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努力推动全县工业经济大发展、快发展
——县工业、招商引资、民营经济工作座谈会发言材料
近年来,县委、县政府紧紧围绕“加快发展、富民强县”这一主题,坚定不移地实施“工业富县、农业稳县、招商活县、旅游兴县”战略,我县县域经济综合实力得到了显著增强,特别是随着“三个年”活动的深入开展,全县投资环境进一步改善,工业经济呈现出较好的发展势头,催生出一大批招商引资企业和个体工商户,为我县工业和民营经济发展注入了新的生机和活力。
但与先进发达地区相比,“工业腿短”仍然是我县县域经济发展的致命弱点,在实际工作中,我们也深深的感到,与周边县区相比,我县的硬环境依然不够硬,软环境依然不够软。投资创业的氛围不浓、环境不优,对民间资本和外来资本的吸引力不强,“洼地”效应尚未显现,这些都在很大程度上阻碍和制约了我县县域经济尤其是工业经济的发展。俗话说,“无农不稳,无工不富”,我们认为,振兴我县县域经济的关键还是要靠工业。因此,我们建议,在发展思路上,县委、县政府应始终把工业作为突破口和主攻方向,在全县范围内继续开展“三个年”活动,坚定不移地实施“工业富县”战略,下狠功夫,下大力气,紧抓不放,抓出成效。
要从根本上改变我县“工业腿短”现状,获得全县工业经济的大发展、快发展,应全力从以下四个方面寻求突破。
一、从思想观念上寻求突破,牢固树立“加快发展,就必须加快工业发展”的理念。发展的首要问题是思想观念问题。当前,在思想观念上,一是要大力破除我县工业难以发展的消极思想。即认为我县环境太差,什么事情都搞不好,发展工业只是一句空话,工业也不可能发展起来。因而对发展工业,精神不佳,底气不足,缺乏进取的激情和创业的勇气。二是要大力破除“官本位”意识。一些单位尤其是执法单位和干部不尊重企业家,不尊重纳税人,特权意识突出,衙门习气严重,在群众面前态度傲慢,门难进、脸难看、话难听、事难办,缺乏服务精神。这些传统观念和落后意识不破除,加快工业发展只能是一句空话。一定要围绕破除这些传统观念和落后意识,在全县上下掀起新一轮思想大解放活动,彻底清除阻碍工业发展的障碍,尽快让“加快发展,就必须加快工业发展”这一思想,变成全县人民的共识和自觉行动,营造“重工强工”的氛围。
二、从扩大开放上寻求突破,大做特做招商引资文章。紧紧抓住长三角、珠三角产业梯度转移的历史机遇,主动靠前,加强联络,全力引进一批工业项目,通过抓引进工业项目的建设与发展,增强工业发展后劲。在招商引资上,一要加强项目建设,提升项目质量。二要完善跟踪服务机制。围绕“线索项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓增资”,实行一个招商项目、一位联系领导、一个牵头单位、一套专抓班子,一抓到底,提高招商项目的命中率和成功率。三要创新招商方式。充分发挥驻外办事处的力量和优势,组织专业招商小分队赴长三角、珠三角等发达地区开展源头招商;组织全县乡镇党政领导、县直部门负责人赴江、浙、沪等地开展挂职招商;完善招商引资网,开展网上招商。四要重奖招商功臣。舍得拿出奖金重奖招商功臣,对招商引资有功人员的奖励要奖励得让人眼红,通过重奖调动全民参与招商引资的热情和积极性,营造“全县大开放、全民大招商”的氛围。
三、从发展平台上寻求突破,精心打造一流工业园区
高度重视园区建设,确立建设省级一流工业园区的目标,坚持“高起点定位、高水平规划、高标准建设、高效能管理”的原则,力争将县工业园区建设成为全县招商引资的平台、骨干企业做大做强的平台和拓展城区发展空间的平台。要将全县招商引资的承接载体集中在县工业园区内,集中全县力量,全力推介县工业园区的各项优惠政策,同时要加强对入园企业施工进度的调度,尽快让县工业园区热起来、火起来,对外产生吸引力。
四、从优化环境上寻求突破,用严明的纪律把加快工业发展的各项措施落到实处。牢固树立“环境就是生产力”的观念,下大决心、花大气力改善和优化软硬环境。把环境建设的重点放在软环境上。一要加大优化环境“十不准”的执行力度,出重拳,下猛药,对阳奉阴违,有令不行、有禁不止者,发现一例坚决处理到位,杀一方能儆百。二要以机关作风效能建设为突破口,简化办事程序,提高办事效率。在我县办理相关证照,我们感到条条太多,手续繁杂,而且办事效率低。一些部门原则性太强,灵活性不够,而且办事速度太慢。要教育和引导全县人民解放思想,更新观念,营造“人人、事事、处处都是发展环境”的浓厚氛围。三要对重点企业加强保护,全面推行涉企“一站式”收费,减少部门对企业的干扰,使企业能够安心发展、舒心发展。四要优化政策环境,打造“洼地”效应。尤其在税、费上要制定比周边县市更优惠的政策,只有这样才能形成竞争优势。
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