综合应急预案(2014.7.19)

范应急救援工作，确保应急处理的科学性、权威性和可操作性。

5.4. 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾害应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

5.5. 快速反应、协同应对

加强应急处理队伍建设，建立联动协调制度，立足于项目自救，依靠有关地方政府，充分动员和发挥所有参建人员作用，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。

二、事故风险描述

根据工程特点，本工地现场可能发生的灾害事故有：坍塌、火灾、水灾、食物中毒、爆炸、物体打击、机械伤害、高处坠落、起重伤害、车辆伤害、触电等，应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。

事故风险描述

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 事故类别 坍塌 火灾 水灾 食物中毒 爆炸 物体打击 机械伤害 高处坠落 起重伤害 车辆伤害 触电 发生可能性 小 小 很小 很小 小 较大 小 小 小 小 小 严重程度 严重 严重 较大 较大 严重 较大 较大 严重 较大 较大 严重 影响范围 大 大 较大 较大 大 较大 较大 较大 较大 大 较大

三、应急组织机构和职责 1.应急组织机构

4

成立应急救援指挥中心，并设应急领导小组。由安全第一责任人项目经理任组长，主管安全的副经理、党工委专职副书记、总工担任副组长，成员由各业务部门组成，办公室设在安全部，下设通讯联络组、物资供应组、警戒保卫组、抢险救援组、临时医疗组等专业组。

应急救援领导小组

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 姓名 彭祝华 沈跃辉 何军美 于一强 杨 云 瞿建武 郑健春 吴炳金 俞玉华 职务 总指挥、组长 副总指挥、副组长 副总指挥、副组长 副总指挥、副组长 成 员（通讯联络组组长） 成 员（物资供应组组长） 成 员（警戒保卫组组长） 成 员（抢险救援组组长） 成 员（临时医疗组组长） 联系电话 18868282808 18868282788 18868282818 18868282828 18868282899 18868282866 18868282868 18868282799 18868282898 2.职责

2.1. 应急指挥中心职责： 2.1.1.接受政府指令的调动；

2.1.2.组织制定综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案； 2.1.3.组织应急物资的保障和人员的应急救援教育和培训； 2.1.4.组织应急预案的演练；

2.1.5.负责人员、资源配置、应急队伍的调动； 2.1.6.启动和终止各类专项应急预案； 2.1.7.调动各部门参与应急救援工作； 2.1.8.组织协调现场的抢救工作；

5

2.1.9.事故信息的上报。

平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。

2.2. 总指挥职责

2.2.1.定期召开指挥部成员例会，组织指挥预案的演练； 2.2.2.决定启动本预案；

2.2.3.审核生产安全事故险情及应急处理进展等情况及决定是否向上级部门上报；

2.2.4.特别严重、严重的生产安全事故发生后，亲自或委托副总指挥赶赴现场进行指挥，成立现场指挥部，批准现场应急处理预案，组织现场应急处理；

2.2.5.发布警戒和疏散命令。 2.3. 副总指挥职责

2.3.1.在总指挥的领导下具体负责现场应急救援工作； 2.3.2.根据事件情况，牵头负责履行本单位、部门的职责； 2.3.3.协调本单位、部门与相关单位、部门分工协作的工作； 2.3.4.受总指挥的指定或委托，代行总指挥职责； 2.3.5.向总指挥及时汇报应急处理进展情况； 2.3.6.组织编制、修改本应急预案。 2.4. 各救援小组职责：

2.4.1.通讯联络组：发生事故第一时间通知项目应急领导小组，负责召集小组成员，对外联络，及时向上级主管部门汇报等。由办公室人员组

6

成。

2.4.2.物资供应组：迅速组织后勤必须供应的物资，提供相关的安全装备;人员由物设部及后勤人员组成。

2.4.3.警戒保卫组：对场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通工作，疏散场内外非应急救援人员撤出危险地带。由安质部门及后勤人员组成。

2.4.4.救援抢险组：其任务是根据抢险指令，及时负责援救、抢险。当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。由工程部、施工班组人员组成。

2.4.5.临时医疗组：对受伤人员作简单的抢救和包扎工作，及时转移重伤人员到医疗机构就医。由现场临时医务人员和后勤人员组成。

四、预警及信息报告 1.预警 1.1. 部门职责

1.1.1.工程部负责生产过程中的预警监控。

1.1.2.物资部负责施工过程中的预警监控；负责预警所需设备设施的检修、维护保养工作。

1.1.3.安全部负责预警日常管理工作；制定应急管理相关制度；负责对预警监控工作进行督导。

1.1.4.综合办负责预警工作的预警信息的收集和处理。 1.1.5.计划部负责预警工作所需设备、设施、资金等的预算。 1.1.6.财务部负责预警建设、改造项目的资金落实工作。 1.1.7.试验室负责预警工作中各种材料的危险性分析。

7