思想道德与法律基础 期末练习题

自由的；国家不承担赔偿责任的情形：一是公务员与行使职权无关的行为；二是公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；三是法律规定的其他情形。 11、行政侵犯赔偿的构成要件有那些？

答：一是行政侵犯行为在性质上属于违法行为。二是损害事实存在。三是行政违法行为与损害事实有因果关系。四是行政侵犯行为必须是法律、法规规定应当行政机关承担赔偿责任的行为。 四、论述

1、论述行处罚的程序？

答：（1）行政处罚的简易程序。行处罚的简易程序又称当成处罚程序，指在具备某些条件的情况下，由执法人员当场做出行政处罚的决定，并且当场执行的步骤、方式、时限、形式等过程。行政主体执法人员在进行当场处罚时，应遵循下列程序: 表明身份；说明处罚理由；给予当事人陈述和身边的机会；制作笔录；制定当场处罚决定书；备案；执行。

（2）行政处罚的一般程序，又称普通程序，是行政处罚中的一个基本程序，它具有内容最完善、最防范的特点、除法律另有规定外，任何一个行政处罚决定必须适用一般程序，否则，将直接影响到该决定的效力。行政处罚的一般程序包括以下几个步骤:A,立案：行政主体通过行政监察监督发现行政相对方个人、组织实施了违法行为，或者通过了受理公民的申诉、控告、举报、或有其他信息渠道知悉相对方实施了违法行为，应先予以立案。B．调查取证：行政相对方的违法行为立案后，行政主体即应客观全面公正地调查收集有关证据。必要时，依照法律、法规的规定可以进行检查。C．听取申辩与听证：行政主体在调查取证之后做出行政处罚决定之前，应当给予被调查人以身边的机会。别调查人依法陈述和身边的，行政主体必须成分听取，理由成立的，应予以采纳。另外，执照、责令停产停业等涉及企业法人生存权的行政处罚以及数额较大的罚款等行政处罚，还应告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，行政机关还应当依法组织听证。D．作出处罚决定：行政主体通过调查、取证，且听取了被指控人的申辩后，有些案件则是通过听证之后，如审查取人违法事实确实存在，且以事实清楚，证据确凿，既可依法根据情节轻重既具体情况作出处罚，如认为违法行为不存在或被指控的事实不能成立的则不得给予行政处罚。 2、论述行政复议的范围。

答：根据《行政复议法》第6条规定，有下列情形之一的公民、法人或者其他组织，可以依照法定程序申请复议。对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚不服的；对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施不服的；对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、终止、撤销的决定不服的；对行政机关做出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低社会保障费，行政机关没有依法发放的；认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。 五、案例分析：

1、A市和平村和B市林场村毗邻。1994年，两村因一部分土地、山林的所有权归属发生争议。1995年，州人民政府曾派出调查组进行为期7天的实地调查，提出争议地段归B区林场村所有的意见，并以州人民政府办公室的名义作出决定：（1）和平村与林场村争执的土地、山林归林场村所有；（2）由林场村一次性补偿给和平村1000元，为其在原争议地段造林的补偿。该文件直接发至A市人民政府和B市人民政府，一直未送达给争执双方的和平村和林场村，更未交待诉权和起诉期限。问：本案中，周人民政府的做法是否违法，违法了哪些行政法的基本原则？

答：本案中，州政府的做法违反了行政合法性原则和行政公开原则。首先，州人民政府未经过A市和平村和B市林场村自行协商解决他们所争议的土地、山林归属权问题，而径直作出裁决的行为系违法行政。根据土地法、森林法的规定，土地、山林的拳术、争议，应当先由

原争议双方当事人协商解决，协商不成的，才由人民政府处理。而本案中，周人民政府无视上述法律规定，其行为当然违反了行政合法性原则。另外，周人民政府的决定也不合法。本案中，州人民政府是以其办公室名义对本案争议作出裁决的，而根据土地法和森林法的规定，单位与单位之间的土地、山林权属纠纷应由县级以上人民政府进行处理。政府办公室属于各级政府的内设机构，无权对外行使职权。其次，州人民政府行为违反了行政公开原则。具体表现为:第一，处理决定未送达争议当事人。本案权属争议的当事人是两个村，作为处理权属争议的文件应送达给相对人，而州人民政府却送给了两个市的人民政府，显然是违反法定程序，未向相对人公开行政裁决；第二，处理决定也没有交待诉权，没有告知相对人相应的救济途径。

