特色学校评价

特色学校评价的意义、内容及方案设计

摘要：新课程改革也对创办特色学校提出了新的要求和提供了新的契机，特色学校评价对于特色学校的形成与发展有着重要的作用。为了对特色学校评价有更好地认识和理解，文章讲述了特色学校评价的含义；特色学校评价的意义：适应和促进特色学校的发展；特色学校评价的内容：对办学思想、办学行为、办学绩效的评价；特色学校评价的原则：发展性、整体性、针对性、科学性、动态性等；最后做出了特色学校评价的方案设计。 关键词：特色学校评价 意义 内容 原则 方案设计

一、 特色学校评价的概述

1、

特色学校的内涵

关于特色学校的内涵，可谓是众说纷纭，还没有达成一致的看法。目前，对特色学校的界定通常有三种观点：第一种是特长观，认为有突出的个别强项或优势的学校为特色学校，第二种是优化发展观，这种观点认为特色学校是学校改革的产物，通过改革，学校工作得到全面化，形成完整的全面发展的综合模式，特色应体现在学校的各个方面，是学校的群体形象，第三种是名校观，认为只有高质量高规格的名校才能称为特色学校。②顾明远认为“特色学校就是与众不同，不是平平常常，而是有自己的特点。特色学校就是在办学方面，有自己的理念，有自己的思路，有独特的举措，为全校师生所认同，形成传统。特色学校有着共同的特点：办学有理念，措施有思路着力于建设独特的校园文化，同时将其贯穿在学校的一切工作之中，这样的学校，不失为特色学校。”他主要强调特色学校应该有的共同特点。③因此,特色学校应具有如下基本特征： （1）独特性。即特色鲜明的办学个性——人无我有，人有我优。建设特色学校，根本目的是打破“千校一面”的同质化办学倾向，形成有利于学生全面发展、个性发展、特长发展的办学格局。

（2）整体性。即不是学校工作的一个或多个方面有特色，更不是项目特色的简单堆积，而是各项特色整合基础上形成的整体有特色、有成效

（3）稳定性。即比较稳定的教育实践形式，这种实践形式不因校长或班子的

②③

何丙华《特色学校的内涵和创建因素》许昌师专学报,2009年2月 顾明远《也谈特色学校》，人民教育，2003.9第15期

更替而变化，经得起实践检验和社会评判。

（4）科学性。即体现以人为本和可持续发展原则，传承学校优秀文化传统，基本呈现“优势项目－学校特色－特色学校－品牌学校”的演变轨迹和发展远景。创建特色学校，根本在于提高育人的质量，如果忽视了育人这个根本任务，学校的风格再鲜明、独特，也是毫无价值的。 2、评价的含义

马克思认为，评价是一种认识与反映的过程，评价实际上是价值，即客体与主体的需要的关系在意识中的反应，是对价值的主观判断、情感体验和意志保证及其综合。因此，评价是在事实判断的基础上，予以价值评判。 3、学校评价的含义

学校评价指按一定的教育价值观为指导，按照党和国家的教育方针、政策、法规以及特定的评价标准对学校的全部教育、教学工作进行价值判断的活动和过程。 4、

特色学校评价的含义

根据上述观点，特色学校评价指按一定的教育价值观为指导，按照党和国家的教育方针、政策、法规以及特定的评价标准对特色学校的全部教育、教学工作进行价值判断的活动和过程。

二、 特色学校评价的意义

1、适应特色学校建立和发展的需要

1993年中共中央、国务院颁发了《中国教育改革和发展纲要》，要求中小学应抓特色建设，创“特色学校”，改变长期以来我国教育“千校一面”的僵化格局。2001年开始的新课程改革也对创办“特色学校”提出了新的要求和提供了新的契机。传统的学校评价难以适应特色学校建立和发展的需求，主要由以下不足：

（1）以规范和约束学校行为作为评价的主要目的

用统一的评价标准来评价不同类型的学校有着不良的的后果：一方面，学校受到上级各种规章制度的制约，疲于应付上级各种检查和验收，缺乏办学自主权

和发展空间，既提不出符合本校特色和条件的办学思想，又缺乏自我发现问题、解决问题的能力；另一方面，由于评估标准和办法不够公开、透明，造成学校无所适从，不得不花费大量的时间和精力琢磨上级行政官员的意旨，从而使办学缺乏活力，学校缺乏特色，造成千校一面的局面。而特色学校具有独特性、和科学性。在办学方面，有自己的理念，有自己的思路，有独特的举措，能够为全校师生认同，形成自己别具一格的传统，更好地促进自身的发展。因此，用统一的标准评价难以满足特色学校的办学需求，不利于特色学校的建立和发展。

