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县级党校干部教育培训的着力点
中共正宁县委党校 师亚宏
党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出了建设马克思主义学习型政党的战略性任务。建设马克思主义学习型政党,提高全党的思想政治水平和推进科学发展的能力,这是对新形势下干部教育培训工作提出的新要求,也是各级党组织和党员领导干部肩负的重要职责。县级党校作为基层干部教育培训的主阵地,在干部教育培训和提高领导干部素质等方面发挥着重要作用。在新的历史时期,我认为县级党校就如何搞好干部教育培训应着力做好以下几方面工作。
一、争做学习型政党建设的推进者,着力提高党校干部教育培训统筹管理水平。近年来,基层党政组织部门把干部教育培训工作摆在突出位置,在领导上不断加强,工作上大力支持,经费上予以倾斜,使县级党校干部教育培训工作迈上了一个新台阶。但面对新的形势和任务,县级党校干部教育培训还存在一些问题,主要是:干部教育培训理念滞后,培训方式方法单一,培训的针对性、实效性不强等。要解决好这些问题,需要党校进一步解放思想,开阔视野,全面推进干部教育培训理念、内容、方式和机制的改革创新,不断促进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化。一要创新干部培训理念。干部教育培训作为一项培养人、塑造人、提高人的工作,党校必须以先进的理念来指导,把科学发展观的要求落实到干部教育培训的全过程。二要创新干部培训内容。干部培训的目的是增强素质、提高能力、解决问题。因此,党校在培训内容的设置上,必须从提高干部能力和满足干部实际需要出发,科学设置内容,克服理论与实际相脱节、学习与实际应用难结合的状况。一是突出时代性。二是突出针对性。三是突出实用性。三要创新干部培训方式。先进科学的培训方式是展现培训内容、实现培训目的的基本途径和重要保障。从目前来看,党校形式单一的问题是制约干部培训质量的重要因素。要使干部教育培训达到理想的效果,关键要把握好以下三个重点。一是拓宽培训渠道。二是优化培训手段。三是改进教学方法。四要创新干部教育培训机制。党校干部教育培训工作量大面广,没有一套协调有序、通力合作的运行机制,就难以完成新形势下大规模培训干部任务。重点要创新和完善五项机制:一是统筹管理机制。二是培训计划生成机制。三是组织调训和自主选学相结合的干部参训机制。四是激励约束机制。五是投入保障机制。
二、争做学习型政党建设的服务者,着力发挥培训干部的重要作用。建设学习型政党的战略任务,对党校工作提出了新的要求。特别是县级党校要切实增强政治责任感和使命感,进一步改善办学条件,努力加强和改进自身工作,更好地肩负起基层干部教育培训的任务,为学习型政党建设做出应有的贡献。一要发挥主渠道作用,做好党校大规模培训干部培训工作。要立足县情,按照“十二五”规划的总体部署,结合省市县经济工作会议精神及“十二五”时期全县经济社会发展的总体思路,大幅度提高干部培训的数量和质量。把教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的实际情况结合起来,统筹兼顾、持之一恒地抓好各级各类干部教育培训。要围绕县委“科学发展、转型发展、绿色发展、和谐发展”这个主题,围绕县上确定的“十二五”时期全县经济社会发展“努力构建两个格局、着力实施两大战略、全力开发四大资源”等方面的教育培训,不断提高各级干部推动科学发展的能力。要切实加强对重大理论问题的研究,把广大干部群众在实践中的好经验、好做法作为生动教材,把发展经济和社会和谐作为重要课题,积极研究和编写符合县情的校本教材,不断丰富和完善以政治理论、政策法律、业务知识、基本技能为框架的培训体系。要进一步改进教学方法,采取互动式、讨论式、启发式、辩论式、案例式等灵活多样的教学方法,把国内外一些成功的案例引进课堂,切实增强党校培训教育的生动性、趣味性和时效性。二要充分
