高考一轮复习经济第十一课《经济全球化与对外开放》教案

2010年高考政治一轮复习教案：经济生活第11课

经济全球化与对外开放

一、考点疏理

（一）面对经济全球化 1、经济全球化趋势 （1）经济全球化的含义

是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。

（2）经济全球化的表现

经济全球化的表现是多样的，期中最主要的是生产、贸易和资本的全球化。 ① 生产全球化

随着科学技术和国际分工与协作的发展，各国的生产活动相互联系、相互协作，各国的生产活动成为世界生产链条中的一个环节。如飞机、汽车、计算机等产品，往往是多个国家共同协作完成的。这有利于各国充分发挥自己的优势，节约社会劳动，提高经济效益。 ②贸易全球化 随着对外开放的发展，国家之间的贸易规模不断扩大，各国总要用自己的优势产品去交换自己的劣势产品。这样能使两国的贸易活动实现优势互补。 ③资本全球化

资本总是以获取最大利润为目标的，随着生产和贸易的全球化，资本在全球范围内的流动不断加快。哪里有利润就到哪里去，哪里利润高就流向哪里，资本的全球化促进了世界经济的发展。

（3）跨国公司是实现经济全球化的载体 跨国公司是指在本国拥有一个总部，并在其他国家或地区拥有子公司的国际性企业。为了实现自己的最大利益，跨国公司利用世界各国的优势，在全球范围内组织生产和经营，促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围的流动。 【注意】

经济全球化是生产力和生产关系发展的结果

（1）生产社会化和国际分工要求打破地域和国界的限制

生产力的发展，科技进步，使劳动生产率大幅度提高，这种社会化的生产对商品销售市场和原料产地的要求就是，要打破地域和国界的限制，到国外寻找市场和货源。 （2）市场经济的发展要求在全球范围内配置资源

市场经济具有平等性、开放性、竞争性等特点，市场经济的发展必然要求商品、资本、劳务等市场要素在全球范围内自由流动，推动市场在全球优化资源配置 （3）资本为了追逐利润，在全球到处奔走 哪里有利润资本就到那里去，哪里利润高资本就到哪里去。资本的流动推动了经济全球化的形成。

（4）科技革命推动了经济全球化的发展

以信息技术为代表的新科技以及现代交通工具的发展，加强了国家之间的联系，使各国之间经济联系与往来更加简单、快捷。 2、经济全球化的影响

（1）经济全球化推动了生产力发展

它促进了生产要素在全球范围内的流动，促进了国际分工水平的提高和国际贸易的发展；推动了世界范围内资源的优化配置效率，和各国生产力发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间。

（2）经济全球化的消极影响

由于经济全球化把世界各国的经济紧密联系在一起，使一国的经济波动不可避免的秧及他国，加剧了全球经济的不稳定，有其对发展中国家的经济安全构成极大威胁。 经济全球化加剧了国际竞争，增加了经济发展的国际风险进一步拉大了世界经济的两极分化差距。这与当前经济全球化的实质有直接关系。

（3）现阶段经济全球化的实质是以发达资本主义国家为主导的

发达国家具有经济和技术上的优势，掌握着推动经济全球化趋势的现代信息技术，因此，它们主导着世界市场的发展，左右国际经济的“游戏规则”。这种状况使世界经济发展更加不平衡，两极分化严重，发达国家财富不断增长，发展中国家贫困不断加剧。 对广大发展中国家来说，经济全球化是一把“双刃剑”，既是机遇，又是挑战。面对这种局面，我们对待经济全球化的正确态度是：抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，迎接挑战。

（二）积极参与国际经济竞争与合作 1、对外开放的新阶段 (1)世界贸易组织

①世贸组织的地位：世界贸易组织是世界上最大的多边贸易组织，成立于1995.1.1，与世界银行、国际货币基金组织并称世界三大经济组织。 ②世贸组织在国际经济贸易活动中的积极作用：组织多边谈判，制定国际贸易的基本原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦、冲突的场所。 ②世贸组织的基本原则：非歧视原则，市场准入原则，互惠原则，公平竞争与公平贸易原则，贸易政策法规透明原则。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。请大家阅读“名词点击”，了解一下这两个原则。 ③世贸组织的目标：各成员在互利互惠基础上削减关税，消除国际贸易中的其他障碍和歧视待遇，充分利用世界资源，扩大商品的生产和交换，促进各成员的经济发展。 (2)我国与世贸组织的关系 ①中国加入世贸组织

我国于2001.12.11日正式加入世贸组织，标志着我国对外开放进入一个新阶段。 ②中国入世的积极影响 有利于扩大对外开放，为经济发展创造更好的发展环境；有利于促进经济体制改革和结构调整，增强经济发展活力和国际竞争力；总体上符合我国的根本利益和长远利益。 ③中国入世面临的严峻挑战

国际市场的竞争将更加深入的与国内市场竞争结合在一起，面临的经济风险会明显增加。如，大幅度削减关税，发达国家的优势产品大量涌入，必将对国内企业带来生存危机等等。 面对入世，能否把有利条件用足，把不利影响减少到最低，关键在于我们如何提高对外开放水平。

2、提高开放型经济水平

（1）对外开放是我国的一项长期的基本国策

这是经济全球化趋势发展的客观要求；是发展社会主义市场经济的内在要求；是实现我国社会主义现代化的必要条件。30年的改革开放成就证明了，对外开放是正确的决策，极大的促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。 （2）我国对外开放的格局

全方位、宽领域、多层次的对外开放格局

为适应改革开放和经济发展的需要，从1980年起，先后在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门以及海南省，建立了5个经济特区；1984年进一步开放了大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海14个沿海城市；1985年后，陆续把长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地区、山东半岛、辽东半岛、河北、广西开辟为经济开放区，从而形成沿海经济开放带。

