当前位置：首页 > 娌诲焊闂矗鏂规 - 鐧惧害鏂囧簱
（三）督查问责（2012年3月16日—11月30日）
局治庸问责工作领导小组办公室将组成若干督办检查专班，采取督导检查、明查暗访、调查核实、责任追究等方式，进行全面督查和责任追究。
1、督导检查。局治庸问责工作督查组对机关各科室、各单位、学校治庸问责工作情况分阶段进行集中督导检查，全面掌握情况，并将检查结果在一定范围内通报。
2、明察暗访。局治庸问责工作领导小组办公室将采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，开展经常性暗访检查，对检查中发现的问题，及时督查整改；对突出问题立即调查处理，并予以曝光。同时，注意发现并树立爱岗敬业的先进典型，及时通报表彰。
3、调查核实。对投诉举报问题进行梳理归类，并实行台帐管理，采取直办、交办、转办、督办等方式进行调查核实，限时办结，督促整改。
4、责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限进行问责追责。
在督导检查中发现有下列情形之一的，实行问责追责；（1）工作效率低下，不能按计划进度和时间节点要求完成任务的；（2）对重点工作落实不力，造成工作被动的；（3）发生重大决策失误影响重点工作推进落实的；（4）故意刁难拖延，办事推诿扯皮，人为设置障碍，影响重点工作推进落实的；（5）信访工作不力，引发群体性事件，造成不良社会影响的；（6）不作为、乱作为、失职渎职，造成重大损失和影响的；（7）工作质量达不到要求和标准，受到通报、点名批评或排名靠后的；（8）师德师风败坏、体罚或变相体罚学生、搞有偿家教等，造成严重不良影响的；（9）需要进行问责追究的其他行为。
问责追责的主要方式：（1）对造成损失或影响尚未构成违纪的，依据《中国共产党党内监督条例（试行）》和有关规定，采取诫勉谈话、书面告诫、通报批评、停职检查、调离岗位、就地免职等组织处理方式进行责任追究；（2）对造成损失或影响且构成违纪的，依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》和有关规定，给予主要领导、分管领导及相关责任人党纪政纪处分。
责任追究办法： 坚持把责任追究贯彻行动始终，即时问责、严格问责、依法问责，确保“治庸问责”行动取得实效。
1、坚持严格定责。对在检查和排查中发现的问题，严格按照管理权限确定责任。被上级通报批评的问题，根据通报直接认定。对群众举报、媒体曝光、县领导提出的问题，人大代表和政协委员反映的突出问题，因工作原因造成重大群体性事件，要及时会同相关部门核查认定。对在集中督查与明察暗访中发现的问题，由检查组直接认定。
2、坚持失责必究。对监督检查中发现和查实的问题，情节和影响程度较轻的，给予相关人员通报批评、诫勉谈话处理；对情节较重、造成恶劣影响的，给予岗位调整、降职或免职等处理。受到通报批评、诫勉谈话的，当年不得评优评先，一年内不得晋职晋级。受到岗位调整、降职或免职等处理的，当年年度考核定为不称职。凡干部教师违纪违规被追责1次，扣减本单位年度综合考核2分；主要领导被追责的，扣减本单位年度综合考核5分，取消本单位当年评先资格；主要领导一年内被两次追责的，对其年度工作实行“一票否决”，给予责令辞职或免职处理。
3、坚持责任连带。重大问题要层层追责，相关领导要负连带责任，形成正确的责任导向。对造成重大损失和严重后果的事件，主要领导要负主要责任。
4、坚持分类追责。需要追究责任的，实行分类处理。领导干部被追责，需要诫勉谈话的，由局党委主要负责人谈话；需要给予岗位调整、降职或免职等组织处理的，由局人事科按照有关权限和程序进行处理；需要追究党纪政纪责任的，由局监察科按照程序办理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。其他人员的追责，由县教育局治庸问责领导小组办公室按规定和程序处理。
（四）总结完善（2012年12 月1日—12月31日）
各地、校要全面总结开展治庸问责工作的情况，进一步规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作的长效机制。
1、建立完善制度。 建立完善岗位责任制、干部考核评价机制、奖勤罚懒机
制，形成治理“庸、懒、散、软”的长效机制，促进干部去庸提能、能上能下、形成干事创业、创先争优的良好氛围。
2、及时上报总结。各地、校要对治庸问责工作开展情况及时进行总结，并于2012 年12月15日前报局治庸问责工作领导小组办公室。
（五）巩固提高（2013 年1月1日— ）
治庸问责常态化，坚持定期排查和明责、履责、问责，不断提高管理效能和执行力，为促进教学质量提高、教育事业科学发展提供有力支撑。
六、工作要求
各地、校要进一步增强政治意识、大局意识、纪律意识和责任意识，把治庸问责工作作为当前的一项重要任务，统一思想，立足实际，精心组织，狠抓落实。
（一）提高认识，加强领导。为确保治庸问责工作取得实效，县教育局决定成立由局长余新洲任组长，局领导班子成员任副组长，相关科室负责人为成员的治庸问责工作领导小组。领导小组日常工作由副局长熊育敏负总责，纪委书记王爱臣具体负责。领导小组下设办公室，负责综合协调、明查暗访、问责处理、宣传报道等具体工作。办公室主任由王爱臣同志兼任，杨青、郭劲松、曾强、黄国臣同志任副主任，刘畅、王维宏、周道惠、李红林、万曙光等同志为办公室成员。办公室下设三个小组：
1、综合协调组：人事科牵头，由曾强同志兼任组长。 2、明查暗访组：监察科牵头，由郭劲松同志兼任组长。 3、宣传报道组：办公室牵头，由黄国臣同志兼任组长。 各学校（单位）也要成立“治庸问责”工作领导小组，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，相关处（室）积极参与，为开展“治庸问责”工作提供组织保障。
（二）统筹推进，协调发展。在开展治庸问责工作的过程中，要密切联系教育教学工作实际，切实转变工作作风，切实增强服务教学、服务教师、服务学生的意识。要将治庸问责工作与提高教育教学质量结合起来，与创先争优活动结合起来，与师德师风建设结合起来，与推进义务教育均衡发展结合起来，与“课内比教学、课外访万家”活动结合起来，与“四风”建设和“五型”机关建设活动结合起来，与“一校五园”创建活动结合起来，统筹兼顾，协调发展，整体推进。
（三）广泛宣传，营造氛围。要坚持面向基层、面向群众，开门治庸问责，主动接受监督。坚持把群众是否满意作为衡量治庸问责工作成效的重要标准，充分发挥群众及社会舆论的监督作用。加大新闻宣传力度，及时宣传在教育教学改革、优化发展环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型，同时，要勇于接受新闻媒体监督，增强自我约束意识，展示教育行业风采，营造治庸问责的浓厚氛围。
（四）强化问责，注重实效。要把追责问责贯穿整个工作的始终。对检查、暗访和群众举报发现的问题，一律快查快处。要准确把握问责原则，正确运用问责手段，坚持以事实为依据，以法纪为准绳，努力实现治庸问责的政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一，做到问责一批，教育一片，促使广大党员干部和教职员工自觉转变作风，创优发展环境。
本文作者：...共分享92篇相关文档
