管理学原理自考必过 - 重点完全归纳小抄

第一章 管理与管理学

※ 管理：是指组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、12、奖励效率

※法约尔在《工业管理和一般管理》一书中从四个方面阐述了管理领导、控制等职能来协调他人的活动，使他们同自己一起实现既定目标的活动过程。

※ 管理的基本特征：1、管理是一种文化现象和社会现象；2、管理的主体是管理者；3、管理的任务、职能和层次；4、管理的核心是处理好人际关系

※ 管理的五个基本职能：计划、组织、人员配备、领导、控制 ※ 管理的任务：设计和维持一种环境，使在这一环境中工作的人们能够用尽可能少的支出，实现既定的目标，层次分为上、中、下三个管理层次。

※ 管理是一种艺术，是强调管理的实践性

※ 管理具有两重性：1、管理具有自然属性和社会属性，自然属性

指管理的发展状况受到生产力和社会化大生产水平的制约，社会属性指管理的发展状况受到生产关系和社会制度的制约；反映出管理的必要性和目的性2、管理的两重性是马克思主义关于管理问题的基本观点。管理的两重性反映出管理的必要性（即管理是有效组织劳动所必需的）和目的性（即管理反映了生产资料占有者组织劳动的目的）。

※ 掌握管理两重性的意义：1、认真总结我国在管理理论与实践

上正反两方面的经验教训，更好地发挥社会主义制度的优越性；2、注意学习引进国外对我们有益的管理理论、技术和方法；3、要结合实际，随机制宜地学习与运用

※ 管理学：是一门系统地研究管理过程的普遍规律、基本原理和

一般方法的科学。

※ 管理学的特点：一般性、多科性、历史性、实践性

※ 管理学研究的内容：1、根据管理活动总是在一定社会生产方

式下进行的，可分为生产力方面、生产关系方面、上层建筑；2、从历史的角度研究管理实践，管理思想及管理理论的形成与演变过程；3、从管理者的基本职能或工作出发来系统研究管理活动的原理、规律和方法

※ 学习研究管理学的原因：1、管理的重要性决定了学习研究管

理学的必要性；2、是培养管理人员的重要手段之一；3、是未来的需要

※ 学习与研究管理学的方法：1、唯物辩证法，总的方法论的指

导；2、系统方法；3、理论联系实际的方法

※ 系统：是指由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成

的，具有特定功能的有机整体，系统本身又是它从属的一个更大系统的组成部分。

※ 系统的特性：整体性、目的性、开放性、交换性、相互依存性、

控制性

※ 系统的观点：整体观点、开发性与封闭性、封闭则消亡的观点、

模糊分界的观点、保持体内动态平衡的观点、信息反馈观点、分级观点、不断分化和完善的观点、等效观点

第二章 管理学的形成与发展

※管理学形成与发展大致可以分为六个阶段：1、古典管理理论阶段；2、人际关系学说和行为科学管理；3、管理理论丛林；4、战略管理；5、全面质量管理；6、学习型组织理论：如卓越绩效模式、六西格玛、业务流程再造、标杆超越法等

※管理理论的萌芽，具体来说有以下几方面：1、关于企业所有权和管理权的关系问题；2、关于管理的职能；3、关于管理人员所应具备的品质；4、关于专业化和劳动分工；5、关于动作和工时研究；6、关于生产自动化和人类摆脱繁重的体力劳动；7、关于工资和激励

※科学管理理论要点：

1、 科学管理的中心问题是提高劳动生产率

2、 为了提高劳动生产率，必须为工作配备第一流的工人 3、 要使工人掌握标准化的操作方法 4、 实行有差别的计件工资制

5、 工人和雇主双方都必须来一次心理革命 6、 把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作方法为科学工

作方法

7、 实行职能工长制

8、 在管理控制上实行例外原则

※哈林顿-埃默森提出了效率的12条原则：1、明确的目的；2、注意局部和整体的关系；3、虑心请教；4、严守规章；5、公平；6、准确、及时、永久性记录；7、合理调配人、财、物；8、定额和工作进度；9、条件标准化；10、工作方法标准化；11、手续标准化；

