申论材料 练习

黑龙江中公教育：http://hlj.offcn.com/ 训练一：

1. “我们用鲁教版教材，其他地方用人教版、苏教版，孩子学习质量不受影响吗？”“我要给孩子转学，但新学校用的版本变了，怎么办？”记者在调查中发现，对于目前中小学教材版本繁多的现象，老师和家长之间存在诸多争议。

8月2日下午3时许，记者在三站图书市场遇到了市民王女士，她正带着女儿选购图书。说起烟台现下的教材时，王女士有点担心。“听朋友说，现在不同的地方用的教材都不太一样，有些地方用的就不是鲁教版的，不同版本会不会影响孩子的学习呀？”

在烟台市幸福小学的语文教师付海英看来，虽然教材版本不一样，但对老师教课和孩子学习不会有太大影响。“只要符合当地的地方特色，适合当地的学生，不管是什么版本的教材都是可以的。”付老师说，“可能这个版本选这篇课文，另一个版本选了另一篇，但对孩子来说，在不同的选文中能掌握课标要求的识字量、阅读技巧和锻炼能力，就不会影响孩子的学习。”

对于和外地学校教材版本不一致引发的争论，烟台教科院语文教研员孙明芝认为，不能简单地去评说学制的好与坏，不同版本各有其特点。“版本不统一，肯定还是根据学生的特点去编写，即使稍微有些差别，大的方向肯定是一样的。”孙明芝教研员说。

2. 记者在调查中发现 ，很多家长想为孩子转学，却因教科书版本不同而犯难。曾有家长在网上发帖抱怨，教材版本不统一成为学生转学一大障碍。这种说法南通路小学一位3年级数学老师也很赞同。他表示，教材版本繁多对老师和学生都会造成不便，虽然跨区域转学的学生很少，一年里学校也就来个十个八个的，但是对这些转校生来说，要适应陌生的教材还需要一定的时间。

而青岛海逸学校校长林立春却不这么看。“虽然版本不一致，但都是跟着课标走的，”林立春说，而且现在考试不会围着教材出题，所以版本不同没多大影响。林立春觉得，现在的课程标准更多的是一个大方向上的要求，给老师留下了更多发挥空间。

在采访中记者获悉，烟台中学现用的教材是鲁教版。市民刘先生的孩子上初中一年级 ，他告诉记者，孩子之前用的教材是青岛版的。小学数学教材是青岛版，中学却换成了鲁教版，刚上中学的孩子在知识衔接上有一定困难。烟台永铭中学教数学的田老师认为，虽然教科书版本不一样，但是对孩子影响不大，现在中学用的鲁教版是在北师大版本的基础上专门为五

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黑龙江中公教育：http://hlj.offcn.com/ 四学制的学生编写的。以数学教科书为例 ，不同版本的数学教材在知识点上都是紧贴课程标准来的，没有很大的差别，不一样的地方可能在于知识点的呈现方式和呈现顺序上有差别。 “有的可能先讲代数，有的可能先讲几何，但总的知识点是相似的。”田老师说，从教课的情况来看，学生们的接受情况都挺好。

既然因版本不一引发的争议如此多，那对于统一的教材版本，大家又作何评价呢？“我觉得版本太多不利于教研。好比按人教版教课，用的是它的课件，但这课件在其他地方可能就不能用。如果教材统一，课件就都能通用了。”南通路小学的一位老师说道。

3.中国教育学会青岛实验学校初中部教英语的孙老师介绍，小学六年级跟初一的英语教材存在知识点的重叠交叉，老师在教学前要先看一遍小学教材，同时进行摸底调查后再进行下一步教学。 “各种教材版本对知识点的要求和具体细节、编排顺序也不一样，学生接触很不适应。” 教了15年初中数学的裴老师说。

中国之声新闻纵横官方微博曾做过一个小调查，参与投票的113人中76人投票支持全国统一教材。曾有媒体报道称，从2010年底，在出版社之间就流传着文科教材回归统编的消息。随后，扬子晚报又报道称，教育部将统编语文、德育教材一事目前还只是传闻，暂时没有接到文件。截至目前，“大一统”的做法仍在论证阶段，具体实施时间仍是未知数。

请根据给定材料中所反映的主要问题，概括双方争议的理由。 要求：准确、全面，字数不超过250字。

训练二：

1．1999年，我国提前进入人口老龄化社会，虽然当前人口老龄化正在成为一种世界性趋势，但作为发展中国家的中国，是世界上老年人口最多的国家并且“未富先老”，使得我们不得不清醒认识地认识到：人口老龄化和老龄化问题已经成为21世纪中国的重要国情，也成为我国坚持可持续发展、建设小康社会、促进社会和谐和改善民生的突出问题。

中国人口老龄化的主要特点是：第一，人口老龄化提前达到高峰。20世纪后期，国家推行计划生育政策，使得人口出生率迅速下降，加快了中国人口老龄化的进程。第二，在社会经济不太发达状态下进入人口老龄化。中国进入老龄化社会时，人均国民生产总值约为1000美元，呈现出\未富先老\，由于经济实力还不强，无疑增加了解决老龄化问题的难度。

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黑龙江中公教育：http://hlj.offcn.com/ 第三，在多重压力下渡过人口老龄化阶段。下个世纪前半叶，中国改革和发展的任务繁重，经济和社会要可持续发展，社会要保持稳定，各种矛盾错综复杂，使得解决人口老龄化问题相对发达国家和人口少的国家更为艰巨。

