高速公路管理体制发展的现状及解决对策研究

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高速公路管理体制发展的现状及解决对策研究

作者：刘彦妤

来源：《中国管理信息化》2015年第06期

[摘 要]公路在我国的经济发展中起着重要的作用，也是人民生活的基础设施之一。但在不同的省市，公路设施中的融资体系是不一样的，这样在一定程度上就会导致管理体制混乱。本文主要针对高速公路管理体制发展的现状及解决对策进行分析与研究。 [关键词]高速公路；管理体制；现状措施 doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.06.089

[中图分类号]F542.1 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）06-0137-01 1 我国高速公路管理体制的现状 1.1 管理体制不健全

目前，我国的高速公路管理是综合性的管理，一般是由交通系统组成的路政部门再吸收公安交警参与执法。综合性的管理体制其实是有很多缺点存在的，造成人员在使用的时候浪费，两个部门的协调性很差损若是遇到突发的情况很容易造成职权不分。当交通事故出现的时候，救援不及时会造成严重的损失，导致高速公路的管理在某种程度上会受到限制。综合性管理体制还会存在两个部门出脱钩的情况，这都是两个部门的职权没有分清楚，管理体制不健全而导致的，不利于我国高速公路事业的发展。 1.2 高速公路管理体制存在政企不分的现象

我国的高速公路项目在建设的时候，一般都会存在政企不分的现象。高速公路在建设的前期是由政府机构负责筹资和管理工作的进行。在高速公路建设的后期，也是政府部门作为运行的范围，负责高速公路后期的养护工作。我国的建营一体的管理模式在一定的程度上虽然保证了建设与运行的很好衔接，但是却导致了政企不分的现象。由于政企不分就会导致在职权上定位不清，粗犷的运营就会很难调动人们的积极性，导致运行的效率下降。另外，政企不分就一定的程度上就会导致机构重复，职能不清，分工不合理，管理队伍过去庞大，管理人员的素质参差不齐等弊端。这些弊端随着我国高速公路的发展越来越明显，改革势在必行。 1.3 当代我国高速公路管理网分割过于严重