土地资源利用与可持续发展

中国地质大学（北京） 期末考试论文专用 课程名称：资源与环境概论 班号： 学号： 姓名： 成绩：

土地资源与可持续发展

【内容摘要】土地资源是农业生产最重要的物质基础，也是人类赖以生存发展必不可少的有限资

源。作物产量、木材产量、草场生产率都是其生产能力的综合反映。但我国土地资源现状却令人担忧，耕地急剧减少，水土流失、土地荒漠化严重。本文通过对我国土地资源现状及所面临的危机进行简要分析，针对土地资源的可持续发展提出几点建议。

【关键字】我国土地资源现状 存在的危机 建议

打开电脑到处充斥着关于土地被毁的消息，如甘肃庆阳宁县，刚长到10公分的小麦被乡里派人强行推倒（京华时报）；甘肃临洮县1200多亩的河滩湿地，由于非法采沙，河滩两岸的大片植被破坏怠尽，虽有群众多次向有关部门反映，但至今无人过问（中国土地网）等等。这样的新闻屡见不鲜，进而促成本次课题的产生。

我国陆地面积960万km2，占世界陆地面积的7.2%，占亚洲面积的30.2%，仅次于俄罗斯和加拿大，居世界第三。，但我国人均土地面积只有0.78hm2，只相当于世界平均值的1/3，加拿大的1/47，前苏联的1/9和美国的1/4。根据国土资源部公布的数据，我国耕地、林地、牧草地总量2004年分别高达12244.43万hm2、23504.7万hm2和26270.68万hm2，分列世界第４位、５位和２位，但人均分别约为当前世界平均水平的38%、31%和35%。以耕地为例，我国以占世界7%耕地养活世界22%的人口。从1996年到2004年，全国耕地面积由19.51亿亩减至18.37亿亩，是世界上耕地资源消耗速度最快的国家之一。而随着人口不断增加，我国人均土地面积迅速下降。

1 我国土地资源方面存在的问题

1.1 水土流失严重

我国是世界上水土流失最严重的国家之一。1945年水土流失面积116万km2，占国土面积的16%；到1998年，水土流失面积扩大到367万km2，占国土面积的38%，每年新增流失1万km2，其中水土流失的耕地有7.3亿亩，每年流失沃土50多亿吨大约占全世界土壤流失量的1/5。

我国水土流失最严重的是西部。据统计，四川水土流失38.48万km2，陕西13.75万km2，甘肃13.44万km2，贵州7.6万km2，青海4.65万km2，云南2.81万km2，广西1.11万km2，宁夏1万多km2，实际情况远远大于这些数字。尤其是黄土高原水土流失更是严重，流失面积达43万km2，占该地区面积的74%，平均每平方公里每年流失土壤8000t以上。我国城市水土流失也很严重，1997年对57个城市调查，流失面积达1.9万km2，占该地区城市总面积的24.3%。 1.2 耕地面积急剧减少

1996年底我国耕地数量为13003.85万hm2， 截止到2003年底，耕地面积变为12339.22万hm2，净减少664.63万hm2，平均每年净减少94.95万hm2，累计净减少率为5.1%，年净减少率为0.74%，且年净减少率呈递增趋势。

2004年全国土地利用变更调查结果显示，我国人均耕地面积已从上年的0.095 hm2减少到0.094 hm2。全国建设占耕地万14.51 hm2，灾毁耕地6.33万hm2，农业结构调整减少耕地20.47万hm2，生态退耕73.29万hm2，以上4项共减少耕地114.59万hm2。 1.3 土地沙漠化严重

我国是世界上土地沙漠化最严重的国家之一，已成为环境的头号问题。我国沙化土地面积约为33.4万km2占全国土地面积的3.5%。据统计，我国沙化面积20世纪50年代为13.7万km2，1976年前后为17.6万km2，至1987年达到20.1万km2，30多年沙化面积增加了6.4万km2，我国土地沙化在不断增加。北方土地沙化面积达149万km2，有5900万亩农田、7400万亩草场、2000多km铁路受到沙化威胁；西北各省的荒漠化率很高：新疆为86.07%，西宁75.98%，甘肃50.62%，西藏42.02%，青海33.06%，陕西15.96%，目前整个西北地区沙化面积以约每年10万hm2的速度在蔓延和发展。 1.4其它问题

任课教师： 日期： 2011 年 11 月 29 日

中国地质大学（北京） 期末考试论文专用 课程名称：资源与环境概论 班号： 学号： 姓名： 成绩： 其它象土地此生盐渍化（有关资料表明，到目前为止我国共有盐碱地764万hm2，其中盐土耕地面积为658万hm2，碱土耕地面积106万hm2）、耕地土壤贫瘠化以及土壤污染等问题正严重的威胁着我国的土地资源。