理论（过程理论）：

1、 企业职能不同于管理职能。任何企业都有六种基本活动或职

能，管理活动是其中之一。管理活动五种职能：计划、组织、指挥、协调、控制

2、 管理教育的必要性和可能性

3、 管理的十四原则：分工、职权与职责、纪律、统一指挥、统一

领导、个人利益服从整体利益、个人报酬、集中化、等级链、秩序、公正、任用期稳定、首创精神、集体精神 4、 管理要素

※韦伯指出三种纯粹形态的权力：理性-合法的权力、传统的权力、超凡的权力，理想行政组织体系有以下特点：

1、 明确的分工；2、自上而下的等级系统；3、人员的考评和教育；

4、职业管理人员；5、遵守规则和纪律；6、组织中人员之间的关系

※英国厄威克主要著作有《管理的要素》、《组织的科学原则》、《管理备要》，提出了他认为适用于一切组织的十条原则：目标原则、专业化原则、协调原则、职权原则、职责原则、明确性原则、一致性原则、管理宽度原则、平衡原则、连续性原则

※梅奥等人的霍桑实验的结论：1、职工是社会人；2、企业中存在的非正式组织；3、新型的领导能力在于提高职工的满足度；4、存在着霍桑效应

※组织行为学从它研究的对象和所涉及的范围来看，可分成三个层次：个体行为、团体行为、组织行为。

一、 有关个体行为的理论，主要包括两个方面：

1、 有关人的需要、动机和激励理论，可分成三大类：

（1） 激励内容理论：例如需要层次理论、双因素理论、成就需

要理论

（2） 激励过程理论：如期望理论、波特-劳勒模式 （3） 激励强化理论

2、 有关企业中的人性理论：如X理论-Y理论、不成熟-成熟理论，

以及人性的四种假设

二、 有关团体的行为理论：团体行为介于个体行为和组织行为之

间，主要包括团体动力、信息、交流、团体及成员的相互关系三个方面

三、 有关组织的行为理论：主要包括有关领导理论和组织变革和

发展理论，有关领导理论又包括三大类：有关领导性格理论、有关领导行为理论和领导权变理论 ※管理理论丛林：

一、 管理过程学派：基本观点是：1、管理是一个过程，即让别人

同自己去实现既定目标的过程；2、管理过程的职能有五个，即计划、组织工作、人员配备、指挥和控制；3、管理职能具有普遍性；4、管理应具有灵活性，要因地制宜灵活应用。法约尔是这个学派的创始者。

