专卖监督管理科一季度工作总结

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6、筹划“3.15”消费维权活动

为隆重纪念“3.15”国际消费者权益日的到来，2011年3月14日，师宗县县局围绕“消费与发展”年主题，在师宗县通玄公园广场及师宗县城市市场开展了烟草专卖法律法规宣传，卷烟市场专项整治系列活动。按照市局“3.15”活动方案部署和要求，县局组织全体专卖稽查人员在公安、工商、质检等部门执法人员协同配合下对城区市场重点的管理街道进行了联合清查，检查范围重点以名烟名酒店、大型超市、辖区内的重点户、无证户。本次行动，共出动烟草执法人员22人次、公安8人次、工商12人次、质检6人次。活动期间共接受现场咨询200余次，发放各类宣传资料600余份。通过此次宣传活动，广大消费者对烟草专卖法律法规知识及真假烟的识别有了更进一步的认识，赢得了广大消费者的一致好评。 四、二季度工作计划

1.进一步加强卷烟销售工作

一是重点抓好一二类卷烟的销售，切实提高一二类烟的销售比重；二是开展“卷烟诚信守法经营示范店”创建活动；三是要建立卷烟零售户自律组织、建立卷烟零售大户档案、对卷烟零售户进行分类、建立重点零售户经营档案。

2.进一步加强市场管理

一是继续在辖区范围内开展“昆明地区卷烟市场专项整治行动”，二是要重点加强高档烟市场的监管，提高市场净化率；三

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要加强市场基础管理工作，对无证经营卷烟的违法行为进行取缔。四要加强对专卖管理人员的目标考核。在管理好市场的同时，高度关注辖区市场的销售工作。

3、进一步加强证件管理工作

二季度要对接待新办证367户进行实地调查，确保在五月内完成新办证的发放和新入网零售户的培训工作。

3、进一步加强内部监督管理工作

(1) 严格烟叶种植合同监管。认真按照《曲靖市烟草专

卖局（公司）印发曲靖市烟叶种植收购电子合同管理实施细则的通知》（云曲烟专司?2010?86号）文件的规定和程序对合同签订工作进行全程监督。一是核查烟叶种植收购合同签订的申请受理单、签订的内容是否完整、规范、准确，是否注明消化处理不适用鲜烟叶的补帖标准，是否存在代签情况。二是核查是否以互助组成员为单位进行如实公示。三是核查烟叶种植收购合同的发放情况，是否建立烟农签字确认的花名册，是否存在代保管、代领和不发放给烟农的情况。四是以村委会为单位抽查5-10户烟农的消化处理不适用鲜烟叶的种植面积、地块、收购量、身份，并与系统数据、银行卡进行比对，是否存在虚拟合同。五是在合同签订结束后要认真对合同录入系统的面积、单产、身份进行严格的审核。六是对合同的调整进行严格的监督，看程序是否合法，手续是否完备。

（2）严格重点生产环节监管。加强对消化处理不适用

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鲜烟叶生产的重点环节进行有效监管。一是严格核查消化处理不适用鲜烟叶种植的种子发放、育苗、供苗、剩余烟苗的销毁情况。是否建立规范、真实、完整、统一、数据准确平衡的管理台账，并与计划相比对，是否存在与计划不相符情况。二是对消化处理不适用鲜烟叶的清塘点株的实际种植情况进行严格核查跟踪，并与计划、合同、供苗情况进行对比，是否存在超计划情况。

（3）强化田间消化处理不适用鲜烟叶专卖管理监督工作，有效防止烟农烘烤不适用鲜烟叶。一是各合理安排专卖管理人员，确保每个栽烟乡（镇）有一名以上专卖管理人员驻扎，负责按生产部门的技术要求消化处理田间不适用鲜烟叶的专卖监督工作；二是烟站为不适用鲜烟叶消化处理工作的承办主体，对每个集中销毁点都要建立不适用鲜烟叶销毁处理台帐，台帐内容包括烟农不适用鲜烟叶销毁花名册、专卖监销表和影像资料，客观真实反映不适用鲜烟叶销毁过程，严格填写“销毁记录表”并存档备案。

4、充分发挥专卖监管作用。认真督促各烟叶站，认真落实移栽后清塘点棵工作，实地核实实际移栽烟苗株数和实际移栽面积与合同签订面积的差异。

5、加强专卖管理队伍建设

为认真贯彻烟草专卖法律法规，提升执法人员的依法行政一是，进一步巩固师宗烟草执法主体建设，夯实专卖管理基础，按照师宗县烟草专卖局2011年培训计划的安排，在本季度认真组

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织专卖法律法规培训和内部监督管理培训。

专卖监督管理办公室 2011年4月28日

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