谁种地

会化服务缺乏配套性和前瞻性。目前，我县农业社会化服务机构侧重于农资供应、技术指导、病虫害防治，信息化服务薄弱。

资金是最令人头疼的事。调研中，褚庙乡昌林农机专业合作社理事长张昌林说，合作社的一批旧式农机具要更换新的，库棚、修理房、办公室也和当前发展规模不协调。置备这些设备、场地，需要大量资金。他本人多方筹措后，还有100万元的资金缺口。

徐孝春：咱们村的合作社规模化、组织化程度还偏低，我最想的就是扩大规模，吸收更多的村民加入。但最大的问题就是手头的资金缺乏，不能大规模去租赁土地，最大的期盼就是能把目前农村小额贷款最高20万元的限制放宽些。

建新型体系从何着力

主体多元化，加大政策扶持；“家庭经营+合作组织+社会化服务”将成为重要形式，创新社会化服务新机制

记者：新一年，构建新型农业经营体系该从哪些方面着手？

张红宇：坚持家庭承包经营为基础的基本经营制度，抓住两个关键：一方面着力培养新型经营主体，提高农业集约化水平，扶持联户经营、专业大户和家庭农场，发展多种形式的农民专业合作社；另一方面，要构建农业社会化服务新机制，为农民提供全方位、低成本、便利、高效的生产经营服务。

当前，新型农业经营主体发展呈现多元化趋势，有效促进了农业经营方式的转变。下一步要重点抓好对新型经营主体的政策扶持。一是在增加农业补贴总量的同时，将新增农业补贴向新型经营主体倾斜，强化财政对其购买农机、农业保险的补助力度。二是加大对农民专业合作社的资金支持，鼓励金融机构对农民专业合作社发放贷款，创新政府支持的涉农担保机制等。

“家庭经营+合作组织+社会化服务”将成为未来农业生产的重要形式，通过社会化服务来解决农业生产的关键问题和关键环节，是发展现代农业的必然选择。要从市场准入、税费减免、资金支持、人才引进等方面加大扶持力度。继续强化基层农业公共服务机构建设，在拓展服务领域、丰富服务内容、提高服务能力上下功夫。另一方面，鼓励经营性农业社会化服务组织参与良种示范、农机作业、抗旱排涝等农业生产性服务。

构建新型农业经营体系还要特别关注农业规模经营问题。发展农业规模经营要与二、三产业发展水平相适应，要与工业化、信息化、城镇化发展阶段相吻合，要与农村劳动力转移程度相协调。发展规模经营需要深化农村土地制度改革，要探索农村土地承包经营权“两权分离”的创新性制度安排，使农户拥有的承包权最大程度地获得财产收益，使经营权在更大范围内流转，提高土地资源利用效率，为实现土地规模化、集约化经营创造条件。

王仲田：下一步，我们将积极构建以涉农职能部门为主导、农业产业化龙头企业为骨干、农民专业合作社为基础的社会化服务体系，大力培育农业龙头企业，指导农民“以需定产”，帮助加工企业“以求定供”。同时扶持创办农民专业合

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作组织，构建县乡村三级农技推广服务体系，加快农业信息网络建设，加强与高等院校、科研单位的交流与合作，建良田、引良种、推良法，向科技要效益，推动农业产业化更好更快发展。

徐孝春：目前我们虽然联系起了好多村民，但是对于一家合作社来说，跑市场压力还很大，希望能建立起有政府指导的更加专业、权威的中介组织。新一年，我们计划提高农业机械化和信息化程度，一方面保障群众收益，一方面加大科技投入，种植更高效的作物，让咱的土地生出更多“金疙瘩”。我们期待更多支持合作社发展的好政策，相信有了国家的重视，我们合作社会迎来一个新的春天。