二、 社会合作学派：社会学是其重要理论基础，怀特-贝克从社会

学角度提出“组织法合力”概念，企业中的组织结合力包括：1、职能规范系统；2、职位系统；3、沟通系统4、奖惩制度；5、组织规程 三、 经验或案例学派

四、 人际关系行为学派：例如马斯洛的需要层次理论、赫茨伯格

的双因素理论、布莱克和穆顿的管理方格理论等

五、 群体行为学派：最早代表人物和研究活动就是梅奥和霍桑实

验

六、 社会技术系统学派：管理人员的主要任务之一就是确保社会

合作系统与技术系统的相互协调

七、 决策理论学派：代表人物是赫伯格-西蒙，其代表是《管理决

策新科学》

八、 沟通（信息）中心学派：代表人物有李维特、纽曼、香农和

韦弗

九、 数学（管理科学）学派

十、 权变理论学派：它认为在管理中要根据企业所处的内外条件

随机应变，没有什么一成不变、普遍适用的“最好的”管理理论和方法

※战略管理：是组织制定和实施战略的活动过程，其核心问题是确保组织的自身条件与外部环境相适应，求得组织长期稳定的发展。3C：即变化、顾客、竞争。

※ 战略管理的特点：系统性、长远预见性、对外抗争性、灵活应

变性

※ 全面质量管理： 一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，

目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。

※ 全面质量管理的特点：1、以顾客为关注焦点2、领导作用3、

全员参与4、过程方法5、管理的系统方法6、持续改进7、基于事实的决策8、与供方互利的关系

※ 学习型组织的六个特征：1、要有领导远见；2、要讲求战略；

3、组织结构应该是扁平或水平化；4、信息在组织内分享；5、有强的组织文化；6、员工活性化

※ 卓越绩效标准7个类目：领导、战略计划、以顾客和市场为中

心、测量/分析和知识管理、对人员配备的注重、过程管理、经营结果

※ 卓越绩效标准的核心价值观：1、领导作用；2、以顾客为导向；

制订计划）

第五章 目标与战略

※ 目标是根据组织的使命而提出的组织在一定时期内所要达到

的预期成果。目标是使命的具体化，是一个组织在一定的时间内奋力争取达到的所希望的未来状况。

※ 目标的SMART特性：即目标一定要具体明确、可以度量或测

量；可以实现；目标之间相互关联；时间限定

※ 目标的性质：1、目标可以分为突破性目标和控制目标；2、目

标的纵向性（即目标是分层次的）；组织目标简化和概括为三个层次：（1）环境层—社会加于组织的目标；（2）组织层—作为一个利益共同体和一个系统的整体目标；（3）个人层—组织成员的目标。3、目标的网络化；4、目标的多样性；5、目标的时间性；6、目标的可考核性

※ 目标的作用：1、为管理工作指明方向；2、激励作用；3、凝

聚作用；4、目标是考核管理人员和员工绩效的客观标准

3、有组织的和个人的学习；4、尊重员工和合作伙伴；5、灵敏性；6、关注未来；7、管理创新；8、基于事实的管理；9、公共责任与公民义务；10、重在结果和创造价值；11、系统观点

第三章 管理环境、社会责任与管理道德

※ 组织所面临的外部环境可以分为：1、一般环境：包括经济环

境、政治和法律环境、社会文化环境、科技环境（管理的外部环境当中最为活跃的因素之一即是科学技术）、全球化环境；2、具体环境：包括顾客、供应商、（质量、价格、交货期是供应商影响组织的三个基本因素）、竞争者、其他因素（包括：政府管理机构、消费者协会等民间组织、新闻传播媒介、本组织所在社区机构等）

※ 依据环境的复杂程度和变化程度，可将组织环境划分为四种状

况：1、简单和稳定的环境；2、复杂和稳定的环境；3、简单和动态的环境；4、复杂和动态的环境

※ 社会责任：是指组织在遵守、维护和改善社会秩序、保护增加

社会福利等方面所承担的职责和义务

※ 社会责任的内容：提供就业机会、资助社会公益事业、保护生

态环境、支持社会保障体系等，企业还要对股东、媒介、社区、政府、交易伙伴、消费者等利益相关者负有特定的责任。 ※ 管理道德：组织的管理者如何做出决策或采取行动，以及其背

后所依据的准则，即为管理道德

※ 影响管理道德的因素：1、管理者所处的道德阶段（第一阶段

为前惯例阶段、第二为惯例阶段、第三为原则阶段）2、管理者的个人特征3、组织结构4、组织文化5、道德问题的强度

第四章 计划工作概述

※ 计划工作：是指制定计划，就是根据组织内外部的实际情况，权衡客观需要的主观可能，通过科学预测，提出在未来一定时期内组织所要达到的目标以及实现目标的方法

※ 计划工作的基本特征：目的性、主导性、普遍性（计划工作的

核心是决策）、经济性

※ 计划工作的意义：1、弥补不肯定性和变化带来的问题2、有

利于管理人员把注意力集中于目标3、有利于更经济地进行管理4、有利于控制

※ 按计划的表现形式分类：可分为目的或使命、目标、战略、政

策、程序、规则、规划、预算等

※ 计划工作的程序：1、估量机会，要在实际的计划工作和开始

之前就着手进行，不是计划的一个组成部分，却是计划的真正起点；2、确定目标；3、确定前提条件；4、确定可供选择的方案；5、评价各种方案；6、选择方案；7、制定派生计划，是总计划的基础；8、用预算形式使计划数字化 ※ 计划工作的原理：

※ 限定因素原理：是指在计划工作中，越是能够了解和找到对达

到所要求目标起限制性和决定性作用的因素，就越是能准确地、客观地选择可行方案。限定因素是指妨碍目标得以实现的因素。 ※ 许诺原理：是指任何一项计划都是对完成某项工作所做出的许

