交通运输部《一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则》 - 图文

附件1

公路水运工程施工企业安全生产标准化

达标考评指标（1000分）

考评 内容 1.安全方针与目标 考评要点 ①公司应明确安全生产方针和符合上级主管部门要求的安全目标，并制定相应的保障措施； ②项目部应根据公司与业主下达的控制指标及相关要求，制定本项目安全生产目标及相应的保障措施，开展“平安工地”建设活动。 ①公司应依据本公司安全生产中长期规划的内容，制订年度安全工作计划及各专项安全工作实施方案； ②项目部应依据公司及项目建设单位安全工作布置，结合项目特点编写本项目总体安全工作计划、年度安全工作计划及各项安全活动方案。 ①公司应制定涵盖各级管理责任人与项目负责人的安全生产目标考核与奖惩办法，并定期对其安全生产目标完成情况进行考核奖惩； ②项目部应编制针对本项目管理人员及现场作业层的安全考核与奖惩办法，定期或按照施工节点对管理人员及作业班组安全目标完成情况进行考核奖惩。 考核奖惩情况应进行通报。 ①公司应成立安全生产委员会（或领导小组），项目部应成立相应的安全领导机构，明确职责，实行主要领导负责制。 分值 5 ★★★ 2.安全工一、安全作计划 目标 25分 5 ★★ 3.考核奖惩 15 ★★ 10 ★★★ 1．管理机构 10 ②公司按规定设置职能独立的安全生产管理部门，项目★★二、安全部应设置专职安全管理人员或安全管理部门。 ★ 管理机构和人①公司的主要负责人或实际控制人是其安全生产第一10 员 责任人，应具备相应安全管理能力及行业主管部门培训★★70分 合格证。 ★ 2.管理人员配备 ②公司技术负责人与分管安全生产负责人、项目部负责15 人，均应具备相应安全管理能力及行业主管部门培训合★★ 格证。 - 4 -

③公司与项目部应分别按有关规定足额配备具备相应资格的专职安全生产管理人员。 ①公司应定期召开安全生产委员会（或领导小组）会议；项目部应每月至少组织一次安全工作例会，临时性的主3．工作机要工作有专门行文部署。 制 ②公司及项目部应制定并落实安全生产值班计划；在危险性较大的工程、事故多发易发的施工环节或部位，施工期间实行项目部领导到岗带班。 ①公司及项目部应分别建立涵盖领导班子、职能部门、基层生产单位（作业队）三个层级的安全管理网络，正1．健全责式行文并成图上墙。 任制 ②公司及项目部主要负责人、分管领导、各职能部门、作业队伍及从业人员安全职责明确，各岗位逐级签订安全生产目标责任书，并落实到位。 三、安全①公司及项目部应严格执行协作单位（含供应商）资质责任体资格审查，并落实开工前准备、过程监督、续用等管理； 系 建立合格协作单位名录和安全生产档案，并根据审查情55分 况及时更新。 2.相关方②施工现场有两个或两个以上单位共同生产作业的，项管理 目部应与相关单位签订安全协议明确双方各自的安全生产管理职责，并落实到位。 ③项目部对临时进入施工现场的参观人员、客户、家属等外来人员及其车辆应执行相应的安全管理措施。 15 ★★ 5 5 20 ★★★ 20 ★★★ 5 5 5 ①《公司法人营业执照》、《安全生产许可证》、《资5★★★ 1.资质及质证书》等合法有效，经营范围符合要求。 许可 ②项目部所在建设项目施工许可证、专项作业活动许可5★等手续完备有效。 ★★ ①公司应及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标四、法规准规范，并将法规标准和“平安工地”等相关要求及时和安全20 转化为本单位的规章制度，及时向各部门和项目部传达管理制2.法规与并贯彻到各项工作中。 度 ②公司应制定并及时修订各项安全生产基本管理制度； 65分 制度 25 项目部应在公司管理制度基础上，结合本项目各项安全★★工作特点制定具有针对性、可操作性和时效性的管理办★ 法。 3．操作规程 五、队伍1．培训规建设 划 ①公司应制定并及时修订各作业岗位的安全生产操作规程，由项目部发放到职工（岗位）。 ①公司及项目部应建立人员分类台账，对持证人员进行专项登记，及时更新从业人员相关信息。 10 ★★ 15 ★★