明天，谁来种田？ ——龙岗土地合作社的回答与启示

日期：2012-01-06 08:09 来源：湖北农业信息网 湖北日报 作者：记者李剑军 杨伟鸣 由于种田比较效益低，农村青壮年劳力纷纷外出打工，不愿在家种田；留守妇女、儿童、老年人干不了繁重的农活，种不了田；一些新生代农民没有农业生产的实践经验，不会种田。“明天，谁来种田？”“龙头企业种田，合作社种田，高素质的职业农民种田！”湖北春晖集团通过推行以土地入股、农企联姻、职业管理、规模经营为核心的“龙岗模式”，作出了积极的回答。 一年实践亮点纷呈

元月4日，记者在孝南区龙岗村看到，当地的农田都是二三十亩的标准大田，土地平整，配有太阳能杀虫灯，环绕在大田四周的是漂亮的U形灌溉渠，过去泥泞不堪的田间小道，而今硬化成了三米宽的水泥路。指着路旁长势正旺的大片油菜，65岁的村民王金凤对记者感叹：“要不是春晖入股，不知猴年马月能搞成这个样子！”

春晖集团董事长谭伦蔚介绍，春晖入股以来累计投资7600多万元，包括建起了智能化温室育秧工厂和全省第一家智能化谷物烘干厂，其中育秧工厂7天可育一茬，可为近5万亩耕地提供秧苗，实施沟渠清淤、硬化、修机耕路、小田改大田等农田水利设施改造工程，建成了“田成方、树成行、路相连、渠相通、渍能排、旱能抗”的万亩香稻基地。

龙岗土地合作社理事长刘顺田说，原来小田时，只能人工插秧，插一亩得个把小时，现在改成30亩至50亩的大田后，使用机械插秧一亩只需20多分钟，大大节省了人力成本。依托春晖育秧工厂、春晖农机专业合作社和春晖农产品超市，合作社实行统一技术指导、统一品牌种植、统一标准加工、统一对外销售，实现了智能化育秧、机械化耕作、直供式销售，形成了产、供、销一条龙服务、一体化发展格局。

农民从土地上解放，实实在在增收了！82岁的龙岗村农民李松山给记者算了一笔账：他有三个儿子，原来种有11亩地。自己种时，基本上只能望天收。就算风调雨顺，亩均纯收入也只有300多元，一年到头看不到现钱。自从去年将土地入股后，自己不种田、不操心，

仅保底租金就拿了3800元，还有政策性补贴、分红1860元。三个儿子彻底从土地上解放出来，去年一年打工总收入就达20多万元。

对许多村民来说，入股的土地还是他们养老的命根子。85岁的龙岗村11组村民李红彦老人家有五个儿子，10亩地全部入股了。“五个儿子都在外打工、做生意，种田指望不上他们，入股的土地租金、分红等收入，至少让我们不愁生活费了！”老人说。

通过引进高端人才，种田也职业化了！龙岗合作社聘请春晖公司董事长为职业经理，负责经营管理，组织日常生产。春晖公司还创办了春晖农科院从事科研开发。春晖农科院除了从省内外20多所大专院校、科研机构聘请40多名专家教授和专业研究员担任科研顾问，还聘请了20多名专业研究员加盟，从武大、华农、孝感学院招聘41名农学专业毕业生进行技术指导，春晖还聘请了大学本科以上学历管理人才25名。“龙岗模式”实施一年来，村里抛荒田消失了。2011年，龙岗村水稻亩产达600公斤，同比提高25公斤。合作社经营收入781.68万元，分红总额48.27万元，其中春晖米业分红23.65万元；农户土地入股分红24.62万元，入股农户每亩租金折合385.2元，每股分红41元，加上惠农补贴，亩均纯收入568.2元。“过去，农民种地肩挑背驮，累得要命还挣不到钱，现在大学生、种田能手开着农业机械种田，这在发达国家才有的场景，没想到在龙岗村实现了！”龙岗村支书刘顺田说，现有周边村越来越多的村民纷纷要求加入龙岗合作社。 让土地真正资本化

“传统的小农经济低效、分散，现代农业必然要求规模经营、标准化经营、集约化经营，龙岗模式顺应了这个大趋势，是目前我省现有的几种土地流转模式中最好的一种。”省委农办副主任梁亚莉认为，龙岗模式确立了农民在土地流转中的主体地位，将农民的获益转换成可交易的价值形态，赋予了资本属性，并非土地承包权的简单出卖，实现了土地承包权的价值化、资本化、市场化和生产要素的宽范围、大规模优化配置。