（2）以鉴定和验证学校是否达到既定标准作为评价的主要功能

特色学校在办学方面，有自己的理念，有自己的思路，有独特的举措，形成自身独特的传统和文化。因此，对特色学校的评价也需要有特定的评价标准，以更好的适应和促进特色学校的发展。然而，许多既定的标准不能适合所有的学校，有些标准甚至会阻碍一些学校的发展。特色学校具有科学性、独特性，因此也需要科学的能满足特色学校特殊需要的评价标准。 （3）评价指标体系的建构随意性大于科学性

指标体系本身较普遍存在着科学性问题，常见的有：①关键指标被一般指标所淹没，如过多使用量化指标对学校硬件进行测量，忽略了对学校软件质量的全面考察。而特色学校有自己的办学有理念，有独特的校园文化，同时将其贯穿在学校的一切工作之中，对硬件的测量难以检测学校独特的理念和文化。②指标体系分类不合理，结构不科学。特色学校本身具有科学性，不科学的评价难以适应特色学校科学的发展。③违背儿童身心发展规律，求全责备。特色学校具有整体性特征，其目的就是为了促进人的全面发展和提高。④违背学校工作规律，死指标卡活教育，以自上而下的行政督导评价为主要手段。教育的对象是人，评价的目的是为了改善教育质量，促进人的发展。而且特色学校有着自身的理念和文化，有着自己的教育目的和培养目标，而这样的评价手段恰恰与教育的发展背道而驰，阻碍着特色学校的建设和发展。

由于传统学校评价存在不足，因此需要建立新的评价体系，以更好地适应特色学校建立的需求。而且，作为教育内部一个重要的系统，科学合理的教育评价还能够促进教育的发展，因此，科学合理的特色学校评价还能够对特色学

校的发展起促进作用。 2、促进特色学校的发展

科学合理的学校评价体系应有利于提高学校教育质量，有利于促进学生、教师和学校的共同发展，其作用主要表现在如下几个方面：

（1）获取信息、导向生成。采用科学合理的评价体系，我们可以了解学校哪些方面做得好，哪些方面还有所欠缺、有待改进，进而促进特色学校不断得以完善和提升，得到更加科学的发展。在学校创建特色的实践过程中，教育评价发挥着引导学校创建特色实践活动的发展方向，促进学校特色的生成和发展的作用。学校教育评价是根据教育方针和学校的特色办学理念以及相关的教育理论制定评价标准，并对学校创建特色的实践活动进行价值判断的过程。评价标准反映人们对学校发展状态或发展结果的期待，制定一定的评价标准及相应的评价指标体系，有助于将学校创建特色的要求具体化，便于教师参照具体指标的要求指导实践活动。当学校的特色评价标准为全体教职员工所认同时，这些评价标准就会成为他们思想行为的指南或参照系，对他们的思想行为产生积极的作用。同时，随着创建特色实践活动的开展，当教育实践活动发展到一定阶段时，人们就会根据这些评价标准， 对实践活动的过程及其结果作出价值判断，并根据评价结果为以后的教育实践活动提供决策依据。所以说，通过教育评价，学校可以使创建特色的实践活动按照预定的轨道有序开展，从而引导学校特色的逐步形成和发展完善。

（2）诊断问题、促进发展。教育评价在学校特色建设实践中的诊断修正特色功能是指，在学校创建特色的实践过程中，人们通过对相关资料的收集、整理和分析，可以检查学校创建特色实践活动的目标达成程度和实施水平的高低，发现存在的矛盾和需要解决的问题，根据实践情况作出符合实际的判断， 提出解决矛盾、处理问题的措施，修正发展的方向。而且，特色学校在起初发展阶段，会受到来自各方面的阻力，如教师方面的、学校实践环境方面的等等。在这种情况下，学校就可以采取科学合理的学校评价评价及时对学校创建特色目标的达成情况、存在的问题等进行诊断， 及时调整各种因素的关系，处理好各种问题， 保证实践活动的有效进行。教育评价的根本目的不在于甄别和鉴定， 而在于促进发展。就教师发展而言，在学校创建特色的实践活动中，教育评价