2、1997年5余人15日，某市一卫生防疫站的执法人员到徐某的个体加工店进行食品卫生检查时，发现其加工房脏乱，地板有油腻，案板上有苍蝇，加工用具及食品容器有油垢，室内放有变质食品，工作人员操作时未穿戴工作衣帽等违法事实。对此，防疫站执行检查人员当场对徐某作出暂扣卫生许可证，罚款300元的行政处罚。徐某当时就认为处罚太重，问道：凭什么处罚这么重？防疫站的执法检查人员指着徐某的加工房说：“凭什么？还用问吗？你看这屋像什么，脏兮兮的！”执法人员在处罚决定书上签了字，当场交给徐某后便离开了徐某的加工房。问：本案中卫生防疫站的执法人员在作出行政处罚时犯了哪些程序上的错误？为什么？

答：本案卫生防疫站的执法人员作出行政处罚时，违反了《行政处罚法》的有关程序规定，主要体现在两个方面：（1）《行政处罚法》规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法决定的事实、理由及依据，告知当时依法享有的权利。本案中，执法人员未主动告知，而且在被处罚人询问时，仍不说明处罚的事实、理由及依据，违反了法律规定。根据《行政处罚法》第41条规定，行政处罚决定不成立。（2）执法人员当场对徐某作出行政处罚决定不对，因为从处罚决定看，该案不适用当场处罚程序。根据《行政处罚法》的规定，当场处罚的适用条件是：违法事实确凿并有法定依据；施用的范围限于警告或者对公民处以50元以下，法人和其他组织处以1000元以下罚款。本案执法人员作出的处罚是暂扣卫生许可证，对徐某个人罚款300元，因此不能使用当场处罚程序。

3、罗某是个体运输户，因经营管理不善，无力缴纳公路费，1994年11月15日、12月11日县交通管理局派出机构芳桥交通管理站两次通知罗某，限其1994年12月31日前缴清所欠公路管理费8900元。罗某未能及时缴纳。1995年1月7日，罗某驾车经过芳桥管理站时被值勤人员拦下，执勤人员不听罗某解释，把罗某推进交通管理站。三名执勤人员轮流殴打罗某，逼其缴纳公路管理费，致使罗某脾脏破裂，住院42天，花费医药费2860元。问：罗某请求行政赔偿的程序是什么?

答：根据我国国家赔偿法的规定，行政赔偿程序为：（1）赔偿请求人先向赔偿义务机关提出赔偿请求，这是行政先行处理原则的要求。申请人在请求赔偿时，一般应提交书面申请。（1）赔偿义务机关应当对该项申请进行审查，对符合要求的申请予以受理，并分别情况予以处理；对于符合赔偿条件的，应在收到申请之日起两个月内依法予以赔偿；对于不符合赔偿条件的，不予赔偿。（3）如赔偿义务机关逾期不赔偿，或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可在收到赔偿决定或者赔偿期限届满的三个月内向人民法院提出诉讼。

本案中，芳桥交通管理站是县交通局的派出机构，因此，县交通管理局应为本案的赔偿义务机关。罗某是本案的赔偿请求人。罗某应先向县交通管理局提出赔偿申请。在交通管理局不予赔偿或者罗某不服赔偿数额时，罗某可以向人民法院提起诉讼。

十二、 正确行使民事权利 依法履行民事义务

一、单项选择

1、目前，(C )是规范我国民事活动,调整民事关系的基本法。 A．《中华人民共和国民法典》 B．《中华人民共和国经济法典》 C．《中华人民共和国民法通则》 D．《中华人民共和国海商法》

2、民法基本原则中的核心原则是（D ）

A．公平 B．自愿 C．诚实信用 D．平等 ３、何某有一栋可以眺望海景的别墅,当他得知有一栋大楼将要建设,从此再也不能看海景时,就将别墅卖给想得到一套可以眺望海景的房屋的李某。何某的行为违背了民法的哪一原则? （ D ）

A．自愿原则 B．等价有偿原则 C．公平原则 D．诚实信用原则

4、有民事行为能力的公民在被宣告死亡期间实施的民事行为（ C ） A．无效 B．部分无效

C．有效 D．在撤消宣告死亡后有效 5、民事法律关系的三要素是（ A ）

A．主体、内容、客体 B．物、精神利益、行为 C．公民、法人、合伙 D．权利、义务、责任 6、民事法律关系的客体是指民事权利和民事义务共同指向的对象。在货物运输合同关系中,其客体是什么？( A )

A．运送行为 B．货物

C．运费 D．运输工具 7、我国民法通则规定,公民下落不明满( B )的,利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人。

