2013年江苏省会计从业资格考试《财经法规》基础班讲义5

2013年江苏省会计从业资格考试 《财经法规与会计职业道德》基础班讲义

（主讲人：江苏财经会计网校 游军）

（二）会计人员的管理制度

会计人员的管理制度是指会计行政管理部门与基层会计核算单位、各级会计管理部门之间在会计人员管理方面的权责关系，主要包括会计人员从业资格管理、会计人员任职资格管理、会计人员任免管理、会计人员调迁管理、会计人员评优表彰奖惩管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员继续教育管理。根据我国会计法的规定，财政部门负责会计人员从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员评优表彰奖惩管理、会计人员继续教育管理，其他方面的管理由单位负责。

（三）会计人员的任职资格

★从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。（任职条件：或者的关系）

聘任会计专业职务应当通过相应级别的会计专业技术资格考试或考评，担任总会计师应当在取得会计师任职资格后主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务工作时间不少于3年。需要说明的是，除总会计师职务之外，会计人员取得相关资格或符合有关任职条件后，能否从事相关工作，一般由所在单位自行决定。

（四）单位内部会计管理制度

单位内部的会计工作管理离不开健全合理、科学完整、行之有效的内部会计管理制度。内部会计管理制度，是指单位根据会计法和国家统一的会计制度的规定，结合单位类型和内部管理的需要，遵循一定的原则制定的，用于规范单位内部会计管理工作和会计行为的具体制度和管理办法。

1、各单位制定内部会计管理制度应当遵循下列原则： ①应当执行法律、法规和国家统一的财务会计制度。 ②应当体现本单位的生产经营、业务管理的特点和要求。

③应当全面规范本单位的各项会计工作，建立健全会计基础，保证会计工作的有序进行。 ④应当科学、合理，便于操作和执行。 ⑤应当定期检查执行情况。

⑥应当根据管理需要和执行中的问题不断完善。

【例题·判断题】单位内部会计管理制度是为搞好单位内部的会计工作管理而制定的一种内部工作制度，因此单位应结合自身类型和内部管理的需要进行制定。

【答案】错

【解析】根据我国会计基础工作规范的规定，各单位应当根据会计法和国家统一的会计制度的规定，结合单位类型和内部管理的需要，建立健全相应的内部会计管理制度。因此，尽管内部会计管理制度是单位内部的一种工作制度，但其制定时还必须遵循一定的原则，首先应以国家相关的会计法律制度为依据，而不能仅仅考虑单位的类型和内部管理的需要。

2、单位内部会计管理制度的内容

由于各单位规模大小不一，经营特点和业务繁简有别，因此其内部会计管理制度的内容也不一定完全相同。一般来说，单位内部会计管理制度主要包括建立内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、原始记录管理制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度、财务收支审批制度、成本核算制度和财务会计分析制度等。

（1）建立内部会计管理体系。主要内容包括：单位领导人、总会计 师对会计工作的领导职责；会计部门及其会计机构负责人、会计主管人员的职责、权限；会 计部门与其他职能部门的关系；会计核算的组织形式等。《会计基础工作规范》第八十六条

（2）建立会计人员岗位责任制度。主要内容包括：会计人员的工作 岗位设置；备会计工作岗位的职责和标准；各会计工作岗位的人员和具体分工；会计工作岗 位轮换办法；对各会计工作岗位的考核办法。《会计基础工作规范》第八十七条

（3）建立账务处理程序制度。主要内容包括：会计科目及其明细科 目的设置和使用；会计凭证的格式、审核要求和传递程序；会计核算方法；会计账簿的设置 ；编制会计报表的种类和要求；单位会计指标体系。《会计基础工作规范》第八十八条

（4）建立内部牵制制度。主要内容包括：内部牵制制度的原则；组 织分工；出纳岗位的职责和限制条件；有关岗位的职责和权限。 《会计基础工作规范》第八十九条

（5）建立稽核制度。主要内容包括：稽核工作的组织形式和具体分工；稽核工作的职责、权限；审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表的方法。《会计基础工作规范》第九十条

（6）建立原始记录管理制度。主要内容包括：原始记录的内容和填 制方法；原始记录的格式；原始记录的审核；原始记录填制人的责任；原始记录签署；传递 、汇集要求。《会

计基础工作规范》第九十一条

（7）建立定额管理制度。主要内容包括：定额管理的范围；制定和 修订定额的依据、程序和方法；定额的执行；定额考核和奖惩办法等。《会计基础工作规范》第九十二条

（8）建立计量验收制度。主要内容包括：计量检测手段和方法；计 量验收管理的要求；计量验收人员的责任和奖惩办法。《会计基础工作规范》第九十三条

（9）建立财产清查制度。主要内容包括：财产清查的范围；财产清 查的组织；时产清查的期限和方法；对财产清查中发现问题的处理办法；对财产管理人员的 奖惩办法。《会计基础工作规范》第九十四条

（10）建立财务收支审批制度。主要内容包括：财务收支审批人员和 审批权限；财务收支审批程序；财务收支审批人员的责任。《会计基础工作规范》第九十五条

（11）建立成本核算制度。主要内容包括：成本核算的 对象；成本核算的方法和程序；成本、分析等。《会计基础工作规范》第九十六条

（12）建立财务会计分析制度。主要内容包括：财务会计分析的主要 内容；财务会计分析的基本要求和组织程序；财务会计分析的具体方法；财务会计分析报告 的编写要求等。

《会计基础工作规范》第九十七条