她分析，龙岗模式并没有改变土地的用途，而通过土地的规模经营大大提升了农业科技含量、集约化经营和产出水平，而且会持续稳定地提高，找到了更好的赢利模式。而且通过工厂化育秧、良种研发繁育、机械化生产，实现了从种子研发、耕种到收储、加工、营销，最后到终端农产品超市的全产业链、全价值链，大大提高了农业产出效率。龙岗合作社将40%的利润拿来分红，将龙头企业和合作社、农民的利益捆绑在一起。“龙岗模式让土地真正资本化，比租赁模式更能凸显土地的价值。”梁亚莉说，龙岗模式的关键集中在规模经营的主体上，即春晖米业，农民和它是一荣俱荣、一损俱损。过去的租赁模式在保证农民利益上有缺陷，而龙岗模式让农民的保底分红收益能随着新的市场主体收益的增长而上涨，因而更有生命力。

在孝感市农办主任武荣楚眼里，龙岗模式与一些种粮大户种田显著不同的是，引进了一个实力强大的龙头企业做后盾。正是有强大的实力做后盾，才有能力投资7600多万元建起智能化温室育秧工厂，实施农村多年来无力实施的沟渠清淤、硬化、小田改大田、机耕路配套等改造工程，大力改善了农业生产条件。

中农办主任陈锡文这样评价：春晖集团通过土地股份合作制，通过农机专业合作社，通过农业生产管理合作社，核心地区搞了6000亩地，带动了几万亩地，在这些地上生产他们所需要的优质稻谷，生产的产品标准化了，质量好，收益也高了。

陈锡文认为，发展像龙岗合作社这样的农民专业合作组织，对我们这样一个在相当长时间内小规模经营的农户数量还比较多的国家，这是一条不可不走、不得不走的路。环顾与我们相近条件的国家和地区，日本也好、韩国也好、台湾省也好，都是靠这条路引导农民走向现代农业。

补齐农业现代化短板的发力点

现代农业与传统农业最大的区别就在于，现代农业实现了能源的转换和物质的循环，且高度重视科学技术的运用。

当前，我国正处在粗放型的传统农业向集约高效型的现代农业转轨的过程中，但具体的转变过程是艰难而漫长的。龙岗模式也不例外，它的门槛其实是较高的——地方政府的着力引导与推动、实力强大的龙头企业、优秀的管理团队??

就目前而言，龙岗模式已经初步实现了帮助入股农民增收的目标，但随着各种边际效应的递减，如何构建促农增收的长效机制，仍是一个不小的考验。

专家认为，春晖米业如进一步提高稻米深加工水平，农产品增值空间就更大，这样村集体、入股农民土地经营权分红的分量会更重一些。

谭伦蔚介绍，通过土地入股、土地租赁和季节性流转等三种模式，春晖集团已建立9万亩稳定的优质粮源基地。目前春晖正在进一步延伸产业链、提高粮食附加值、向超市进军，如投资近亿元的优质稻米加工变性淀粉项目正进入最后施工阶段，明年有望投产。我国变性淀粉95%依赖进口，该项目投产后产品每吨可卖到六七千美元，将有力提升春晖集团的赢利能力，这将有利于合作社提高农民的按股分红水平。

下一步，春晖集团和龙岗合作社将大力实施精品名牌战略，着力打造“朱湖”、“孝丰”、“黄香”等3个大米品牌。目前，“朱湖”牌珍珠糯米、“黄香”牌大米被认定为“中国地理标志保护产品”，“孝丰”牌大米先后荣获“第九届中国农产品交易博览会金奖”和“新中国60年湖北十大特色食品品牌”。最贵的“朱湖”牌珍珠糯米已在市场上每斤卖到39元多，并被黄鹤楼酒选作原料。

规模化生产、机械化作业、工业化经营、信息化管理，“龙岗模式”，让现代农业的愿景在我们面前越来越清晰。