A．1年 B．2年 C．3年 D．4年

8、除法律另有规定外，合伙人对合伙的债务应承担( B ) A．按份责任 B．连带责任 C．过错责任 D．公平责任

9、下列所有权取得方法中，为所有权继受取得的是（ D ） A．劳动生产 B．没收 C．添附财产 D．赠与 10、保管合同的客体是（ A ）

A．保管行为 B．保管物 C．保管工具 D．保管方式

11、某出版社在出版一本专著时，故意将两位作者中的一位姓李的名字略去，这种行为侵犯了李某的（ C ）

A．姓名权 B．名誉权 C．署名权 D．人格权 12、杨某15周岁，智力超群，为某歌舞团演员，生活可以自足，根据我国民法，杨某是（ C ） A．完全民事行为能力人 B．可视为完全民事行为能力人 C．限制民事行为能力人 D．无民事行为能力人

13、下列各项中，不能当然引起委托代理关系终止的原因是（ B ） A．被代理人取消委托 B．被代理人死亡 C．代理人辞去代理 D．代理人死亡

14、甲委托乙购买一辆新汽车，而乙的妹夫正好有一辆旧车要出售。乙与其妹夫商议决定将旧车重新喷漆，冒充新车卖给甲。甲的损失由（ C ） A．乙承担 B．乙的妹夫承担 C．乙与其妹夫承担连带责任 D．甲承担

15、李红，9岁，儿童影星，片酬颇丰。其父李林的弟弟李前下岗，家庭困难。李林征得李红的口头同意后，将李红的片酬4000元以李红的名义赠与李前。对李林这一行为的效力，下列说法哪一个是正确的？( D )

A．有效，理由是李林为其法定代理人,有权处理其财产 B．有效，理由是李林已征得李红的同意 C．无效，理由是李林未征得李红母亲的同意

D．无效，理由是李林处分李红的财产不是为了李红的利益

16、监护人必须是（D ），才可以处理被监护人的财产。 A．监护的必要 B．家庭的必要

C．任何条件下 D．为了被监护人的利益

17、某合伙组织起字号为：“西天公司”，由甲、乙、丙合伙经营。丙未经甲、乙同意，以合伙组织的名义与丁签订了合同，后又违约。丁可以以谁为被告起诉？（ D ） A．甲、乙、丙 B．丙

C．甲、乙 D．西天公司

18、甲、乙、丙三人各出资2000元买下一条船后，甲欲投资开商店，故想转让自己的份额，甲通知乙、丙后，乙表示愿意出1500元，丁知道后愿以2000元买下，丙即表示愿以2000元买下。依据法律规定，甲应将其份额卖给（ C ） A．乙 B．丁

C．丙 D．丁或丙都可以 19、所有权中，处于核心地位的是(D )

A．占有权 B．使用权 C．用益权 D．处分权

20、在所有权的四项权能中，带有根本性的一项权能为（ D ） A．占有权能 B．使用权能 C．收益权能 D．处分权能 21、所有人不明的埋藏物归（ B ）

A．发现者 B．国家 C．埋藏物所在单位 D．集体

22、下列所有权的取得方式中，为所有权的原始取得的是（ C ） A．继承 B．赠与 C．孳息 D．买卖 23、下列各物中，属于法定孳息的是（B）

A．树上的果实 B．土地使用费 C．母羊生下的小羊 D．买卖的价金

24、在战争期间下落不明，自战争结束之日起满（ A ）的，可以申请宣告死亡。 A．4年 B．2年 C．1年 D．5年

25、甲被宣告死亡后，其妻乙改嫁丙。丙死后一年，乙得知甲仍在世，经联系后，遂向法院申请撤消原死亡宣告。撤消甲的死亡宣告后，甲与乙的婚姻关系如何? (B ) A．自行恢复 B．并未自行恢复 C．视为自行恢复 D．经甲同意自行恢复

26、撤消死亡宣告以后，依照（ A ）取得财产的公民或组织，应当返还原物。 A．继承 B．买卖 C．赠与 D．偿还债务 27、债发生的最重要最普遍的根据是(A )

A．合同 B．不当得利 C．侵权行为 D．无因管理

28、根据《民法通则》的规定，能够产生债权债务的法律事实有：（ D ） A．合同 B．合同、不当得利

C．合同、不当得利、无因管理 D．合同、不当得利、无因管理、侵权行为

29、无因管理是根据法律规定产生的债，这类债中，无因管理人有权要求受益人偿付（ D ） A．报酬 B．支出的一切费用 C．收益中的合理份额 D．支出的必要费用 30、下列事项能成立无因管理的有：（ D ）

A．公益性质的事项 B．违法的事项

C．不作为的事项 D．为邻居保管丢失的小猫

31、送奶人误将李某的牛奶放在了刘某的牛奶箱中，刘某取得该牛奶属于（ A ） A．不当得利 B．侵权行为