诺，许诺越大，所需的时间就越长，因而实现目标的可能性就越小

※ 灵活性原理：是指计划工作中体现的灵活性越大，则由于未来

意外事件引起的损失的危险性就越小

※ 改变航道原理：是指计划工作为将来承诺得越多，管理者定期

地检查现状和预期前景，以及为保证所要达到的目标而重新制订计划就越重要（计划往往赶不上变化，就要调整计划或重新

※ 目标管理：是让组织的管理人员和员工亲自参加目标的制定，

在工作中实行“自我控制”并努力完成目标的一种管理制度或方法。目标管理二十世纪五十年代后期出现于美国。它是在泰罗的科学管理和行为科学理论基础上形成的一套管理制度。1954年，德鲁克在《管理的实践》一书中，首先提出了“目标管理与自我控制”的主张。

※ 目标管理的特点：1、目标管理是参与管理的一种形式；2、强

调“自我控制”；3、促使下放权力；4、注重成果第一的方针；5、目标管理还力求组织目标与个人目标更密切地结合在一起，以增强员工的工作满足感

※ 目标管理的基本过程：1、建立一套完整的目标体系（设置目

标）：（1）首先要建立一套完整的目标体系，这项工作总是从企业的最高主管部门开始的，然后由上而下逐级确定目标（2）需要事先拟定一些指导方针，如果指导方针不明确，就不可能希望下级管理人员制定出合理的目标来（3）目标体系应与组织结构相吻合，从而使每个部门都有明确的目标，每个目标都有人明确负责；2、组织实施；3、检查和评价

※ 目标管理的局限性：1、对目标管理的原理和方法宣传得不够；

2、没有把指导方针向拟定目标的各级管理人员讲清楚；3、目标难以确定；4、目标一般是短暂的；5、不灵活的危险 ※ 战略的重要性：

1、 战略是为了实现企业的使命和目标对所要采取的行动方针和

资源使用方向的一种总体项目。战略具有对抗的含义，它总是针对竞争对手的优势和劣势及其正在和可能采取的行动而制定的。

2、 制定战略是组织战略管理的一个主要环节 3、 制定战略的核心是要正确地提出和回答问题

※ 美国波特提出五种基本竞争力量：1、企业间竞争；2、潜在替

代产品的开发；3、潜在新竞争者的进入；4、供应商议价力量；5、购买者议价力量

※ 企业核心竞争能力：是竞争对手无法迅速模仿的能力，是企业

获得竞争优势的关键。核心能力表现在：1、具有建立电子商务网络和系统的技能；2、迅速把新产品投入市场的能力；3、更好的售后服务的能力；4、生产制造高质量产品的技能；5、开发产品特性方面的创新能力；6、对市场变化做出快速反应；7、准确迅速满足顾客定单的系统；8、整合各种技术创造新产品的技能等

※ 使命：是社会对该组织的基本要求，各种有组织的集体活动，

都应当有一个使命。识别和确定企业使命是高层管理者的首要职责。

※ 战略：是为回答使命和目标而对发展方向、行动方针，以及资

源配置等提出的总体规划。企业战略是分层次的：企业总体战略、事业战略（又被称为竞争战略）、职能战略 ※ 政策：是组织在决策或处理问题时用来指导和沟通思想与行动

的方针和明文规定。

※ 程序：规定了如何处理那些重复发生的例行问题的标准方法，

也是一种工作步骤。

※ 总成本领先战略的主导思想是以低成本取得行业中的领先地

位。典型的例子是美国的麦当劳快餐连锁店；实现差异化战略可以多种方式：如树立名牌形象、设计产品技术特点、性能特点和在顾客服务上别具一格；集中化战略：是主攻某个特殊的细分市场或某一种特殊的产品，其前提是：企业业务的专一化能够以更高的效率、更好的效果为某一狭窄的战略对象服务，从而在某一方面或某一点上超过那些有较宽业务范围的竞争

对手。 ※

第六章 预测与决策

计划工作的前提条件：是指计划在实施过程中预期的内外部环境。它包括经济的、技术的、社会的、政治的和文化道德等外界环境因素，企业的现有生产技术条件等内部因素。

预测：是指对未来环境所做出的估计。它以过去为基础推测未来，以昨天为依据估算今后，以已知预计未知。

预测的作用：1、帮助我们认识和控制未来的不肯定性，使对未来的无知降到最低限度；2、使计划的预期目标同可能变化的周围环境与经济条件保持一致；3、事先了解计划实施后可能产生的结果