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发挥党校的主阵地作用,大力推进干部理论武装。用马克思主义理论体系武装全党,是建设学习型政党的重要内容,也是各级党校的重要职责。县级党校必须把马克思主义中国化最新成果作为教学培训的中心内容,对学员进行系统的马克思主义理论和党的重大战略思想的培训,引导学员深入学习中国特色是这样理论体系,切实运用马克思主义立场管的方法研究分析解决问题,不断提高战略思维、创新思维和辩证思维能力。三要充分发挥熔炉作用,促进党员干部的党性锻炼。开展干部党性锻炼是党校培训工作的优良传统和独特优势。县级党校作为基层领导干部加强党性锻炼的熔炉,要把丰富知识、提高能力与增强党性更好的结合起来,把党性教育放到更重要的位置,加强学风建设,引导和帮助党员干部把学习培训和自我改造统一起来,自觉践行社会主义荣辱观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,以自己的行为和人格魅力感召群众,引领风尚。四要充分发挥引导服务作用,推进学习型政党建设。在建设学习型政党的过程中,党校是责无旁贷的推动者。县级党校要理论联系实际,正确把握县情,切实抓好队伍建设、学风建设、校风建设的各环节,为加快推进学习型政党建设做出新的贡献。
三、争做学习型政党的实践者,着力增强党校自身素质和能力。推进马克思主义学习型政党建设,关键在于培养学习型干部,特别是学习型领导干部。这就要求党校教师特别是领导干部进一步增强自身素质和能力。一是大幅度提高党校教师素质。做好大规模培训干部,大幅度提高干部素质,这也包括党校教师素质的提高。我们在思想认识上不能把党校等同于其它学校,党校的一切工作必须坚持“党校姓党”原则,保持和弘扬党的优良作风,坚持和发扬理论联系实际的学风,突出党校的政治性、思想性、理论性,体现党校鲜明的特色和优势,以更高的工作热情、先进的办学理念和服务水平,把党校办成政治理论学习的主阵地和干部教育培训的摇篮。要提高党校教师队伍素质,就要加强教师培训。但这方面是县级党校教师队伍建设的薄弱环节,所以,要加大培训党校教师力度,有计划的分期分批外派党校教师到上级党校或大专院校所学习培训,以大幅度提高县级党校教师素质。二要提高党校教师的调研水平,执教理念,更新教学方法,提高执教能力。党校教师要提高执教水平,就必须加大调研力度。要以全县经济社会发展中的具体问题进行研究,形成符合实际的调研成果,为全县干部教育培训服务,为全县经济社会发展服务。但县级党校教师最缺乏的是实践和实际经验,这给教师提升素质带来了困难,这也就要求县级党校要积极争取,努力创造条件,多为党校教师提供外出学习的平台,以提高党校教师理论视野和执教水平。三 要落实党校教师管理机制,永葆党校工作的活力。《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》提出:“逐步建立党政领导干部和党校教师双向交流的制度”。县级党校只有落实双向交流的制度,才能畅通人才流动渠道,党校的各项工作才能朝气蓬勃。县级党校作为县委直接领导下的一个重要工作部门,人才流动是个薄弱环节,县级党校也只有畅通人才交流渠道,人才队伍才能朝气蓬勃。要通过人才流动,优化全员结构。首先是加大党校领导干部与同级部门领导干部交叉任职的力度,促进党校与其它部门交流工作,让党校领导干部充满生机活力;其次是有计划地安排中青年骨干教师到基层或其它部门挂职锻炼,在挂职期间工作实绩突出的应提拔重用,为党校骨干教师提供实践锻炼提高能力的平台;再次是选派优秀党政干部充实到党校教师队伍中,这样的党校教师既有实践经验又有理论水平,更能适应新时期的党校干部教育工作。落实这样的双向交流制度,让党校既培养了人才,自身也出了人才,更能彰显党校的理论“阵地”和干部“摇篮”魅力。四要配备政治坚定、思想纯洁、作风过硬、组织有力的县级党校领导班子,促进干部教育培训事业的健康发展。同时要努力改善党校的基础设施建设,积极推进现代信息化建设,不断改善办学条件。通过远程教育网的建设,为教学科研提供现代技术手段,为大规模、大幅干部教育培训打下坚实的基础。
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