对南水北调中线工程规划若干重大纰缪的举报

四是破坏江汉平原腹地内河水运网建设。在江汉平原腹地，长江与汉江之间有一条南北向、适航的内荆河，水量丰沛。新中国水利建设已渠化为四湖总干渠，形成了由两沙运河、江汉航线和武汉荆州内河航线三条全长300km，南上北下、西进东出水运捷径组成的沟通长江与汉江的江汉平原水运网，只要增加一点投入，占很少的地，便能建成高等级航道网。这是湖北省发展内河水运的优势所在。国务院将发展内河水运上升为国家战略，湖北水运迎来了黄金时期，就应该立足河湖天然禀赋，切实抓好江汉平原水运网工程建设。可是，李鸿忠好大喜功，宁愿砍掉江汉平原水运网300km航道的改造升级，再完全新开挖一条孤立的人工航道充当“当代中国最大的人工运河”，截断现有的惠民航线，延误汉江中下游梯级渠化，又舍弃汉江中游最直捷通往湘江为南北大运河重要连接段的江汉平原新干线——江汉航线，阻碍江汉平原腹地建成高等级内河水运网。如此作贱湖北水运，只会留下耻辱的历史纪录。

三是破坏粮食主产区耕地资源，影响荆门市全面建设小康社会。李鸿忠为把引江济汉搞成“当代中国最大的人工运河”，毫不顾忌耕地资源的过度消耗将导致生态灾难，拒不利用长湖航线节省新开挖占全长一半的渠道，硬要在长湖岸线上毁地挖河修高渠，破坏湖滨地形结构和岸滩地植被系统，白白毁掉荆门市355户1591人的美好家园，永久占地9800亩，临时占地14692亩。而且因多建河堤、湖中渠、水上立交枢纽以及众多倒虹吸和桥梁，要浪费国家40多亿元资财。因截断长湖所有支流成为脱离当地水利系统的孤立航道，还丧失结合引清济湖修复长湖水生态、加强长湖防洪排涝工程、整治荆州城市水系，缩短荆州城市防洪堤线、向洪湖生态补水、为江汉航线补水济航、抽水蓄能发电等综合利用功能。

四是破坏千年滨湖古镇后港的生态环境。为在平原湖区修全立交航道，竟违法填湖，斥巨资在湖中淤泥层上填筑两道并行的、总长达3.5km、最大坝高9～12m、无投资效益的双向挡水堤坝，形成“湖中渠”输水通航，作茧自缚增加防洪安全风险，并将一个天然湖汊渔港与长湖人为隔开，阻隔性喜集群回游的长江银鱼在湖汊游动。

五是破坏打造促进中部崛起最强力的水利、水运战略支点。当今国家将“中部崛起”战略定为国策，胡锦涛总书记特别指示，要努力把湖北打造成促进中部地区崛起的重要战略支点。湖北支撑“中部崛起”战略最强力的支点就是水利和交通。跟上湖南开发湘江的步伐，将汉江中下游打造为南北大运河引江济黄，组成我国中部一条纵贯南北的水运干线，又缓解黄河下游水资源紧缺问题，对促进中部崛起才是最重大的支撑。可是，李鸿忠却阳奉阴违，延误汉江中下游梯级渠化、舍弃江汉航线，用“以邻为壑”思维推进三峡上下双重跨流域调水，争投资、设困局，干扰引江济黄。

六是破坏武汉城市圈两型社会试点建设。2007年12月，国家批准武汉城市圈为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。湖北省南水北调局与省社科院为给李鸿忠好大喜功，引江济汉开挖“当代中国最大的人工运河”作“科学”伪装，竟抛出“引江济汉工程与武汉城市圈两型社会建设研究成果”。他们不研究落实中央资源节约优先战略，该如何优化建设方案，推进江汉平原高等级航道网建设，却“助纣为虐”，不利用自然水运资源，完全重新毁地挖河修高渠，毁掉荆门市粮食主产区宝贵的耕地资源，破坏千年滨湖古镇后港的生态环境。如今认为浪费资源、破坏环境，“以邻为壑”，作贱湖北水运，也能助推武汉城市圈两型社会试点建设，真是天大的嘲讽。

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6. 不兼顾航运开发，随意砍掉纵贯中部的南北大运河

内河航运是水资源综合利用的重要组成部分。经国务院批准的《长江流域规划》（1990年修订），明确提出“开挖两沙运河连接长江、汉江，??向北经“南水北调”中线，组成我国中部一条纵贯南北的水运干线”。可是，实施中线一期工程，由于张继尧、矫勇的误导，延误汉江中下游梯级渠化；引江济汉舍弃两沙运河和江汉航线，浪费优质水运资源；引汉调水又以“降低难度、节省投资、保证水质”为由，取消了总干渠的通航功能。当初长江委专家还在初步可研报告中表示：“近期建设中不考虑全线通航要求，但仍留有远景改建和扩建以适应通航的可能性。”但是总干渠选择了与沿线沟渠河道交叉均采取立交方式，即全线不通航，也就不可能再改扩建适应通航了，完全砍掉了水资源的综合利用。

在“十二五”开局之年，党中央提出到2020年，建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系。显然，应该利用南水北调中线构建纵贯中部的南北大运河，打下具有决定性意义的基础。必须重新规划另辟航道，也就更加凸显出三峡丹江口双库并联，从三峡坝下长江干流引水，构建南北大运河引江济黄的引江水源规划具有宏观性、全局性、战略性、前瞻性、指导性和可操作性。这样沟通黄河中游与长江中游水运，便可形成一条从郑州到衡阳长1400公里的千吨级航道，与经襄阳的铁路大致等长，让南船北马变南北水运坦途。还可推进黄河下游航运与京杭大运河联网，构成我国纵贯南北水运的“人”字型“大动脉”，对振兴我国内河水运将功德无量。

以上所列举的问题，归纳起来就是南水北调中线引江水源规划的纰缪。在南水北调工程开工前，当时的温家宝副总理非常重视规划，说过“搞好南水北调，必须制定科学的规划。”“调水问题一定要科学规划，充分论证、统筹考虑。不仅要考虑本省，还要考虑区域、流域布局和全国的布局，要和全国水资源优化配置结合起来。”“在制定规划时要多听各方面的意见，充分考虑各方面的影响，采取有效措施，趋利避害。”可是，后来居然犯了一个致命的错误，就是听信张继尧、矫勇的谗言，忽略了“三峡丹江口双库要并联不要串联”这个最简单的科学道理，而在实施引汉调水前不审定长江设计院老一辈专家提出的从三峡坝下“以引江抵引汉、以引江补引汉”的引江水源规划，遗留了“引汉水源不足”的疑惑，致使张继尧、矫勇以“引汉水源不足”为托词，刻意误导“引江水源乱规划、好大喜功瞎折腾、江淮河汉不连通、综合利用被砍掉”，悖离了老一辈党和国家领导人、专家学者制定的发展战略、发展目标和长远规划。这关系到子孙后代的福祉，也关系到南水北调的形象和对温家宝总理的历史评价问题。在以实际行动迎接党的18大胜利召开的关键时刻，本届政府应认真检讨改正南水北调中线引江水源规划，不可把这些重大的纰缪错差留给下一届政府。

本人对上述举报的真实性和科学性愿负法律责任。

2012-06-08

举报人简介：易贤命、男、1939——、中工武大设计研究有限公司水利规划技术顾问、湖北省

水利水电规划勘测设计研究院原副总工程师、湖北省四湖地区防洪排涝协调领导小组原副组长、湖北省血吸虫病专家咨询委员会综合防治组委员，教授级高级工程师 yxm11018@163.com。

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