行电气焊作业时，必须有防火措施和专人看守。

11 临街搭设脚手架时，外侧应有防止坠物伤人的防护措施。 ○

12 搭设脚手架时，○应设围栏和警戒标志。并派专人把守，严禁非操作人员入内。

6.3.2超高脚手架失稳倒塌应急处置措施

① 迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。

② 划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固周围，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。

7应急物资与装备保障

见综合预案8.3

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