征文-探讨质量工作推进经济转型升级（国家质监总局投稿）

探讨做好质量工作 推进经济转型升级

台州市质量技术监督局经济开发区分局（丁君键） 标准化是建设创新型国家和社会的重要技术支撑，是增强

自主创新能力的重要内容，是调整产业结构、转变经济发展方式的中心环节、经济转型升级的基础，更是质量提升的基础。质量是企业的核心，质量好坏决定一个企业的成败，名牌是一个地区的总名片、是企业追求的战略目标。一个企业的最终追求是质量与品牌的永久荣誉，以及效益的长远，标准是企业产品质量的永久基础。对此，需切实做好质量工作推进产业转型升级。 做好两手抓战略，两手抓就是一手抓标准化战略，另一手抓名牌培育战略；以标准化战略为基础，大力度抓名牌培育战略，全面提升标准化水平及质量档次。

一、强化标准化战略建设，推进产业转型升级

坚持“标准为先”理念，推动企业科技创新。 深入实施标准化战略，推动企业技术创新，把技术优势、自主知识产权体现到标准中去，从而确立在标准上的话语权，提升企业核心竞争力。一是鼓动企业制定自身产品高标准。加强对重点标准的研究，鼓励高新技术企业、名牌企业优先采用国际标准和国外先进标准；积极引导和鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，制定高于现行国家标准或行业标准的企业自身产品标准，形成一批高质量、高档次的名优产品，来逐步提高市场占有率。二是积极鼓励与推动企业将自身具有自主知识产权的科研成果转化为标准。坚持技术研发与技术标准研制相结合，做好两头兼顾，以行业共性、关键性、前瞻性技术开发与应用为重点，大力推进科研成果向技术标准转化，形成一批具有自主知识产权的先进标准。三是开展WTO/TBT通报预警体系建设。初步建立技术性贸易壁垒预警通报制度，及时收集、传递技术

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规范、标准、合格评审程序、市场准入规则等有关信息，组织开展共性技术研究和关键技术攻关，提高产品的技术层次和国际竞争力；根据地方外向型经济发展特点，在现有大量的外贸企业基础上，要有针对性地进行技术贸易壁垒研究，启动对主要出口企业预警信息的即时报道服务，鼓励出口企业采用国际标准和国外先进标准，跨越技术壁垒，增强省内、国内市场竞争力。

二、强化品牌战略建设，推进产业转型升级 （一）加强硬件完善，推进品牌战略建设

强化咨询机构作用。不断增强咨询服务机构在实施品牌建设中的作用。以咨询服务机构为平台，提高专业化服务水平，为培育优质品牌做好技术、管理、信息、人才等服务工作，带动创建省、市两级名牌；通过咨询服务机构，改善产业的市场环境，提高整个行业的竞争能力，促进优势互补。

加强科技与人才提升力度。实施名牌战略的根本途径，在于推进科技进步，提高名牌产品的科技含量。一是加强科技投入。实施名牌战略必须把提高产品的质量和科技含量以及产品创新放在首位，必须建立和完善科技进步体制，不断加大科技成本投入，不断提高企业自主研发的能力，为产品质量的提高与创新，提供扎实的软件基础，提高企业持续的竞争力。二是重视人才培育。科技的进步关键在与人才，企业负责人要加强重视，政府部门既要对相关企业负责人、企业管理人才科技人才等大力加强培训工作，又要加强科技与人才引进与提升力度。 （二）加强软件完善，推进品牌战略建设

加强重点产业品牌培育。实施质量提升行动，既要立足于现

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有产业基础，又要着眼于产业转型升级，更要突出重点。一是做好品牌培育规划工作。切实加强名牌战略发展规划工作，根据省、市局名牌创建目标，制订实施名牌战略的中长期发展规划和年度计划，分层次确定省名牌和市名牌的年度发展计划，主要以市名牌为培育基础，建立名牌培育层次，指导和帮助列入培育规划企业开展品牌培育发展工作。努力培育出一批具有自主知识产权和核心技术，能支撑和带动地方经济发展的龙头名牌企业，具有一定省内、国内竞争能力的知名产品。二是加强品牌培育实施工作。对重点行业和企业制定质量提升战略实施规划，提出明确的培育目标，落实切实可行的工作措施，切实抓好大企业和重点行业的技术创新，在争创名牌中抢先一步带出好头，树立模范。对培育产品中技术含量与附加值相对较高，有市场发展潜力的产品进行辅导，引导开展企业形象和品牌标识的策划与宣传工作，鼓励和帮扶企业通过各项技术认证，制定严密的市场开拓发展规划，以进一步提高企业的实力与产品的知名度。三是形成名牌产业群。以个别龙头企业为依托，以重点特色产业为基础，进一步延伸产业链、细化产业分工，全面促进地方工业经济总量扩张和效益提升，企业盈利逐步提高。指导中小企业围绕大企业，加强配套产品生产的专业分工体系和社会化协作模式，促进中小企业向精、优、新、特方向发展。大力扶持高技术、高附加值产业创省市名牌产品，把优先发展高技术、高附加值名牌产品放在更加突出的位置，进一步加大扶持力度。通过多种手段，逐步形成名牌产业群。

加强品牌意识引导与保障。名牌是企业的无形资产，代表着

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企业的内在素质与外在形象。一是引导企业树立品牌是永久的资产。树立好企业品牌意识，帮助企业转变“名牌就是荣誉”的片面认识，树立品牌就是资产、就是市场竞争焦点的新观念，是企业质量大提升，激发企业重质量、创名牌、提销量、增效益的动力。二是加强品牌产品的保护和宣传。充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，通过多种形式渠道，广泛宣传品牌政策、名牌信息，提高品牌知名度，努力营造有利于发展和保护名牌产品的良好社会氛围。三是做好品牌保障。要齐抓共管，大力整顿和规范市场经济秩序，严厉打击假冒伪劣产品，保护知识产权和名牌产品，为名牌产品、名牌企业、地方经济的建设提供强有力的保障。

三、把好企业、质监部门、政府、社会公众四层次作用，全力推进产业转型升级

引导企业充分发挥好自身的主体作用。企业是市场的主体，是名牌和标准化战略实施的主体，也是战略成果的最终享受者，要引导企业树立科学的名牌观、标准观，把名牌战略、标准化战略确立为企业的核心发展战略内容，制定中长期发展规划，加以组织实施。二是在标准化上。引导既要重视采标工作，又要重视制标工作。采标，即要积极采用国际标准和国外先进标准，提高产品的档次和水平，引进国外的先进加工技术；这采标其中过程与要求，不单是简单的引用标准过程，更是企业技术进步、产品升级换代的过程，采用一个先进标准，必然需要一些生产设备、检测设备、技术人员等一系列的更新升级。制标，即是积极参与制（修）订国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的工作；制标其过程，也不是简单的起草标准文本，实际上是企业技术创新的过程。二是在品牌上。引导既要培育牌，又要经营管理品牌。培育牌是要重视内在的质量提升，变无牌为有牌，变贴牌为创牌，

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