衡阳电子政务系统软件及系统集成技术规范书（修改）0926

衡阳市电子政务应用系统建设工程软件及系统集成技术规范书

7、买方在任何时候都保留和拥有对本文件的解释权和修改权。买方有权在签定合同前，根据需要修改和补充本技术规范书，修改补充后的最终技术规范书将作为合同的附件。

8、卖方必须承诺所有软件产品的来源都是通过正当渠道提供。

9、除非经买方书面许可，卖方不得将本文件的任何内容透露给第三方；卖方未经买方书面许可将本文件透露给第三方，将被剥夺中标资格。

10、由卖方原因造成的工期延误，由卖方赔偿买方的损失。 1.3 技术应标书内容要求

1、卖方的建议书的相关内容采用中文书写，对本技术规范书点对点应答要求必须在引用规范书的基础上，进行逐条逐项答复、说明和解释，首先对实现或满足程度明确给出“满足”、“不满足”、“部分满足”等应答，然后给予具体、详细的说明。在答复中，要求明确满足的程度，凡采用“详见”、“参见”方式说明的，应指明参见文档的具体章节或页码。

2、卖方在建议书中应分别针对不同的功能需求详细描述软件实现方式。 1.4 技术应标书格式要求

卖方所提供的建议书应按照以下内容格式进行编制： 一、综述

二、工程技术规范书 三、技术规范书点对点应答 四、总体方案建议 五、软件设备配臵清单

六、软件清单说明，应包括产品系列号、原厂商、软件功能、License计算方式、安装方式以及所有可适用此软件产品的设备型号。卖方应保证设备种类、数量准确无误，如有错漏应由卖方无偿补足。

七、系统连接图 八、场地及环境准备要求 九、工程进度安排

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十、分工界面，要求图示并加以说明 十一、测试及验收 十二、培训计划 十三、技术承诺

十四、技术服务、支持、保修、关于卖方技术人员的派遣 十五、所提供软件设备技术文档、技术文档汇总清单。

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二、工程概况

2.1 工程建设背景 2.1.1概述

2006年国信〔2006〕2号文件印发了《国家电子政务总体框架》，明确了构建国家电子政务总体框架的目标：“到2010年，50％以上的行政审批项目能够在线处理，电子政务公众认知度和公众满意度进一步提高，有效降低行政成本，提高监管能力和公共服务水平。” 湖南省信息化领导小组也相继颁发了《湖南省电子政务外网平台技术规范(试运行)》和《湖南省电子政务外网平台应用规范(2006-2010)》。

近几年来，围绕国家、省的总体目标和要求，衡阳市及各县市区开展了电子政务建设，在建设规模、范围、应用效果等方面取得了相当的成效。根据《衡阳市电子政务总体规划》、《衡阳市电子政务统一平台方案》的相关要求，衡阳市决定进一步推广电子政务应用，整合已有的应用系统，并解决应用系统中的资源共享、信息交换等问题。

根据与衡阳市政府就电子政务系统建设达成的相关协议，湖南移动计划启动衡阳市电子政务系统工程的建设。 2.1.2衡阳电子政务建设现状

（1）市本级

2007年4月，通过公开招投标，深圳北斗星公司中标市级电子政务应用支撑平台及党政门户网站建设项目，搭建了电子政务应用支撑平台，建设了“中国.衡阳”党政门户网站，基本实现了门户网站政府信息公开、网上在线办事、网上在线互动交流三大功能。

2008年2月，山东浪潮齐鲁软件公司中标市级行政许可项目在线办理、电子监察系统政府采购项目，该招标项目主要包括全市市级375项行政许可项目及44项非行政许可项目、百件实事网上办等。该项目的基本系统已于2008年12月31日建成并开通试运行，已完成整合的402项行政许可与非行政许可项目上线运行。

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（2）县市区级

2007年9月，市政府信息化办组织了12个县市区的电子政务应用支撑平台及党政门户网的招标，由深圳北斗星公司统一中标。目前，各县市区基本都部署了电子政务应用支撑平台及党政门户网，除珠晖区、石鼓区正在合同洽谈之中，其他县市区已由北斗星建成或正在建设之中。

2.1.3衡阳电子政务系统架构和功能

衡阳市电子政务系统现有系统架构如下：

安 全 体 系 政府外部门户 部门1 部门2 … 部门1 政府内部门户 部门2 … 电子政务应用系统 行政审批系统 内容管理系统 电子监察系统 公文处理系统 文档管理系统 … 决策支持系统 公文交换系统 电子政务应用支撑平台 搜索引擎 互联互通环境与控制 短信平台 界面设计与生成器 规 范 标 准 工作流管理系统 统一用户管理与单点登录 手写批注与电子签章服务 分类引擎 信息交换与共享平台 互联网信息收集 统计报表 数 据 SQL Server, Oracle, Sybase, DB2, Infomix, My SQL, LDAP… Word, Excel, PDF, WPS, Html, 图像, 视频，音频… 操作系统 / 计算机系统 / 网络硬件 / 安全设施

图2.1 衡阳市电子政务系统现有系统架构

由上图可知，目前衡阳市电子政务系统已具备计算机系统硬件、网络平台硬件、操作系统、安全体系、数据处理软件等。

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