1990年，决定开发上海浦东新区，并进一步开放一批长江沿岸城市，形成以浦东为龙头的长江开放带。1992年以来，决定对外开放一批边疆城市和进一步开放内陆所有的省会和自治区首府城市；还在一些大中城市建立了15个保税区、32个国家级经济开发区、53个高新技术产业开发区。从而形成了沿海、沿江、沿边、内陆地区相结合的全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。 全方位就是在经济、文化等各方面，对所有国家进行开放；宽领域就是对商品、资本、技术、劳务等市场，能源、交通等基础设施和基础产业，以及金融、保险、房地产等广泛领域对外开放；多层次就是通过经济特区、沿海开放城市、经济开发区、沿海、沿江、沿边、内陆中心城市等多种形式对外开放。这种开放格局必将促进我国经济的快速发展，和人民生活水平的提高。

（3）全面提高对外开放水平 ①新形势下的对外开放决策

面对经济全球化和加入世贸组织的新形势，我国政府决定：在更大范围、更广领域和更高层次上，参与国际经济技术合作与竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济发展。坚持“引进来”与“走出去”相结合的基本战略。 ②“引进来”的必要性及其方向

我国社会主义建设遇到的突出问题是资金不足、技术落后，不能适应现代化建设需要，引进外资有利于促进我国经济建设发展。但是，外资的引进和利用仍存在不少问题，主要表现在：外资主要集中在制造业，服务业投资主要集中在房地产，农业吸引外资较少。投资主要分布在东部沿海发达地区，中西部落后地区较少。

根据这种现状，提高对外开放水平，在“引进来”方面要结合国内产业结构升级，更多的引进先进技术、管理经验和高素质人才。要吸引外资向高新技术、高附加值加工和研发产业转移，向农业、服务业等领域扩展。 ③“走出去”意味着对外开放的新层次

“走出去”是指通过到国外投资办厂，对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。

经过改革开放30年的发展，我国一批有实力、有国际竞争力的企业，已经具备了“走出去”的条件，它们的要求页越来越迫切。鼓励和支持有比较优势的企业对外投资，能够带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌，有利于更充分的利用国外资源、市场，发展壮大我们自己。

④“引进来” 与“走出去”的统一

“引进来” 与“走出去”是我国对外开放基本战略的两个紧密联系、互相促进的方面，只进不出或只出不进，都不是真正意义上的开放。从“引进来”到 “走出去”，意味着我国的对外开放发展到一个新层次。

（4）实行对外开放必须坚持独立自主、自力更生原则

实行对外开放，发展对外经济关系，必须坚持独立自主、自力更生原则，并以此为自己发展的根本基点。但坚持坚持独立自主、自力更生，并不是闭关自守、盲目排外，而是在立足自身基础上实行对外开放，把二者结合起来。 四、典例解析 【例1】（09福建卷25）图7示意全球8个始终开放与40个始终封闭的经济体年经济平均增长率（1966—1990年）

图7启示我国发展经济必须 A．坚持对外开放的基本国策 B．完善市场调节机制 C．保障外资经济的优先发展 D．保持人民币持续升值 【解析】图7反映了始终开放和始终封闭时期经济增长率的对比，从中可以看出在始终开放时期，经济增长率均高于始终封闭时期，这就启示我们要坚持对外开放的基本国策，故A项正确；B项说法强调了市场调节的重要性，与题意不符；CD两项的说法不符合我国经济发展的实际。 【答案】A 【例2】（09全国卷I35）1990年以来，中国与东盟的贸易额年均增长率保持在20﹪左右。2007年中国与东盟双边贸易额为2025.5亿美元，提前三年实现了2000亿美元的目标。这表明

①中国与东盟的友好合作关系得到迅速发展 ②中国与东盟的共同利益明显增加 ③东盟上升为中国最主要的贸易伙伴 ④东盟发展为世界政治力量的重要一极

A ①② B ①③ C ②③ D ②④ 【解析】本题以我国与东盟双边贸易为背景考查了以外贸易及国家利益与对外政策的关系的相关知识，灵活运用了教材，通过审题，通过题中给了的材料并不能确定“③东盟上升为中国最主要的贸易伙伴”，并且该答案与事实不符，④中观点更不能从材料中得出，材料只是中国与东盟双边贸易增长情况，并不能由此得出“东盟发展为世界政治力量的重要一极”的结论，所以本题选A 【答案】A 【例3】（09浙江卷40） 材料二：1947年关税与贸易总协定签订之时，全世界的平均关税率超过40%。后经多轮多边贸易谈判，到1995年，发达国家的平均关税率降为4%，发展中国家的平均关税率降为12%。世界贸易组织成立以来，关税率继续下降。与此同时，世界贸易总额则从1947年的500多亿美元增加到2007年的142110亿美元。 材料三：

结合材料二、三，运用“经济全球化”的有关知识，阐述反对贸易保护主义的道理。 【解析】本题与社会热点“金融危机”有关，结合《经济生活》的有关知识点进行考察，综合性很强！第一问要结合材料和教材有关知识进行阐述，注意题目中的限制词“国际组织”，第二问联系《经济生活》第四单元经济全球化”的有关知识并结合材料！

【答案】经济全球化是当今世界经济发展的基本趋势，使世界各国的经济联系在一起，促进了生产力的发展。事实表明，关税率持续降低，世界贸易额不断上升；中国国内生产总值的增加与外贸出口额的增加分不开。中国玉世界的联系越来越紧密。贸易保护主义背离了经济全球化的趋势，不利于全球资源的优化配置和世界经济的发展，也不利于中国经济的发展。