预测的步骤：1、提出课题和任务；2、调查、收集和整理资料；3、建立预测模型；4、确定预测方法；5、评定预测结果；6、※ 组织工作的特点：1、组织工作是一个过程；2、组织工作是动

态的；3、组织工作要充分考虑非正式组织的影响

※ 影响组织结构选择的因素：1、技术，是将组织的输入变为输

出的过程，分为三类：（1）单件或小批生产技术（2）大批量或集中生产技术（3）连续流程性生产技术。2、外界环境；3、组织的规模；4、组织的生命周期，（1）诞生（2）青年阶段，其特征是全面的扩张和成长（3）壮年阶段，由成长逐渐转为稳定（4）成熟阶段，也是相对稳定，最终也许还会向衰落转化。5、组织的战略，可分为三个层次：整体战略、事业层战略、职能层战略 ※ 组织工作的原理：

1、目标统一原理：是指组织中每个部门或个人的贡献越是有利于实现组织目标，组织结构就越是合理有效。

※ ※

※

将预测结果交付决策

※

决策：是为达到一定的目标，从两个以上的可行方案中选择一个合理方案的分析判断过程。换言之，决策是决策者经过各种考虑和比较之后，对应当做什么和应当怎么做所作的决定。 ※ 决策的地位和作用：1、决策是管理的基础，是计划工作的核；，2、决策是各级、各类管理者的首要工作

※

正确决策的特征：1、有明确而具体的决策目标；2、以了解和掌握信息为基础；3、有两个以上的备选方案；4、对控制的方案进行综合分析和评估；5、追求的是最可能的优化效应 ※

例行问题：是指那些重复出现的、日常的管理问题；例外问题：偶然发生的、新颖的、性质完全清楚、结构上不甚分明的、具有重大影响的问题

※

程序化决策：是指决策可以程序化到呈现出重复和例行的状态，可以程序化到制定出一套处理这些决策的固定程序，以致每当它出现时，不需要再进行重复处理，又称结构良好的决策；非程序化决策：表现为决策的新颖、无结构、具有不寻常影响，在过去尚未发生过，是一种例外问题，或因为其确切的性质和结构尚捉摸不定或很复杂，或因为其十分重要而需要用“现裁现做”的方式加以处理，又称为结构不良的决策。 ※

三种决策类别：最优决策（理性决策）、满意决策（有限理性决策）、合理决策。最优决策需要满足以下条件：1、问题清楚明确；2、目标单一明确（利润最大化）；3、所以方案已知；4、偏好清楚、一致、稳定；5、没有成本时间约束。 ※ 按决策中变量之间的关系分类，有肯定型决策、非肯定型决策、风险型决策

※

预测方法的分类：1、直观型预测法：头脑风暴法（BS法）、德尔菲法、关连树法、先行指标法；2、时间序列预测法：单纯外推法、移动平均法、指数滑动平均法、周期变动分析法；3、计量模型预测法：回归分析法、单一方程式模型法、联立方程模型法

※

德尔菲法：在我国习惯称为“专家预测法”，其要点有：1、记名投寄征询意见；2、统计归纳；3、沟通反馈意见；4、多次反复

※

主观决策法：指的是用心理学、社会心理学的成就，采取有效的组织形式，在决策过程中，直接利用专家们的知识和经验，根据已掌握的情况和资料，提出决策目标及实现目标的方法，并做出评价和选择。

※

计量决策方法：亦指决策的“硬技术”，是建立在数学工具基础上的决策方法，它的核心是把决策的变量与变量、变量与目标之间的关系用数学式表示出来，即建立数学模型。其方法有：边际分析法（如果组织的目标是取得最大利润，那么当追加的收入和追加的支出相等时，目标就能达到）、费用效果分析法、概率方法、效用方法、期望值方法、博弈论方法、线性规划方法（解决多变量最优决策的方法）

