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浅析东北三省就业结构与产业结构偏离度
摘要:通过对2000—2010年东北三省三次产业与就业结构偏离度进行分析,发现东北三省就业结构与产业结构不相配,同时,黑龙江、辽宁、吉林各省之间就业结构与产业结构在发展过程中又呈现不同的变化趋势。本文对存在的问题提出一些解决对策,以期东北三省就业结构与产业结构能够得到优化发展。
关键词:偏离度,东北三省,就业结构,产业结构,发展
引言
产业结构反映着一个国家或地区产业间的比例关系及变动趋势,与产业结构相对应的就业结构反映着一个国家或地区对劳动力资源的利用状况,二者都是一定社会历史阶段中一国或地区经济发展水平的重要标志。本文通过引入偏离度指标将产业结构与就业结构联系在一起分析东北三省就业、产业结构之间存在的不同。 1、基本原理
结构偏离度=GDP的产业比重/就业的产业比重一1 2、经济意义
(1)当结构偏离度趋于0时,表明就业结构与产业结构关系处于均衡状态; (2)当结构偏离度为正数,表明产业产值比重大于就业结构比重; (3)当结构偏离度为负数,表明产业产值比重小于就业结构比重。
(4)偏离度的数值越大,表明结构越失衡;偏离度的数值越小,表明结构越均衡。
正文
一、东北三省产业结构和就业发展现状 (一)东北地区就业量绝对减少
东北三省总体就业人数在2001、2002年均为负增长,从2003年起,尤其是2004年有了较大幅度的正增长。通过1997-2004年全国和东北地区的城镇登记失业率可知,东北三省城镇登记失业率的绝对数值近年来持续上升,其中吉林、黑龙江省与全国水平较为接近,辽宁省2000年之后城镇登记失业率是全国平均水平两倍。
(二)经济增长对就业拉动作用不足,就业弹性持续下降
东北三省平均就业弹性系数(1978-2004)
辽宁 吉林 黑龙江
全省GDP就业弹性 第一产业就业弹性 第二产业就业弹性 第三产业就业弹性 全省GDP就业弹性 第一产业就业弹性 第二产业就业弹性 第三产业就业弹性 全省GDP就业弹性 第一产业就业弹性 第二产业就业弹性 第三产业就业弹性 1978—2004 0.1762 -0.2378 0.1442 0.5332 0.2698 0.2704 0.0926 0.4447 0.2671 0.1409 0.2239 0.3551 1978—1998 0.1929 -0.1721 0.2697 0.56011999—2004 0.1179 -0.4677 -0.2950 0.43920.1296 -0.2759 -0.0272 0.3334 -0.0539 0.0587 -0.1636 0.1186 0.3098 0.4265 0.1268 0.4765 0.3741 0.1699 0.3607 0.4339 1、通过考察东北三省1978-2004年26年间的就业弹性系数变化情况,发现东北三省就业增长主要源于第三产业。
2、从各省GDP就业弹性系数看,辽宁省由1998年前的0.1929降为0.1179,吉林省由0.3098降为0.1296,黑龙江省由0.3741降为-0.0539。这从总体上说明经济增长拉动就业的效果不明显,而结构调整对劳动就业的负面影响较大。 (三)东北地区就业结构不合理,呈现出逆工业化趋势
近年来东北地区第二产业就业比重持续下降,同时伴随着第三产业就业比重稳步上升,第一产业就业比重却长期保持在高位水平,甚至呈现缓慢爬升趋势。而从近年来东北地区就业结构的变化来看,第一产业就业比重保持畸高,呈现出了逆工业化趋势,这既不符合产业结构演变的基本规律,也不符合加快城市化进程的要求。
(四)东北三省第二产业内部结构问题突出
东北地区第二产业各部门增加值比重
行业部门 石油和天然气开采业 建筑业 化学工业 食品制造及烟草加工业 交通运输设备制造业 电力、热力的生产和供应业 增加值比重 15.73% 13.09% 9.76% 8.39% 7.85% 7.26% 按增加值比重排序 1 2 3 4 5 6 金属冶炼及压延加工业 通用、专用设备制造业 石油加工、炼焦及核燃料加工业业 煤炭开采和洗选业 木材加工及家具制造业
6.86% 6.30% 4.64% 2.56% 2.07% 7 8 9 10 11 东北地区第二产业内部重化工业(主要包括钢铁、汽车、机械、能源、石油化工等等多个行业)比重大,而轻工业中除了食品制造及烟草加工业,其他部门所占比重较小;通信设备、计算机及其它电子设备制造业这类高科技产业比重也偏低,显示了东北地区第二产业内部“中间大两头小”的结构,即重化工业比重大,而处于产业发展两端的轻工业和高科技产业所占比重小。
二、东北三省产业结构偏离度分析 (一)第一产业偏离度
分析第一产业偏离度柱状图,可得: 1、东北三省第一产业偏离度均为负值
说明东北三省第一产业产值比重小于就业结构比重,间接的证明了第一产业是劳动力密集型产业。
2、东北省第一产业偏离度绝对值大,吉林省第一产业偏离度最小
说明东北三省第一产业结构失衡状况严重,但吉林省第一产业在东北三省中,产业结构相对而言完善。
3、东北三省第一产业偏离度差异出现逐年降低趋势
(二)第二产业偏离度
分析第二产业偏离度柱状图,可得: 1、东北三省第二产业偏离度均为正值
说明东北三省第一产业产值比重大于就业结构比重,间接的证明了第二产业是劳动力密集型产业。
2、东北省第二产业偏离度绝对值大,辽宁省最低,黑龙江省最高
说明在东北三省第二产业结构失衡状况严重的情况下,辽宁省由于地理位置、经济条件、开放程度等原因第二产业发展较好,而黑龙江产业结构最不完善。
(三)第三产业偏离度
分析第三产业偏离度柱状图,可得: 1、东北三省第三产业偏离度正负相间
说明东北三省第三产业产值比重与就业结构比重关系的不确定性。
2、东北三省第三产业偏离度数值小 说明东北三省第三产业结构均衡。 3、东北三省第三产业数值趋于0
说明就业结构与产业结构关系处于平衡状态。
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