《固定资产投资项目节能评估及审查指南(2006)》发改环资[2007]21号

发改环资 [2007] 21号

国家发展改革委关于印发固定资产投资项目

节能评估和审查指南（2006）的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）、国务院有关部门：

为贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》和国家发改委《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号）精神，做好固定资产投资项目（含规划、新、改、扩建工程）的节能评估和审查工作，我们对开展固定资产投资项目节能评估和审查现有可依据的相关法律法规、产业和技术政策、标准和设计规范进行了收集、整理。在此基础上，编制了固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006），现印发给你们，请参照执行。

鉴于有的标准标龄较长，个别指标落后于当前实际情况，我们正在组织有关单位抓紧标准的制（修）订工作。请在执行过程中，结合本地、本行业情况从严掌握。 附：固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）

中华人民共和国国家发展和改革委员会

二○○七年一月五日

主题词:项目 节能 评估 审查 通知

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附：

固定资产投资项目节能评估及审查指南（2006）

一、相关法律法规、规划和产业政策

（一）相关法律法规和规划 1.中华人民共和国节约能源法 2.中华人民共和国可再生能源法 3.中华人民共和国电力法* 4.中华人民共和国建筑法

5.中华人民共和国清洁生产促进法

6.清洁生产审核暂行办法（国家发展改革委、国家环保总局令第16号） 7.重点用能单位节能管理办法 （原国家经贸委令第7号） 8.民用建筑节能管理规定（建设部部长令第76号）

9.公路工程节能管理规定（试行）（交体法发【1997】840号） 10.铁路实施《节约能源法》细则(铁道部1998年7月23日发布) 11.交通行业实施《节约能源法》细则 （交通部2000年6月16日发布） 12.节能中长期专项规划（发改环资【2004】2505号） （二）产业政策和准入条件等

1.国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知（国发【2005】40号） 2.产业结构调整指导目录（2005年本） (国家发改委令 第40号 ) 3.中国节能技术政策大纲 （计交能【1996】905号）* 4.铁路节能技术政策（铁道部1999年9月7日颁布）

5.煤矸石综合利用技术政策要点 （国经贸资源【1999】1005号） 6.钢铁产业发展政策（国家发改委第35号令） 7.水泥工业产业发展政策（国家发改委第50号令） 8.电石行业准入条件（国家发改委公告2004年第76号） 9.铁合金行业准入条件（国家发改委公告2004年第76号） 10.焦化行业准入条件（国家发改委公告2004年第76号） 11.铜冶炼行业准入条件（国家发改委公告2006年第40号）

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12.电解金属锰企业行业准入条件（国家发改委公告2006年第49号） 13.关于加快铝工业结构调整指导意见的通知（发改运行【2006】589号）

14.关于规范铅锌行业投资行为加快结构调整指导意见的通知（发改运行【2006】1898号）

15.印发关于加快水泥工业结构调整的若干意见的通知（发改运行【2006】609号） 16.关于加强热电联产管理的规定 （计基础【2000】1268号）

17.关于进一步做好热电联产项目建设管理工作的通知（计基【2003】369号） 18.国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术(国家发改委2005第65号)

二、工业类相关标准和规范

（一）管理及设计方面的标准和规范

1.工业企业能源管理导则 GB/T 15587-1995

2.火力发电厂节约能源规定（试行）（能源节能【1991】98号） 3.火力发电厂和变电所照明设计技术规定 SDGJ56-1993 4.风电场风能资源评估方法 GB/T 18710-2002 5.水利发电厂照明设计规范 DL/T 5140-2001

6.电力行业一流火力发电厂考核标准（修订版）（电综【1997】577号） 7.火力发电厂燃料平衡导则 DL/T606.2-1996 8.火力发电厂热平衡导则 DL/T606.3-1996 9.火力发电厂电能平衡导则 DL/T606.4-1996

10.热电联产项目可行性研究技术规定（计基础【2001】26号） 11.钢铁企业设计节能技术规定YB9051-98 * 12.石油地面工程设计节能技术规范SY/T6420-1999 13.石油库节能设计导则 SH3002-2000

14.石油化工厂合理利用能源设计导则SH3003-2000 15.药用玻璃窑炉经济运行管理规范 YY/T 0248-1996 16.聚氨酯泡沫塑料预制保温管 CJ/T 3002-1992 17.机械行业节能设计规范 JBJ 14-2004

18.工业设备及管道绝热工程设计规范GB50264－1997 19.医药工业企业合理用能设计导则 YY/T 0247-1996 20.制浆造纸厂设计规范QB6001-1991

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21.工业设备及管道绝热工程质量检验评定标准GB 50185-1993 22.气田地面工程设计节能技术规定 SY/T 6331-1997 23.石油工业加热炉型式与基本参数 SY/T 0540-1994 24.原油长输管道工程设计节能技术规定 SY/T 6393-1999 25.用能单位能源计量器具配备和管理通则GB17167-2006 26.橡胶工厂节能设计规范GB50376-2006 27.渔船冰鲜鱼舱绝热结构形式 SC/T 90750-1994 （二）产品能耗定（限）额方面的标准

1.九种高耗电产品电耗最高限额 （国经贸资源【2000】1256号）* 2.重有色金属矿山生产工艺能耗 YS/T 108-1992 3.铝加工企业产品能源消耗定额 YS/T109.2-1992 * 4.铝冶炼企业产品能源消耗定额 YS/T 103-2004 5.镍冶炼企业产品能源消耗定额 YS/T 104-1992 * 6.锌冶炼企业产品能源消耗定额 YS/T 102-2003 7.锑冶炼企业能源消耗定额 YS/T105.2-2004 8.铜加工企业能源消耗定额 YS/T109.1-1992 * 9.铜冶炼企业能源消耗定额 YS/T 101-2002 10.锡冶炼企业能源消耗定额 YS/T105.1-2004

11.油田生产主要能源定额分类编制方法 SY/T 6472-2000 12.水泥单位产品能源消耗定额 GB/T 16780-1997 * 13.建筑卫生陶瓷能源消耗定额 JC 712-1990 * 14.平板玻璃能源消耗定额 JC432—1991 * （三）合理用能方面的标准

1.评价企业合理用电技术导则 GB/T3485-1998 2.评价企业合理用热技术导则 GB/T3486-1993 3.热处理节能技术导则 GB/Z 18718-2002 4.合理润滑技术通则 GB/T 13608-1992

5.石油企业能源综合利用技术导则 ST/T 6375-1998 6.输油管道加热设备技术管理规定 ST/T 6382-1997 7.输油输气管道电器设备技术管理规定 SY/T 6325-1997

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