第七章 组织工作概述

※ 组织工作：就是设计和维持一种有助于有效集体活动的组织结构的活动过程。

※

组织结构：是组织中划分、组合和协调人们的活动和任务的一种正式的框架，表现为组织各部分的排列顺序、空间位置、聚集状态、联系方式和相互关系。

※

组织工作的内容：1、组织中的职位或岗位设计；2、组织结构纵向划分；3、组织结构的横向划分；4、职权配置；5、从纵横两个方面对组织结构进行协调和整合；6、组织结构适当的调整

2、分工协作原理：是指组织结构越能反映为实现组织目标所必要的各项任务和工作分工，以及相互间的协调，组织结构就越是精干、高效。

3、管理宽度原理：是指组织中管理者监督管辖其直接下属的人数越是适当，就越是能够保证组织的有效运行。

4、责权一致原理：是指组织结构设计中，职位的职权和职责越是对等一致，组织结构就越是有效。

5、集权与分权相结合的原则：是指组织结构中职权的集权与分权的关系，处理得越是适中，就越是有利于组织的有效运行。集权管理是社会大生产保持统一性与协调性的内在需要，集权又有其致命的弱点：弹性差、适应性弱，无弹性的集权甚至可以造成组织的窒息。

6、稳定性与适应性相结合的原理：是指越是能在组织结构的稳定性与适应性之间取得平衡，就越能保证组织的正常运行

第八章 组织结构设计与类型

※ 职位设计：就是将若干工作任务组合起来构成一项完整的职

位。

※ 专业化分工的优缺点：

优点：有利于提高人员的工作熟练程度，有利于减少因工作变换而损失的时间，有利于使用专用设备和减少人员培训的要求，以及扩大劳动者的来源和降低劳动成本等

缺点：枯燥、单调、乏味造成人们在生理、心理上的伤害，导致了员工的厌烦和不满情绪，工作之间的协调成本上升，影响总体的工作效率和工作质量

※ 为克服过度专业化分工所带来的弊端，做法包括：职位扩大化、

职位轮换、职位丰富化、工作团队

※ 职位设计的要求：职位的设计必须均衡地满足顾客、雇员以及

组织的利益，还必须确保安全作业，产品和服务的质量与价值，环境保护，以及过程、产品和人员的持续改进，确保组织能够实现卓越的绩效。

※ 层次产生的原因：在人的精力与时间允许的范围内，增加管辖

人数，不会降低有效性，但当超过这个限度时，管理效率将随之下必，此时就必须增加一个管理层次，这样，可以通过委派工作给下一级管理者而减轻上层管理者的负担，如此下去，便形成了有层次的结构。 ※ 扁平结构的优缺点：

优点：有利于缩短上下级距离，密切上下级之间的关系，信息纵向流通快，管理费用低，由于管理宽度大，被管理者有较大的自由和创造性，因而有满足感，也有利于选择和培训下属人员

缺点：由于不能严密地监督下级，上下级协调较差，管理宽度的加大，也增加了同级间相互沟通的困难。 ※ 高耸结构的优缺点：

优点：具有管理严密，分工细致明确，上下级易于协调的特点 缺点：层次多，需要的管理人员多，彼此间的协调工作也急剧增加，互相扯皮；在管理层次上所花费的设备与开支，所消耗的时间与精力也自然增加；上下的意见沟通和交流受阻，最高层管理者所要求实现的目标，所制定的政策与计划，不是下层不能理解，就是层层传到基层后变了样；上层管理者对下层管理的控制变得困难，易造成一个单位整体的破裂；由于管理严密，影响了下级人员的积极性和创造性。

※ 管理宽度：又能称管理幅度，是指管理者有效监督、管理其直

接下属的人数。

※ 影响管理宽度的因素：1、管理者与其下属双方的能力；2、面

对问题的种类；3、组织沟通的类型及方法；4、授权；5、计划；6、组织的稳定性 ※

※ 按人数划分部门：考虑的仅仅是人力，有被淘汰的趋势

※ 按时间划分部门：适用于组织的基层，这是在正常的工作日不

能满足工作需要时所采用的一种划分部门的方法，是一种古老的划分方法

※ 按职能划分部门：是最普遍采用的一种划分方法，优点：遵循

专业化原则，能充分发挥专业职能，使得管理者的注意力集中在组织的基本业务上，有利于目标实现；简化了训练工作，加强了上层控制手段。缺点：易导致“隧道视野”的现象—由于各职能部门专业化，使职能部门的专业人员除了本部门外，其余什么都不顾，就如同过隧道一样，除了本身领域外，其他什么都看不见，部门主义或本位主义，给部门之间的相互协调带来很大的困难。

