行政法题目

2.请论述行政赔偿和行政补偿的联系和区别【背过】 相同：

（1）二者的行为主体都是行政机关，都是由行政机关的具体行政行为造成【什么导致】 （2）二者都是行政机关在行使行政职权的过程中造成【什么时候】 （3）二者实际上都造成行政上的损害结果【什么结果】

（4）二者都是对所造成的损害结果给予的一定弥补【什么性质】 （5）二者都属于公法的范畴，都由公法调整【什么调整】 区别：【原因，发生时间，弥补范围和程度，性质，依据】 （1）发生的原因不同

行政补偿：合法的行政行为造成的 行政赔偿：违法的行政行为造成的 （2）发生的时间不同

行政补偿：可以在损害发生前进行，也可以在损害事实后进行 行政赔偿：只能在损害发生后才能进行 （3）弥补的范围不同

行政补偿：【除了原因行为必须具备合法性这一限制之外】没有其他的限制。

行政赔偿：范围小于行政补偿的范围。行政赔偿受《国家赔偿法》的限制，国家并非对所有的行政侵权行为都承担赔偿责任 （4）弥补的程度不同

行政补偿的弥补程度比行政赔偿更加充分。《国家赔偿法》针对的损害限于人身权和财产权的损害，而行政补偿没有这种限制 （5）性质不同

行政补偿：性质上属于具体行政行为 行政赔偿：性质上属于行政法律责任 （6）依据不同

行政补偿：法律依据是（有关的）（单行的）部门法律法规 行政赔偿：法律依据是《行政诉讼法》和《国家赔偿法》

3.请论述我国行政诉讼的受案范围及其完善??

具体受案范围：

（一）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的 （二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的 （三）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的 【前三点都是对XX不服】

（四）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的

（五）向行政机关申请履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的

【此两点属于“拒绝”】

（六）认为行政机关没有依法发抚恤金 （七）认为行政机关违法要求履行义务 （八）认为行政机关侵犯其人身权、财产权

除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件 人民法院不予受理的事项(排除列举) 完善：

（一）将抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围

由于抽象行政行为是针对普遍对象做出的，其产生的影响要远远大于具体行政行为。 抽象行政行为一旦违法，将会给众多人造成损害，并且造成损害在一定的范围内连续发生，使更多的相对人蒙受损失

（二）扩大受保护的权利范围

我国公民享有广泛的合法权利，除人身权、财产权外，按照宪法规定，还享有政治权利和其他权利。 保护相对人的这些权利是我国民主与法治建设的基本要求。

（三）采用概括式规定行政诉讼受案范围

为了合理科学地界定行政诉讼的范围，避免出现“挂一漏百”现象，应当采用概括方式规定法院应该受理的行政案件

4.请论述用“行政规定”取代“抽象行政行为”、用“行政决定”取代“具体行政行为”的优缺点？【背过】 定义和作用： ⑴抽象行政行为：（即制定行政法律规范的行为），是特定国家行政机关在行使行政权的过程中，制定和发布普遍性行为规则的行为（包括制定法规、规章和发布命令等的行为）

作用：它具有普遍的法律效力，是对未来发生约束力的、可以反复适用的行为，具有拘束具体行政行为的作用

⑵具体行政行为：是指，行政机关针对特定人或者特定事件，作出（影响相对方权益的具体决定和措施的）行为

作用：它具有使得（行政法律关系双方主体的）权利义务的内容实体化的作用 自己的分析：

弊端：以偏概全。抽象行政行为和具体行政行为毕竟都是行为，用行政决定和行政规定这两个词来等同肯定是不相符合的，前者是制定行行政法律法规的行为，后者是针对XX作出XX的行为

好处：在一定程度上更利于让一般人理解，“决定”更有“使得权利义务实体化”这一层含义，“规定”则更有“制定行政法律法规的行为”的含义

5.结合实际，请评论我国《行政诉讼法》（1989）第一条：“为保证人民法院正确、及时审理 行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，根据宪法制定本法。”【看过】 ⑴需不需要“维护”？

a不需要，因为本身就有国家权力进行保障，不需要司法机关。司法机关只需要监督即可 b需要，因为存在恶意诉讼的问题，行政机关的利益有可能被损坏

⑵为什么不是维护行政相对人，而是维护行政机关？因为行政相对人处于弱势 ⑶“维护”和“监督”的顺序？是否过分强调了维护的重要性？ ⑷为什么只有“合法性审查”，而没有“合理性审查”？

6.结合实际，请评论我国行政诉讼的合法性审查原则及其完善??【背过】

定义：合法性审查原则，是指人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查并作出裁判

（一）合法性审查范围

1、合法性审查的对象只能是行政主体的行政行为，不包括行政相对人的行为

2、合法性审查的对象是行政主体的具体行政行为，不包括抽象行政行为 3、合法性审查的内容是具体行政行为的合法性，审查具体行政行为是否合法 （二）合法性审查依据

我国《行政诉讼法》第52条规定，行政诉讼合法性审查 以法律、行政法规和地方性法规为依据，并参照规章 缺陷分析：

（一） 受案范围过窄，合法性审查难以全面有效保护相对人的合法权益；

1、仅仅以人身、财产权作为受案范围标准，不当限制了权利救济渠道； 2、设置过多例外规定，使许多行政行为仍游离于合法性审查之外。 （二） 忽视合理性审查，片面重视合法性审查，

我国合法性审查原则的完善：

（一） 扩大司法审查范围，深入推进依法行政

明晰和扩大行政诉讼范围，使法院对行政机关依法行使行政职权实施 更全面的审查和监督

（二） 确立合理性审查原则，以弥补合法性审查原则的不足

从法的正义、理性的价值出发，立法明确合理性原则作为人民法院审查自由裁量行政行为的法定标准之一，利于实现对行政主体的行政行为更全面的监督