蚌埠市“十二五”工业发展规划20101202

蚌埠市“十二五”工业发展规划(征求意见稿) 目录

（2010年12月2日）

一、“十一五”发展回顾

（一）工业经济增长迅速，整体实力进一步增强 （二）工业投入逐年加大，经济效益明显提高

（三）创新能力持续增强，工业综合竞争力稳步提升 （四）工业结构调整加快，产业结构不断优化 （五）园区承载能力不断增强，聚集效应逐渐显现 （六）资源综合利用成效显著，节能降耗取得新突破 二、发展环境分析

三、指导思想、主要原则和发展目标 （一）指导思想 （二）主要原则 （三）发展目标

四、优化工业布局，建设大园区 （一）城市西部工业经济板块 （二）城市东部工业经济板块 （三）怀远县工业经济板块 （四）五河县工业经济板块 （五）固镇县工业经济板块 （六）沿淮工业带 五、发展重点

（一）着力培育大产业 （二）着力发展大企业

（三）提升企业自主创新能力 （四）扶持中小企业 （五）扩大对外开放 （六）发展低碳经济 六、保障措施

（一）加强组织领导 （二）强化政策支持 （三）加大工业投入 （四）推进“两化”融合 （五）增强人才支撑 （六）优化发展环境

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蚌埠市“十二五”工业发展规划 (征求意见稿)

（2010年12月2日）

“十二五”时期是蚌埠市全面贯彻落实科学发展观的重要时期，也是工业发展迈上新台阶的关键时期。为进一步转变发展方式，推进产业结构调整，促进工业经济又好又快发展，按照省市有关“十二五”规划编制精神，结合蚌埠工业实际，编制本规划。

一、“十一五”发展回顾

“十一五”以来，蚌埠市大力实施“工业强市”战略，加快现代制造业基地建设步伐，抓住新一轮发展机遇，积极适应国家宏观调控，克服了金融危机、生产要素紧缺等困难，主动承接东部沿海地区产业转移，加快工业经济结构调整和增长方式转变，扎实推进现代制造业基地建设，走出了一条具有蚌埠自身优势和特色的发展之路，工业经济始终保持了快速健康的发展势头。在指导思想上，坚持工业主导地位不动摇，深入实施工业强市“四大带动”战略；在主攻目标上，大力推进“8765”工业振兴工程，把握加工制造业、精细化工产业、高新技术产业三大发展重点；在空间布局上，提出了“5+1”工业总体布局框架，大力推进工业园区和工业集中区建设；在发展环境上，深化机制体制改革，出台了一系列工业扶持政策，加快水、电、交通等基础设施建设，大力培养工业经济人才，加大招商引资力度，拓展企业融资渠道，促进了全市工业经济的平稳较快发展。

（一）工业经济增长迅速，整体实力进一步增强

“ 十一五”前四年，全市现价工业增加值年均增长24.7%（未考虑价格因素），高出“十一五”计划预期目标10.7个百分点。2009年，全市工业总产值达到680.4亿元，比2005年增长了1.2倍，年均增速达到

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21.6%，工业经济总量提前一年实现“十一五”末“翻一番”的目标；工业化率由2005年的 30.99%提高到38%；规模以上企业由2005年的204家发展到600家，产值上亿企业由30家增加到2009年的75家，有7家企业产值超过10亿元，其中2家企业突破50亿元。

（二）工业投入逐年加大，经济效益明显提高

“十一五”前四年，蚌埠市共完成工业生产性投资446.3亿元，是“十五”的3.8倍，年均增长42%，已完成“十一五”规划500亿投入目标的89％。四年来，全市竣工投产的千万元以上工业投资项目达163个。利用存量资源和产业优势，先后引进中粮集团、中建材集团、国电集团、柳工集团、海螺水泥、中国首钢国际工程公司等央企和大型工业企业，实施了北泰汽配产业园、国电蚌埠电厂一期、42万套微波射频器件、30兆瓦太阳能发电设备、年产100万平方米TCO导电膜玻璃等一批重点工业项目，形成了全市工业经济新的增长点。2009年，蚌埠市规模以上企业利税总额达到74.3亿元，是2005年的2.4倍；实现利润30.3亿元，是2005年的3.5倍；规模以上工业实现主营业务收入515.8亿元，是2005年的2.5倍；工业经济效益综合效益指数由2005年的155.4%提高到242.7%。企业亏损情况明显好转，2009年全市规模以上工业亏损面为15.3%，比2005年下降了19.1个百分点。

（三）创新能力持续增强，工业综合竞争力稳步提升

技术创新能力和企业研发能力进一步增强，科技进步对工业增长的贡献率明显提高。“十一五”以来，先后建成了国家专利技术(蚌埠)展示交易中心、国家精细化工创新基地公共服务平台、上海理工大学国家大学科技园蚌埠基地、中小企业创新资源共享与公共服务平台等创新平台；国家计量测试中心已通过认定。此外，出口欧盟精细化工产品法规服务平台、

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蚌埠市技术转移中心、蚌埠学院技术转移和咨询中心等项目也已经建成运营，蚌埠大学科技园等一批创新平台项目开工建设。到2009年底，我市已拥有玻璃深加工国家工程技术研究中心、发酵技术国家工程研究中心、丰原生化国家级技术中心、浮法玻璃新技术国家重点实验室等国家级研发机构6个，安徽省薄膜太阳能电池技术研究中心、安徽省玻璃节能工程研究中心等省级研发机构43个，分别比“十五”末增加了5个和27个；全市高新技术企业达到50家，比“十五”末增加了23家；专利授权数达977个，比“十五”末增加了413个。品牌战略深入实施，到2009年末我市已拥有中国名牌产品3个，安徽名牌产品35 个，安徽著名商标47件。

（四）工业结构调整加快，产业结构不断优化

“十一五”以来，我市不断加大结构调整力度，轻重工业比例由“十五”末的65.4：34.6调整到2009年的40.0：60.0，重工业比重2009年比2005年提高25.4个百分点；在产业结构方面改变了食品、纺织等轻工业为主体的生产格局，先后确定了光伏、生物、新材料、装备制造及零部件、精细化工、电子信息等六大创新型产业，产业结构不断优化。生物产业基地、精细化工产业基地、玻璃及深加工产业基地、汽车零部件产业基地基本形成，电子信息产业基地、纺织品加工产业基地、不锈钢产业基地初露端倪。近年来随着科技的不断创新，高附加值产品的产值所占比重增加，2009年全市规模以上高新技术产业实现工业增加值64.8亿元，同比增长30%以上，高于全省平均增速5个百分点。

（五）园区承载能力不断增强，聚集效应逐渐显现

“十一五”前四年，全市开发区累计完成固定资产投资446.21亿元，年均增长43.7%，其中基础设施投入39.19亿元；引进外来资金366.81

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