建设法规复习考试资料

1-7题略。参见教材及有关文件。

8、答：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。 9、答：（1）范围

凡属建筑工程设计登记分级标准中的各类新建、改建、扩建的工程建设项目必须进行施工图审查。各地具体审查范围，由省级建设主管部门确定。

（2）内容

I. 建筑物的稳定性与安全性，包括地基基础及结构主体的安全。

II. 是否符合消防、节能、环保、抗震等有关强制性标准、规范的规定。 III. 是否达到规定的施工图设计深度的要求。 IV. 是否 损害公共利益。 10、最低保修期限

基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限

屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏 ，为５年

供热与供冷系统，为２个采暖期、供冷期

电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为２年 四、综合题

1、

答：（1）百货公司不能用仓库来作抵押，因为用作抵押的房屋应是百货公司所有的房屋，而实际上，百货公司对用作抵押的仓库只有使用权，而无所有权，则其对仓库也就没有处分权。

（2）百货公司与银行签订的抵押合同无效。理由是：一是百货公司对用作抵押的仓库没有所有权。二是用房地产进行抵押时，抵押人应当持有土地使用证、房屋所有权证书与抵押权人签订书面抵押合同，双方还应当到房地产管理部门进行抵押登记。抵押合同自登记之日起生效。 （3）由于抵押合同无效，银行自始就不享有抵押权，因此也就无权向法院提出拍卖抵押物的请求。如果银行实行抵押权，就会侵害运输公司的房屋所有权。所以，银行只能要求用其他财产来偿还债务。

2、

答：（1）原告的主张有法律依据。

《中华人民共和国招标投标法》第46条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”第45条规定：“中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。招标人发出中标通知书后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。”根据招标投标活动的起源、发展和法理，招标是要约邀请，投标是要约，招标人一旦发出了中标通知书，即意味着对投标人的承诺，签定书面合同是双方的法定义务。任何一方不签定书面合同，对中标结果反悔，都应当承担相应的法律责任，故原告的主张是有法律依据的。 （2）被告应当承担缔约过失责任。

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在一般情况下，承诺到达要约人时合同成立。但由于合同法规定，当事人采用书面形式订立

合同的，自双方当事人签字或盖章时合同成立，《中华人民共和国招标投标法》又规定，在招标人向中标人发出中标通知书之后依法订立书面合同，所以，在招标人向中标人发出中标通知书并且中标通知书送达中标人后，依法订立书面合同之前，合同还未成立。根据《中华人民共和国合同法》第42条，应当承担缔约过失责任。

3、

答：咨询公司应对这起事故负责。在我国，《建筑法》第三十七条规定：“建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。”第五十二条规定：“建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求，具体管理办法由国务院规定。有关建筑工程安全的国家标准不能适应确保建筑安全的要求时，应当及时修订。”第七十三条规定：“建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的，责令改正，处以罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”有关国家标准和技术规范是确定设计责任最重要的依据。

4、（1）本案中，A是发包人，B是总承包人，C、D是分包人。

（2）本案中B作为总承包人不自行施工，而将工程全部转包他人，虽经发包人同意，但违反《建筑法》第28条的禁止性规定，其与CD所签订的两个分包合同是无效的。

（3）对工程质量问题，B作为总承包人应承担责任，CD也应该依法分别向发包人A承担责任。B、C拒绝承担责任的理由违反了《建筑法》29条的规定，因此B、C应共同承担连带责任。 五、论述题

要点：1、建设法规的含义。

2、建设工程实践对法律法规知识的要求。 3、自己对建设工程法规的认识。

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