陕西XXX集团十三五规划

陕西榆林煤炭运销集团有限责任公司

煤炭产业“十三五”发展规划

二O一五年六月

目 录

第一章 发展现状 .................................................................................... 1 一、主要成就 .......................................... 1 二、集团公司发展存在的主要问题 ....................... 14 三、面临发展机遇和挑战 ............................... 15 第二章 煤炭需求预测及供需平衡 ..................................................... 21 一、宏观经济及能源形势分析 ........................... 21 二、集团行业发展趋势 ................................. 25 三、煤炭市场供需平衡 ................................. 35 第三章 指导思想和发展目标 ............................................................. 37 一、发展指导思想 ..................................... 37 二、“十三五”发展规划目标 ............................. 39 第四章 主要任务 .................................................................................. 41 一、煤炭生产建设任务 ................................. 41 二、集装站建设任务 ................................... 47 三、节能环保任务 ..................................... 49 四、铁路建设任务 ..................................... 50 五、其他任务 ......................................... 51 第五章 节能与环境影响评价 ............................................................. 52 一、节能 ............................................. 52 二、环境保护与评价 ................................... 54 第六章 保障措施与政策建议 ............................................................. 59 一、保障措施 ......................................... 59 二、政策建议 ......................................... 68

第一章 发展现状

依据《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作总体方案》和《榆林市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作总体方案》的要求以及陕西榆林能源集团“十三五”发展的总体思路，结合榆林市煤炭运销集团公司自身实际发展情况，本着着眼当前，立足长远，做好市场预测，均衡发展，走可持续发展的战略原则，合理安排规划“十三五”期间主要任务及工作重点，特编制《陕西榆林煤炭运销集团有限责任公司煤炭工业发展“十三五”规划》，以下简称《规划》。“十三五”规划宏观性指导调控集团公司自身健康稳定发展，《规划》以2015年为基准期，2016~2020年为规划期，宏观性指导调控集团公司持续稳定发展。

一、主要成就 （一）企业概况

陕西榆林煤炭运销集团有限责任公司成立于1997年，是由榆林市、神木县、府谷县按6:3:1比例设立的国有股份制公司，属榆林市政府直属重点骨干企业。公司注册资本2.4亿元，总资产12.5亿元，员工1147人。2009年6月经榆林市政府批准公司完成内部企业整合，内部机构有综合、财务、计划、销售、人力资源、企管、规划发展等七个工作部门，下辖三个分公司、五个控股子公司和三个参股子公司，在北京、上海、包头、呼和浩特、大同、太原、天津等地都设有办事处。是集煤炭生产、中转运输、销售、加工一条龙服务于一体的企业集团。

2012年7月，按照陕西省政府组建陕西第三大能源集团的决策部署，由榆神煤炭公司、煤炭运销集团、煤炭出口集团、资源勘探公司、盐田开发公司、煤炭物资经销公司等6家市属能源类企业组建陕西能源集团公司。

截至2015年，榆林煤炭运销集团公司注册资本10亿元，现有总资产331548万元，流动资产198743万元，非流动资产132805万元。主要从事的

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产业包括煤炭的生产、中转和销售。煤炭生产能力1620万吨/年，煤炭中转能力2350万吨/年。

1、榆林煤炭运销集团主营业务

公司主营业务为煤炭生产和运销，公司生产、中转、销售经营的“榆林煤”均属优质气化、动力用煤，以其灰、硫、磷特低，发热量高的特点赢得了用户信任，在国内市场享有盛誉。公司坚持和奉行“质量第一、信誉至上”的宗旨，取得了较好的经营效益，连续12年被市政府评为税利贡献“明星企业”、“百强企业”和煤炭运销“十佳企业”。

2、组织架构及人员构成

公司内设综合、财务、计划、销售、人力资源、企管、发展规划、党群等八个工作部门，下辖4个分公司、11个控股子公司和12个参股子公司，现有员工合计1210人。

3、下属矿井资源概况

榆林煤炭运销集团公司现参股陕西煤业化工集团红柳林矿业公司和陕西竹园嘉原矿业有限公司（柳巷煤矿），控股陕西何家塔矿业公司，共3座煤炭生产矿井。3座矿井资源概况详见表1-1-1。 表1-1-1 矿井资源概况 煤矿名称 何家塔煤矿 红柳林煤矿 柳巷煤矿 合计 煤炭资源量 （万吨） 24600 190000 19800 234400 可采储量 （万吨） 13500 130000 15840 159340 剩余可采储量 （万吨） 23500 120000 19800 163300 4、分公司、参控股子公司基本情况

榆林煤炭运销集团公司下辖神木、府谷、包头和榆阳4个煤炭购销分公司，控股11个公司，参股12个公司，参控股情况及各公司的基本情况详见

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