浅析我国再保险业存在的问题及解决措施

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题 目浅析我国再保险业存在的问题及解决措施

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浅析我国再保险业存在的问题及解决措施

摘要：再保险作为“保险的保险”，对风险控制、稳定经济具有重要的作用。我国的再保险市场发展历史短暂，目前仍处于初级的发展阶段。在我国再保险的发展中，存在着许多问题，包括：再保险市场的供给主体较少、国内保险公司分保需求较低、缺少专业的再保险经纪人、国内再保险公司服务水平不高、再保险市场监管制度不健全等问题。相应的，我国需要采取增加再保险公司供给的主体数量、提高保险公司的风险管理意识、加强再保险市场的服务水平和监管等措施。随着世界经济的不断发展，我国的再保险业也需要做出相应的改变才能为我国经济发挥其应有的作用。 关键字：再保险；发展；问题；措施

一、引言

再保险也称分保，是保险人在原保险合同的基础上，通过签订分保合同，将其所承保的部分风险和责任向其他保险人进行再次保险的行为。转让业务的是原保险人，接受分保业务的是再保险人。这种风险转嫁方式是保险人对原始风险的纵向转嫁，即第二次风险转嫁。因此，再保险通常被称为“保险的保险”，主要的目的是分散保险公司可能面临的巨大风险。

世界各国的保险公司，作为一个独立的经济部门，无论规模大小都要将其所承担的风险责任依据大数法则及保险经营财务稳定性的需要，在整个同业中分散风险，再保险已成为保险总体中不可缺少的组成部分。2001年9月11日，美国发生震惊世界的9.11恐怖袭击事件，据纽约保险信息研究所估算，9.11事件引起的保险偿付约为356亿美元，其中有大约70%的保险赔偿由世界各国的再保险公司分摊。仅慕尼黑再保险公司和瑞士再保险公司就估计分别承担7亿美元和7.3亿美元。而在2014年3月8日发生的马航MH370客机失联事件中，飞机失事，机上无人幸存，由此造成的保险赔付成为9.11事件后的最大空难理赔，马航主要牵头再保险公司是德国安联，涉及的赔偿金额高达1亿美元。在这些发生概率低但是发生后损失巨大的风险面前，如果没有再保险公司，将会给一个地区甚至国家的经济造成巨大的影响。

二、我国再保险业发展现状

我国的保险业务发展历史非常短暂，由于我国国内保险业务曾停办20余年，在1980年才得以重启，因此，我国的再保险业发展历史最多也只有30余年。目前，我国的再保险公司共有8家，其中5家为外国再保险公司在中国境内设立的

分公司，其余3家中，专业从事再保险业务的只有中国再保险（集团）股份有限公司，可见我国的再保险业务发展仍处于较为初级的阶段。

在加入世界贸易组织之前，我国的再保险市场一直是以20%的法定分保为主。但我国在加入世贸组织时曾做出有关保险市场开放的一系列承诺，其中包括：对于20%的法定比例分保，从我国加入世贸组织后一年起每年减少5个百分点，直至4年后完全取消。因此在我国加入世贸组织之后，国内的再保险业务逐步的实现了全面的商业化运作，我国再保险业务开始接受到来自全世界的挑战。

我国的再保险业务发展历史虽然短暂，但是也取得了很大的进步。再保险经营规模不断扩大、监管体系日渐完善、保险公司风险意识增强、国内经济水平提高等都对再保险业务的发展起到了很大的促进作用。

三、我国再保险业务发展中存在的问题

在这短短的30余年中，我国的再保险业务得到了快速的发展，但在发展过程中也显现出了很多问题，在一定程度上阻碍了我国再保险实力的进一步增强。

（一）我国再保险市场的供给主体较少

我国再保险公司共有8家，且其中专业从事再保险业务的只有5家，属于我国本土的仅有一家中国再保险（集团）股份有限公司。而在我国整个再保险市场中，中国再保险集团占有了约80%的市场份额，处于绝对的控制地位。这使得我国再保险市场的供给主体十分单一，再保险有效供给不足，从而使直接保险的承保能力降低，不仅阻碍了再保险市场的发展，也抑制了保险市场规模的扩大。

（二）国内保险公司分保需求较低

我国国内的保险公司对于所承保业务的风险管理意识不强，分保需求较低。我国保险公司目前仍处于规模扩张，抢占市场份额的阶段，控制风险、维持财务稳定还没有成为公司的主要目标，再加上投机心理较重，因此往往吝啬于分保，宁愿自己承担风险也不愿将收到的保费进行分保。

（三）缺少专业的再保险经纪人

我国再保险业务发展历史短暂，因此还没有形成一个完整的再保险体系，在再保险业务的开展过程中缺失了再保险业务中的一种专业人员——再保险经纪人。再保险经纪人是再保险分出公司与接受公司之间的中间人，其角色是是促使前面两者建立再保险业务关系，按照所提供的中介服务收取佣金。由于再保险业

务的专业性和技术性的特点，国际上的许多再保险业务都是通过再保险经纪人达成的。但是在我国的再保险市场中，再保险经纪人这一重要的中介几乎不存在，这使得再保险业务的双方都难以准确的分析出各自承担的风险，不利于再保险业务的达成。

（四）国内再保险公司服务水平不高

我国再保险业务中缺少专业的从业人员，再保险公司中的从业人员大多来自国内的各大保险公司，通常不具备再保险的专业知识，这使得我国再保险公司的经营管理水平不仅低于国际水平，相对于国内的直接保险公司也没有很大的优势。另外，由于在我国加入世界贸易组织之前中国再保险公司的业务主要来自于法定分保的部分，缺乏市场竞争，导致再保险业务创新严重不足，服务水平远远低于国外再保险公司。因此，在国家没有强制规定分保业务留在境内的最低比例的情况下，国内保险公司更加愿意选择国外服务水平更高的专业再保险公司进行分保。

（五）再保险市场监管制度不健全

我国再保险市场的监管制度尚不健全，相关法律的制定还不完善，目前国内对于再保险业务的规定主要是2010年7月1日起施行的《再保险业务管理规定》以及在《中华人民共和国保险法》和《保险公司管理规定》中的部分条款。但是与国外的再保险相关法规相比，我国法律还存在很多的不足。

四、现存问题的解决措施

对于我国再保险市场存在的各种问题，应当采取措施予以解决： （一）增加再保险公司供给的主体数量

我国专业的再保险公司数量过少，导致再保险业务的发展受到阻碍，因此，增加专业再保险公司的数量可以在一定程度上缓解这个问题。国家可以利用各种税收优惠政策、政府补助措施，鼓励设立再保险公司；也鼓励各保险公司合作，由各大保险公司共同成立专业的再保险公司。另外，还可以通过与国外优秀的再保险公司合作，共同建立新的再保险公司，学习国外再保险公司的先进经营管理模式，提升本土再保险公司竞争力。

（二）提高保险公司的风险管理意识

我国保险发展历史较短，保险业市场尚不成熟，大多数公司仍把抢占市场份额作为主要的经营目标，风险管理意识不足。因此可以通过增强保险公司的风险