※ 按产品划分部门：优点：有利于发挥专用设备效益，有利于发

挥个人的技能和专业知识，有利于部门内的协调，有利于产品的增长和发展。缺点：要求更多的人具有全面管理的能力，产品部门独立性强，整体性差，增加了主管部门协调、控制的困难。

※ 按地区划分部门：优点：有利于改善地区的协调，取得地区经

营的经济效益，有利于培养管理人才。缺点：需要更多具有全面管理能力的人才，增加了主管部门控制的困难，地区部门之间往往不易协调等。

※ 按设备划分部门：优点在于充分发挥设备的效率，使设备的维

修保管、材料供应和人力运用等更加方便。

※ 部门划分的原则：1、力求最少；2、组织结构应具有弹性；3、

确保目标的实现；4、指派平衡；5、检查部门分设

※ 直线型组织结构：特点：1、组织中每一位管理者对其直接下

属有直接职权；2、组织中每一个人只能向一位直接上级报告，即一个人一个头；3、管理者在其管辖的范围内，有绝对的职权或完全的职权。优点：结构比较简单，所有的人都明白他们应向着谁报告和谁向他报告。责任与职权明确。每个人有一个并且只有一个直接上级，因而做出决定可能比较容易和迅速。缺点：在组织规模较大的情况下，业务比较复杂，所有管理职能都集中由一个人承担，是比较困难的，当这个全能管理者离职时，很难找到一个具有全面知识和技能的人去替代他；每个部门基本上只关心本部门的工作，部门间协调差；应用范围有限，一般只适用于那些没有必要按职能实行专业化管理的小型组织，或应用于现场作业管理。

※ 直线—参谋型组织结构：特点：按照组织职能来划分部门和设

置机构，实行专业分工；以加强专业管理；组织实行统一指挥。组织结构把组织管理机构和人员分为两类，一类是直线指挥部门和人员，一类是参谋部门和人员。实行高度集权。优点：各级直线管理者有相应的职能机构和人员作为参谋和助手，因而能够对本部进行有效管理，以适应现代管理工作比较复杂而细致的特点，而每个部门是由直线人员统一指挥，这就满足了现代组织活动需要统一指挥和实行严格的责任制度的要求。缺点：下级部门的主动性和积极性的发挥受到限制；部门之间互通情报少，不能集思广益地作出决策；各参谋部门和直线指挥部门之间的目标不能统一，容易产生矛盾，使上层主管的协调工作量大；难于从组织内部培养熟悉全面情况的管理人员；整个组织系统的适合性较差，因循守旧，对新情况不能作出及时的反应。对中、小型组织比较适用。 ※ 事业部制组织结构：分权的事业部制的管理原则是“集中政策，

分散经营”； 也就是集中领导下进行分权管理。企业按产品、地区或经营部门分别成立若干个事业部，各事业部实行独产经营、单独核算；适合大型的或跨国的企业公司。

※ 矩阵型组织结构：优点：灵活性、适应性强；它是按照一定任

务的要求，把具有多种专长的有关人员调集到一起，即便于沟通意见，易于接受新观念、新方法；由于所有的成员都了解整个小组的任务和问题，因而便于把自已的工作和整个工作联起来，集思广益，推动项目方案的实现；有利于把组织垂直联系与模向联系更好地组合起来，加强各职能部门之间的协作。缺点：稳定性差；由于小组成员要接受双重领导，当两个意见不一致时，就会使他们的工作无所适从。

