PPP项目管理制度与工作程序方法

1.1施工单位应以指导性计划为指导，将指导性计划通过实施性计划进一步分解、细化至年、季、月、旬计划，分解工程量，下达给施工对（班组）执行。

1.2采用横道图、网络图法分解计划，抓住关键线路和关键任务，加大投入，保证整个计划的实现。

1.3健全质量、安全保证体系，认真学习技术规范、标准，加大管理力度，杜绝质量、安全事故。

1.4切实做好施工准备工作，落实人工、材料、机械的投入，协调周边关系，创造良好施工环境。

1.5认真编制阶段性（单位、分部、分项工程）施工组织设计，优化施工工艺，强化组织落实，实行流水施工，重视工序搭接。

1.6遵照动态管理原则，按旬、周（必要时可按天）检查计划执行情况，及时处理存在问题，发现存在滞后现象，立即进行计划调整。

2、监理单位作为项目施工的监督管理者，在指导性计划落实方面应当做到： 2.1履行监理合同，严格按照监理规划、监理实施细则监督执行计划的全面落实。

2.2通过巡视、旁站等方式及时了解现场施工情况，及时对影响进度事件及因素提出处理建议、要求。

2.3对施工单位检测、验收、变更、计量请求及时予以办理，为计划执行创造条件。

2.4通过月度工地例会和专题工作会议、审查施工单位计划完成情况报表，及时掌握指导性计划落实情况，动态调整施工单位分解落实计划和措施。

2.5定期对进度情况进行分析，通过监理月报或专门报告报项目管理公司。 3、项目管理公司建设管理部在计划管理中应做到： 3.1科学合理地下达项目指导性计划。 3.2监督施工单位加大投入，科学施工组织。 3.3督促监理单位加大监督管理作用。 3.4通过阶段性动态调整确保总体计划实现。 第六章 计划的考核

1、为加强计划的执行和管理工作，进度计划管理建立三级考核制度。 1.1项目经理部为一级考核单位，负责所属部门和单位的考核工作； 1.2总监办为二级考核单位，负责所属承包人的考核工作；

1.3项目管理公司为三级考核单位，负责对所属总监办和承包人的考核工作。 2、考核依据和考核指标

2.1以项目公司建设管理部计划处或总监办下达的指导性计划为考核依据，并以统计报表填报的实际完成数为准。统计口径按《统计管理实施细则》为准。

2.2考核指标以考核期内实际完成的实物工作量和概化指标所达到的形象进度。指标的解释按《统计管理实施细则》为准。

2.3考核期划分为月、季、年三种。

2.4考核单位多于3家的评第一、第二、第三名；少于3家的只评第一名。 3、考核责任及分工

3.1月考核由总监办负责，考核结果报项目公司建设管理部计划处。 3.2季度、年度考核由项目公司建设管理部计划处负责，必须在项目经理部自评、总监办复评的基础上进行。

4、考核要求

4.1考核的统计数据必须做到全面、及时、准确，不得漏项，不得弄虚作假，各项数据和计算结果无误。

4.2各级考核负责人必须在考核统计表上签字，并加盖公章。 5、考核时间

5.1月考核，以当月25日为截止日期，在月底前考核完毕；

5.2季考核，以当季度第3个月25日为截止日期，在季度底前考核完毕； 5.3年考核，以当年的12月25日为截至日期，在年底前考核完毕。

6、项目管理公司将对施工单位季度、年度进度考核结果列入季度、年度履约考核内容。

第七章 进度计划的调整

1、当一阶段的工程实际进度与计划进度产生较大差异，有可能影响项目的实施时，则可能需要对进度计划进行动态调整，调整的原则是确保项目总体进度计划的落实。

2、具体调整思路是：

2.1当施工单位的施工进度快于计划进度时，只要施工单位资金、资源充足，且对总体进度实施或周边其他施工单位施工无较大影响时，可以不予调整。

2.2当施工单位的施工进度慢于计划进度，如是非关键工作且对总体季度计划无影响时，可以不予调整；如非关键工作进度滞后已影响总体进度或是关键工作滞后，则应行。

4.2季度、年度计划由施工单位上报调整计划方案，监理单位审核后，上报项目管理公司批准执行。

当对后续施工进度进行调整，即加快后续工程施工季度，且留有一定余地，确保总体进度计划的实现。

3、调整进度的方法有：

3.1选择资源强度小、费用低的关键工作压缩时间，采用办法是加大资源费用投入、增加工作面、增加劳动班次、采取革新措施缩短工序时间等。

3.2压缩非关键工作持续时间。 3.3调整工作的逻辑关系。

3.4调整工作的搭接关系，如将工序的顺序作业改为平行作业。 4、进度计划调整的审批程序是：

4.1月度计划调整由施工单位上报调整计划方案，监理单位审核后批准执 第八章附则

1、本细则由项目管理公司负责解释和补充修订。 2、建议计划和执行计划表式见《工程用表表格》 3、本细则自发布之日起实施。 第二部分 工程项目统计管理实施细则

第一章 总则

1、为统一和规范PPP工程项目建设统计管理工作，以实现对工程建设投资统计进行规范化、程序化、制度化管理，特制定本细则。

2、统计工作由项目公司建设管理部计划部归口管理，各总监办应明确相关的填报责任人及计划统计人员，分管相应施工标段的统计工作，并做好督促、核实及汇总上报等工作。

第二章 统计工作的职责

1、统计工作的基本任务是对工程建设情况进行统计调查，数据分析，提供真实资料，实行动态监督。

2、如实提供资料，不得虚报、瞒报、迟报、拒报；不得伪造、篡改统计资料。 第三章 统计报表基本要求

1、统计资料要全面、准确、及时、系统的收集、整理、分析，确保统计报表报送时间和质量。

2、施工单位要严格执行统计法规，及时、准确向总监办报送工程建设情况统计报表，经核实后，由总监办上报项目公司。所有统计报表均应按要求填写报送单位名称、单位详细地址、单位负责人、填表人、电话号码等内容，附文字说明并加盖公章。

3、统计报送资料包含工程进度月报表、投资统计月报表等。

4、统计资料以施工标段为单位，由总监办审核、汇总后上报项目管理公司（纸质和电子档一并上报）。

5、所有报表要求统一采用Excel格式制作，除总量及本期完成数据外，其他累计数据应全部运用运算公式计算汇总，汇总表应与对应的各标段表格及数据在同一个工作表中。统计资料应采用书面、传真或送达的形式由总监办统一报送。报表报送时间：施工单位项目部应当在当月20日前报送至总监办，总监办应当在当月25日前报送项目公司建设管理部计划处。

6、报送资料一式两份，一份送至项目公司建设管理部计划处，另一份送至项目公司建设管理部工程管理处。工程管理处在3个工作日内提出意见交计划处。