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30分 ②公司应根据管理人员岗位需要制定年度及长期教育培训计划； 项目部应根据施工节点及人力资源组织制定完整的安全教育培训计划，明确培训内容和培训时间。 10 5 ★★ 5 2．从业人①公司与项目部合理组织开展安全生产宣传、教育。 员培训 ①公司应设置设备管理部门，明确设备管理工作要求； 项目部应指定专人对设施设备（包括作业船舶、车辆、特种设备等）进行管理。 ②公司及项目部应对各类机具设备进行出入登记，统一编号并配挂设备标识牌；中、小型设备等应分类建立管理台账；特种设备、大型提升及架设设施等实行 “一1.机械设机一档”管理； 备 ③公司或项目部应按规定对施工设备进行定期检验检测，检验证书合法有效；项目部对自制式大型设备或非标起重设备应由专家进行安全评估；项目部审查本项目施工设备的相关检验材料，定期检查设备技术状态。 ④项目部为拌和、打桩和起重等高大施工设备及其它电器设备按规定设置防风、防雷、防火、防倾覆等安全保护设施或附件，按规定悬挂安全警告标志。 ①公司应明确施工现场临时设施（包括临时建、构筑物、活动板房）的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用等相关工作要求； 项目部按照国家相关法律法规，编制施工现场临时建、六、装备构筑物、大型临时设施及大型提升及架设设施、大型承设施 重支架及模板、水上作业平台等搭设与拆除方案。 120分 ②项目部按有关规定编制临时用电方案；明确电源、二级配电箱的平面位置及其覆盖范围，编制平面图、电线2.临时设的敷设方法、电箱的配置标准； 施工现场电气设施、线路严格按照临时用电方案进行布施 设和使用。 ③特种设备、大型提升及架设设施、大型承重支架及模板、水上作业平台等安装与拆除，应由具备相应资质条件的单位或持证人员实施，通过法定检验检测或者组织专家论证与验收。 ④项目部按规定定期对临时设施、电气线路、消防设施等进行维护保养，保证其状态良好；日常检查及维修、保养记录真实完整。 ①公司应明确支架、模板、安全防护用品及各类危险品采购、验收、存储、领用、报废管理要求。 3.物资管②项目部按要求对所用支架、模板、安全防护用品逐批理 次进场检验，检测报告齐全有效。 ③项目部危险物品及其他物料进出库台账清晰，管理措施、领用与报废记录等符合有关要求。 20 ★★★ 10 20 ★★ 15 ★★ 20 ★ 10 5 5 ★★ 5 ★ - 6 -

④承重大型构件及各类生产物资堆放存储层数和间距须符合相关安全规范和技术要求，梁板采取有效防倾覆措施。 ①公司应明确危险源管理规定，定期组织对本单位危险场所及设施进行危险源、危险有害因素的辨识和评价工作，识别重大危险源，按规定报有关部门备案； 1.辨识与②项目部应按公司要求定期对本项目作业场所及设施七、危险评估 进行危险源、危险有害因素的辨识和确定工作，采取有源辩识效防护措施并汇总上报。 与风险③按规定开展桥隧施工安全风险评估及地质灾害评估。 控制 ①根据各项危险源特性制定防护措施，重大风险源应编35分 制安全管理方案，明确对策；定期跟踪危险源监控情况2.控制措及控制效果。 施 ②公司及项目部分别对危险源进行建档，重大危险源单独建档管理。 ①项目部应分析列出危险性较大分部分项工程名称，按要求编制施工组织设计和相应的安全专项方案。 ②项目部施工组织设计与安全专项方案中根据施工特点合理制定具有较强操作性的安全技术措施；对于施工1.施工方工艺、施工计划、预控管理措施、安全防护结构、应急案 流程等重点内容，应制作相应的明细表格及施工图。 八、安全技术管理 95分 5 15 ★★★ 5 10 5 ★★ 20 ★★ 20 ★★ 2.安全技术交底 3.科技应用及创新 九、作业1.现场作管理 业管理 115分 25 ③按规定对施工组织设计与安全专项方案进行评估、审★★批，并严格按照方案进行现场施工。 ★ ①公司按照有关规定明确安全技术交底责任人、对象、10 方法、内容等要求。 ②项目部针对分部分项工程及相关作业工种开展安全15 技术交底，有书面记录，履行签字手续； ★★③管理人员在下达生产任务的同时，布置安全生产工作★ 要求；各作业班组应落实班前安全交底。 ①公司应使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能的先进设5 备；组织开展安全生产科技攻关或课题研究；推广使用安全生产管理系统或平台或其他安全监管信息系统。 ①现场作业人员具有与其岗位和工作内容相适应的资15 质条件，根据有关要求持证上岗。 ★ ②从业人员严格执行操作规程和安全生产作业规定，严10 禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。 ③危险作业应严格执行专项方案的要求，实施前进行探15 查、清障、试装、预压等前期准备工作；实施后及时完★★ 成加固、覆盖等后续安全措施。 ④危险性较大的分部分项工程、事故多发易发的施工环节或部位施工，项目部应指定专人进行现场监护，严禁10 无关人员进入作业区域。

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