2．中国正迈入老龄化社会，生育率低、人口结构老化、社保制度滞后已成未来发展的重大隐患。

按照目前我国国情，无论城乡主要以家庭养老为主。与家人共同生活，便于子女供养、照料老人，也是我国老年人比较认同的生活方式。但随着生育率的下降促使家庭供养资源减少，子女养老的人均负担成倍增长。伴随着父母年龄的提高，子女的年龄也在相应提高，导致低龄老年人供养高龄老年人的局面产生，家庭供养能力会有所下降，少生优生是否能幸福一生正在经受考验。同时，空巢老人家庭增多更加剧了家庭养老的难度。

人口老龄化的巨大压力，考验着政府规划养老的能力。据统计，截至2011年底，中国有各类老年福利机构37623个，养老床位245万张，仅占60岁以上老年人口的1.5%，不仅低于发达国家5%—7%的比例，而且也低于一些发展中国家的2%—3%的水平。未来养老的发展应该是老年人的生活保障逐渐走向社会化，变家庭养老为社会养老，由政府承担是大趋势。此外，养老除了保障老年人的基本生活之外，还需要大量的适合老年人心理、医学等诸多方面的专业护理服务，人民群众对于养老服务的需求将会越来越大，但现有的养老设施总量很难满足日益增长的养老需求。

不仅如此，由于养老服务队伍整体素质不高，从业人员的职业化建设滞后，中国现有养老服务队伍远远不能适应养老事业发展的客观需求。按照老年人与护理员比例3：1推算，全国最少需要1000万名养老护理员。但现在的情况是，全国老年福利机构的职工只有22万人，取得养老护理职业资格的也不过2万多人，不仅与中国几千万失能老人的潜在需求相差甚远，而且由于服务队伍的整体素质偏低，其专业水平、业务能力、服务质量，在一定程度上无法满足老年人的护理需求。养老机构、床位和专业人员的严重匮乏，已经成为许多城市养老服务的瓶颈问题。

中国老年人医疗费用负担随年龄增加而迅速加重。据2010年和2011年国家卫生服务调查，我国人民每年住院费用0—4岁为817元，10—19岁增加到2244元，40—49岁为4577元，65岁以上则增加到5096元。可见，老年人疾病多，病情往往比较严重，需要消耗更多

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黑龙江中公教育：http://hlj.offcn.com/ 的资源。老年人的规模和比重的迅速膨胀和人均医疗费用的增长，对国家资源和政府预算的压力也将越来越大。

3．2011年6月23日，上海市人口计生委主任谢玲丽表示，上海非常鼓励符合再生育条件的夫妻生育二胎。此言一出，立即在外媒中引发对中国人口政策及老龄化问题的关注。《泰晤士报》一篇报道认为，上海这一“30年来的首次之举”，主要背景就是中国城市正出现人口结构不平衡，“已经有越来越多的担心：年轻一代将没有能力再继续赡养老年人口。”报道援引数据说，到2020年，城市老年人口比例将达34%， “但到那时，中国还不能足够富裕，以支撑一个‘养老金国家’”。另有英国媒体也报道称，中国并不充裕的国家养老金系统，以及一直在缩小的家庭规模，正在逐渐蚕食中国“养儿防老”的养老传统。

请根据给定材料，概括中国人口老龄化社会所面临的主要问题有哪些。 要求：准确、全面，字数不超过300字。 参考答案 训练一：

请根据给定材料中所反映的主要问题，概括双方争议的理由。 要求：准确、全面，字数不超过250字。 【参考要点】

1.针对中小学教材不统一的问题，有人支持，有人反对； 2.支持者认为：

教材编写应因地制宜，因人制宜； 教材紧贴课程标准； 3.反对者认为：

影响孩子学习； 成为孩子转学障碍； 学习内容不衔接； 不利于科研和教学；

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黑龙江中公教育：http://hlj.offcn.com/ 【参考答案】

针对中小学教材不统一的问题，有人支持，有人反对。 一、支持者认为：教材编写应因地制宜，因人制宜，符合地方特色和学生特点；教材编写紧贴课程标准，版本虽不同，但学校内容和学习方向差别不大。二、反对者认为：教材不统一，学习内容不同，会影响孩子学习；学校之间教材不同，成为孩子转学障碍；学习内容不衔接，小升初版本不同，造成学习内容衔接困难；不利于科研和教学，不同版本教材之间知识点重叠交叉，教学课件无法通用。（199字） 训练二：

请根据给定材料，概括中国人口老龄化社会所面临的主要问题有哪些。 要求：准确、全面，字数不超过300字。 【参考要点】

1.我国人口老龄化社会面临的问题主要有： 2.解决人口老龄化问题难度大、任务艰巨； 3.政府规划养老能力有待提升； 4.社会负担加重； 5.家庭养老功能减弱 ；

6.现有养老设施和养老服务难以满足日益增长的养老需求。 【参考答案】

我国人口老龄化社会面临的问题主要有：一、解决人口老龄化问题难度大、任务艰巨。中国是世界上老龄化人口最多的国家，未富先老，这增加了解决老龄化问题的难度；二、政府规划养老能力有待提升。我国养老福利机构数量少，设施不完善，养老水平低于其他国家，未充分发挥政府在转变养老模式上的引领作用；三、社会负担加重。老龄化问题使得社会保障、医疗费用、社会资源、国家预算等负担和压力加重；四、家庭养老功能减弱。家庭养老传统面临崩溃，而社会养老、政府规划养老等制度还亟需完善；五、现有养老设施和养老服务难以满足日益增长的养老需求。现有养老设施的落后和不健全，以及养老服务人员的匮乏、专业素质偏低状况，无法满足养老需求。（298字）

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