2 土地资源危机的原因 2.1水土流失的原因

水土流失主要是人为造成的，大量砍伐森林，过度放牧、毁林毁草开垦、陡坡耕种、耕作技术不合理等都会造成水土流失。尤其在广大西部农村地区，许多人以上山伐木，乱砍滥伐，大量的开垦荒地，过度放牧毁林毁草开垦，最终导致严重的水土流失。特别是黄河上游黄土高原由于大批的人去挖掘发菜，植被破坏极其严重，导致每年有几十亿吨的泥沙被黄河水带走。 2.2耕地减少的原因

耕地减少主要是非农建设增加原因有①农业用地内部调整，如把大块的农田改为果园或改挖鱼塘等；②城市建设、乡镇企业和农民建房及开发区建设占地严重；③工矿用地面积增加，受开发热影响，许多地方乱开采乱占地，使耕地遭到破坏；④交通用地增加，如高速公路建设及其它道路修建占地(如图1）等。

图1 2005-2009年国有建设用地情况统计表（据国土资源公报）

2.3 土地沙化的原因

土地荒漠化是自然因素和人为活动综合作用的结果。自然因素主要是指异常的气候条件，特别是严重的干旱条件，由此造成植被退化，风蚀加快，引起荒漠化。人为因素主要指过度放牧、乱砍滥伐、开垦草地并进行连续耕作等，由此造成植被破坏，地表裸露，加快风蚀或雨蚀，尤其是中西的贫困地区，经济发展落后，资金缺乏，对已荒漠的土地无法进行有效的处理 ，进而使荒漠化加重。2.4 其它原因

其它主要原因有①干旱半干旱地区的灌溉水量有限，蒸发量巨大；灌溉不合理，使地下水上升，地表盐分聚集；农田水利设施老化，排灌不畅，地下水位得不到控制；②农田施入的肥料品种单一，是某些微量元素聚集而另外元素贫乏；土壤侵蚀引起肥沃的表土流失；土壤有机质含量下降；③工业和乡镇企业排放的各类废弃物、农用化学物的过量使用及畜禽粪便和生活垃圾的不适当堆放等。

3 关于土地资源的可持续利用的几点建议

就我国而言，要实现土地资源的可持续利用任重道远，我认为应该采取以下几个措施： 任课教师： 日期： 2011 年 11 月 29 日

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3.１ 制定土地利用规划，加强土地管理，控制耕地锐减。

要加强土地利用的规划管理，就要妥善处理经济发展与耕地保护的矛盾，实现经济与土地资源的和谐发展。以土地利用的总体为依据，依法管理，合理开发、利用和保护土地资源，协调好经济发展、耕地保护和生态环境建设的关系，以规划促发展，控制总量，优化结构，促进耕地的合理、高效和可持续利用。控制耕地锐减，要落实“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策；提高土地存量利用率；控制居民点用地增量；控制城市规模；加大土地立法和执法；搞好土地市场建设；调整农业内部结构要注意保护耕地。

3.2 健全土地管理政策和法规，加大土地执法力度，严厉打击各种违法行为。

制定和出台一些加强土地保护与合理利用的法律、法规，加大执法力度，坚决取缔各种不合理、不合法的乱占土地行为刻不容缓。同时还要杜绝工业生产上大量排放“三废”和农业生产上大量使用化肥、农药，造成土地生态环境不断恶化的现象。要采取强制手段要求工厂合理处理生产过程中产生的“三废”，加强农业生产过程中化肥、农药等的规范使用以减少污染。 3.3 提高我国的植被覆盖率，合理利用现有的草场、森林资源

由于植被的破坏导致了严重的水土流失和土地沙漠化，因此提高我国的植被覆盖率，合理利用现有的草场、森林资源也是实现我国土地资源可持续发展的重要措施。积极开展植树造林活动，实现森林资源的循环利用，如此既可以实现一定的经济效益又能实现保持水土涵养水源和净化空气的目的。不仅如此，森林还能够防风固沙，在很大程度上缓解了沙尘暴的袭击，可谓一举多得。

【参考文献】

[1]霍振东.农村土地资源利用问题探讨.现代农业科技.2011（17） [2]王经国.资源与环境概论.中国农业大学出版社.2000 [3]国土资源部.2009中国国土资源公报.2010，4

[4] 徐宪立.耕地资源动态变化及其影响因素分析.中国人口、资源与环境.2005（3） [5] 汪如涛，杨涛.浅谈我国土地资源的现状及严重紧缺的原因.2006,11

任课教师： 日期： 2011 年 11 月 29 日