第九章 组织中的职权配置

※ 直线职权：是某项职位或某部门所拥有的包括作出决策、发布

命令等的权力，也就是通常所说的指挥权。

※ 参谋职权：是某项职位或某部门所拥有的辅助性职权，包括提

供咨询、建议等 ※

※ 职能职权：是某职位或某部门所拥有的原属于直线管理者的那

部份权力，大部份是由业务或参谋部门的负责人来行使的。 ※ 直线与参谋相互关系的七种基本类型：咨询、按要求提供服务、

根据既定规划提供参谋服务、提供日常辅助性服务、中心参谋单位和经营部门中的相应参谋单位 ※ 适当限制职能职权的原因：职能职权的出现是为了有效地实施

管理，但也带来了多头领导，所以有效地使用职能职权在于正确地权衡这种得与失。一般认为，限制职能职权的使用所得常常大于所失。

※ 如何限制职能职权：1、限制职能职权的使用范围，限于解决

“如何做、何时做”等方面的问题；2、限制级别：职能职权不应越过上级下属的第一级，应当在组织关系中最接近的那一级。

※ 授权：是指上级委授给下属一定的权力，使下级在一定的监督

之下，有相当的自主权、行动权。

※ 授权的步骤：1、将任务委派给接受授权的下属，并明确应当

取得的成果；2、将完成任务所必需的职权授予下属；3、使下属承担起对所接受的任务、成果要求和职权的义务。 ※ 组织中有时会出现职权分裂的情况，当解决一个问题或做出一

项决策必须汇总两个或更多的管理者的职权才能实现时，就认为解决这一问题的职权是分裂的。

※ 有效授权的要求：1、要有善于接受不同意见的态度；2、要有

放手的态度；3、要允许别人犯错误；4、要善于信任下级；5、要善于适度控制

※ 集权意味着权力集中到较高的管理层次；分权则表示职权分散

到整个组织中。

※ 衡量集权与分权程度的标志：1、决策的数目；2、决策的重要

性及其影响面；3、决策审批手续的简繁

※ 集权制组织的特点：1、经营决策权大多集中在高层领导，中

下层只有日常的决策权限；2、对下级的控制较多；3、统一经营；4、统一核算

※ 分权制组织的特点：1、中下层有较多的决策权限；2、上级的

控制较少，往往以完成规定的目标为限；3、在统一规划下可独立经营；4、实行独立核算，有一定的财务支配权

※ 影响集权与分权的因素：1、 决策的重要性；2、高层主管对

一致性的方针政策的偏好；3、组织的规模；4、组织的历史；5、最高主管的人生观；6、获取管理人才的难易程度；7、手段；8、营运的分散化；9、组织的变动程度；10、外界环境的影响

※ 活性化：出现于是20世纪70-80年代，是员工参与的一种高

级形式，它意味着这样一种状态，在这种状态下员工在规定的限度内拥有做出决定和采取行动的知识、技能、职权以及意愿，同时，他们对自己行动的后果以及对企业的成功又有着高度的责任感。

※ 管理者在活性化中发挥的作用：1、组织的管理当局必须明确

组织的使命、愿景和价值观，设定组织的目标和战略，并使之得到广泛的共享和认同；2、管理当局还必须对组织加以适当构造和部署以保证其战略的实现，要让每个人在组织中都有自己的位置。

※ 实现员工活性化的途径：1、营造促进活性化的文化；2、组织

职位的成功设计也是实现活性化的重要途径；3、选拔适合活性化文化的员工；4、对员工进行不懈的培训和教育；5、建立促进活性化的考核评价制度

※ 委员会管理：如果组织中的最高决策权交给两位以上的管理

者，也就是把权力分散到一个集体中去，即为委员会管理 ※ 委员会管理的优点：1、集思广益；2、协调；3、防止职权过

于集中；4、下级参与管理；5加强沟通；6、代表集团利益；7、有利于管理者的成长。缺点：1、耗费时间和成本高；2、妥协与犹豫不决；3、职责分离；4、一个人或少数人占支配地位

※ 个人管理优点：1、责任明确；2、行动迅速；3、效率较高 ※ 董事会的主要职能：1、受托管理；2、决策企业公司的目标；

3、挑选总经理；4、核实计划与检查成果；5、批准预算；6、维持公司长期稳定；7、决定利润分配；8、通过有见解的咨询来检查计划与经营情况

第十章 组织变革

※ 组织变革的动因：组织的外部环境和内部条件的变化构成了促

使组织变革的两大方面的力量。外部环境的变化：如经济体制的改革、国家产业结构的调整、政府宏观经济政策的改变、科