绿化养护采购项目招标文件

新兴县公开招标采购项目 项目编号：XXG2013-GK015

报价由低到高顺序排列，综合得分和投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列），推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，依此类推。

26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序

确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。

26.3 中标人确定后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标

公告，同时向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。

27. 替补候选人的设定与使用：如果被选定的中标人不能按照招标文件要求及投标文

件的承诺签订中标合同，或经核定中标人的投标文件与事实不符，从而影响公平、公正及影响中标合同执行时，采购人在获得政府采购监管部门同意后有权取消该中标人的中标资格，并确定排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商为中标人，依此类推。

六、 质疑

28. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购代理机构提出质疑。采购代理

机构应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。投标人提出质疑和采购代理机构处理质疑的依据是国家相关法律法规以及《广东省政府采购工作规范（试行）》“第十一章 质疑投诉程序”的有关规定。

七、 合同的订立和履行 29. 合同的订立

29.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标

人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

29.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采

购监管部门备案。

29.3 下列文件均为合同的组成部分：

1）新兴县政府招投标中心招标编号：XXG2013-GK015的招标文件。 2）中标通知书。 3）中标人的投标文件。

4）与本次招标活动有关的书面澄清、修改及补充说明（如果有）。

29.4 在合同签订前，采购人在发现中标人的投标报价、供货范围有缺漏和存在重大偏

差，甚至存在欺诈行为时，将有充分理由取消中标人资格，依法没收其投标保证

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金并上缴同级国库，并保留依法追究的权利。 30. 合同的履行

30.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合

同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。

30.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，

在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照29.2条的规定备案。

八、 适用法律

31. 采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其

配套的法规、规章、政策。

九、 评标方法、步骤及标准

根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：

32、 评标方法

1) 本次评标采用综合评分法，即对通过初审的各投标人的商务、技术、价格进

行评审、比较，并量化打分，最后根据各项得分之和（商务评估占30分、技术评估占30分、价格评估40分）计算出通过初审投标人的综合评价得分。评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序，推荐综合得分排名第一的投标人为中标候选人。 2）对小型或微型企业投标的扶持：

(1) 投标供应商为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）且

投标产品含小型或微型企业产品时，报价给予C1的价格扣除（C1的取值为6%），即：

评标价＝核实价－小微企业产品核实价×C1；

(2) 投标供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业

组成的联合体（若项目允许联合体投标的情况下），且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为小型或微型企业产品）占到联合体协议合同总金额30%以上的，对联合体报价给予C2的价格扣除（C2的取值为2%），即：

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评标价＝核实价×(1－C2)；

(3) 本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，

提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物；

(4) 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企

业之间不得存在投资关系；

(5) 本条款中两种修正原则不同时使用。

(6) 评标价的确定：按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价。 33、 评标步骤

评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价： （一）初审（评审细则内容详见表1） 1、资格性检查； 2、符合性检查；

（二）比较与评价（评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位）

1、商务评价：各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项商务要求进行评审

和比较，并量化打分（评审细则内容详见表2）；所有评委对某一投标人的商务评价评分的算术平均值作为该投标人的商务评价得分；

2、技术评价：各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项技术要求进行评审

和比较，并量化打分（评审细则内容详见表3）；所有评委对某一投标人的技术评价评分的算术平均值作为该投标人的技术评价得分；

3、价格评估：价格评估得分采用低价优先法计算，即通过初审且投标价格最低

的投标报价为评标基准价，其价格评估得分为40分。其他投标人的价格评估得分按如下公式计算：价格得分=（评标基准价÷投标报价）×40 4、在各评委的技术、商务评分中，取各评分的算术平均值为该投标人的技术得

分和商务得分。

5、综合比较与评价：在各评委的商务、技术评分中，取各评分的算术平均值为

该投标人的商务得分和技术得分。将投标人的商务得分、技术得分、价格得分和自主创新产品政策加分（如有）相加，计算得出通过初审的投标人的综合得分。评标委员会对各统计得分核对无误后，签名确认。 （三）推荐中标候选供应商名单。

评标委员会将按综合得分由高到低的顺序排名（综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，综合得分和投标报价均相同的，按技术指标由优至劣

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顺序排列），推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，依此类推，并向采购人出具书面评标报告。

十、相关表格

表一：资格符合性评审表 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 评审内容 投标人的资格条件是否符合招标文件的要求 投标人提供的资格证明文件是否符合招标文件的要求 投标保证金是否足额提交 投标文件签字人不是法定代表人的是否有法定代表人的有效授权 投标文件是否符合招标文件的签署和盖章要求的 投标有效期符合招标文件的要求 商务和技术响应内容没有严重偏离用户需求书要求的 投标报价是固定不变价 投标报价没有超出采购预算的 投标文件实质性响应招标文件的要求，且无经评委认定为无效标的 结论 注：

1.表中只需填写“√”表示合格或“X”表示不合格；结论栏中按“一票否决”填写“通过”或“不通过”。

2.有半数以上的评委对投标人的结论为“不通过”则该投标人为不合格投标人，不得进入下一步详细评审。

投标人 审核情况 新兴县政府招投标中心服务采购招标文件

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